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    校园防火安全的研究

    时间:2021-05-09 20:02:59 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘 要:校园防火安全是校园治安环境问题的重要组成部分,校园防火安全工作关系到学校乃至整个社会的稳定。本文主要研究高校防火安全工作的现状,对已发生的火灾事故进行成因分析,预测高校防火安全趋势,从而提出消防火灾隐患的有效途径,并指出学校重点部位火灾应重点防范,制定相应应急预案,提升高校防火安全工作的管理水平。
      关键词:高校 校园防火安全 成因分析 途径措施 和谐校园
      
      高等院校是社会的重要组成部分,是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的教育基地,是社会主义精神文明建设的重要阵地。高校防火安全不仅关系到学校师生员工的生命财产安全、切身利益及学校的发展稳定,同时也关系到社会的稳定。因此,高等学校防火安全工作历来是高校乃至社会关注的焦点。
      
       一、高校防火安全工作存在的问题
      
       近些年来,很多高校高度重视校园防火安全工作,通过加大宣传力度,不断改善消防设施,加强对校园设施的管理能力,在一定程度上解决了校园防火安全问题。由于高校整体防火安全管理能力滞后,安全管理工作方面仍然存在着薄弱环节,防范手段与措施不到位,高校火灾事故屡有发生,损失惨重,校园消防隐患十分突出,防火安全形势不容乐观,消防工作的现状令人担忧,主要表现在以下六个方面:
      (一)宣传防火安全知识的力度不够,师生员工的防火安全意识不强。高等学校是师生众多、人才聚集、人员密集之地,公共安全至关重要,消防宣传教育应是校园防火安全的重中之重。据统计资料显示,某省高校近三年来没有充分重视火灾隐患的整改而发生火灾占68.6%,高校师生不了解《消防安全20条》及其内容的人数占89.4%。消防宣传教育不到位,师生员工消防安全意识淡薄是造成火灾的思想根源。
      (二)学生防火安全意识差,学生宿舍火灾隐患突出。在高校消防事故中,学生公寓是火灾多发地,由于各种原因造成的火灾事故很严重。2003年2月20日某大学大二学生宿舍使用劣质电热毯引起火灾,烧毁30多间宿舍,直接经济损失10万余元;此外还有部分学生私自乱拉乱接电线;宿舍内违章使用大功率电器包括热得快、电热毯等;寝室熄灯后点蜡烛看书。这些不当的用电行为都极易引起火灾,造成严重的后果。
      (三)高校危旧建筑多、设施老化,消防安全隐患多。大多高校历史悠久,漏电而引发火灾,由此带来的消防安全隐患突出。例如,某省高校确定的重点防火单位有30个,涉及的建筑物达82栋,人员密集场所达36所,其中有18处为木制结构。当年建筑时,缺乏防火安全意识,消防设计明显存在问题,基本没有设置室内外消火栓和消防安全疏散通道和安全出口,这给校园防火安全带来了先天不足的历史遗留隐患。
      (四)高校消防应急设施陈旧落后,难以满足当前消防工作要求。目前,高校新建工程均相应安装设置了现代消防设施,为校园的消防安全起到一定的保障作用。科技含量低现象,无法真正确保校园安全。
       (五)高校防火组织不健全,消防安全责任制落实不到位。如今,高校逐渐重视校园防火安全工作,大多设有防火安全委员会,基层设有防火安全领导小组,重点防火部位还有义务消防队。有的甚至还没有建立任何消防安全责任制。
      (六)高校后勤社会化给消防工作带来一系列新的潜在隐患。各种经济实体涌入,在经济利益的驱动下,他们过分追求经济效益从而忽视了消防安全管理,给校园带来了新的隐患。特别是经营承包合同及协议中很少涉及消防工作或是消防工作疏于管理,一旦出现火灾事故时,就出现相互推诿、无人负责的局面。
      
       二、高校火灾事故的成因
      
      前已提到,高校火灾事故多发场所是学生公寓,调查显示,近几年来我国高校宿舍(公寓)火灾发生率呈现上升趋势。这里笔者将对高校已经发生的学生宿舍火灾事故进行成因分析。总体而言,造成高校学生宿舍火灾事故频发的原因主要有以下两个方面:
       首先,学生宿舍设备老化陈旧是当前高校存在的一个普遍问题。就算有,数量也明显不足;有的“筒子楼”甚至还没有疏散通道等等。
       其次,学生违反防火安全规章制度、使用电器不当,违章使用、乱接乱拉、粗心大意造成火灾事故不断发生。这里举一具体实例:2005年2月20日晚8时,某高校一女生宿舍:一女生在使用电热毯时,因长时间通电发热起火,造成床上起火,而恰好当时寝室没有人在,结果火势迅速蔓延,4名学生的财产和学习用的资料、书籍及各种等级证书、证件都毁于无情的大火,损失惨重。前面的事故,就是由于学生没有认真阅读“产品使用说明书”,违章使用电器、长时间通电使得电热毯温度持续升高,达到一定温度并超过可燃点后则引起了火灾。
       由此不难看出,校园火灾隐患不断滋生,校园安全防火形势十分严峻。从消防工作开展情况来看,造成火灾事故的原因有主观人为因素,也有客观设施因素。
      
       三、消防火灾隐患的有效途径
      
      江泽民同志曾指示:“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”火灾无情,只有未雨绸缪,积极采取有效的对策和措施,才能防患于未然。笔者认为,消防火灾隐患的有效途径有以下几点:
      (一)加强高校消防安全宣传教育,增强师生员工消防安全意识。胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调: “各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念,坚持把人民群众的安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。简而言之,应该把消防安全纳入教职工工作学习和学生的教学内容中,形成全校师生员工各尽其职、齐抓共管的良好氛围,共同维护校园安全。
      (二)建立健全高校消防组织机构, 完善落实消防工作责任制。消防安全工作是一项长期的、基础的、重要的社会性工作,消防工作的开展落实,离不开各级领导的重视和支持。按公安部61号令的要求,明确校长是学校的消防安全人,对学校的消防工作负责,明确各个层次、各个单位的消防安全责任人以及他们的工作职责,设立防火安全委员会,基层设立防火安全领导小组,重点防火部位还有义务消防队,建立健全防火组织。按照“谁主管,谁负责”的原则,一旦发生消防事故,追究个人及主管领导的责任,真正做到消防工作自主管理、自负其责。
       (三)确保校园消防设施经费投入,改善消防设备,逐步消除各种安全隐患。高校应该保证经费的投入和落实,相关的消防设施设备应配套到位,更重要的是要充分利用好现有的资金。
      (四)严格“依法治火”,建立健全各种消防安全规章制度,使高校的消防工作步入法制化轨道。建立健全高校消防安全工作的各项规章制度,是实现依法治校的重要组成部分。现在,各高校根据《中华人民共和国消防法》,把消防安全管理与隐患治理步入法制化轨道。
       (五)加强学校重点部位防火安全管理,制定应急预案。据调查在全国高校中没有发生过消防事故的学校几乎没有,而学校的重点部位一旦发生火灾事故,后果不堪设想,比一般部位发生的火灾事故更加严重。通过对某省37所高等院校1990~1997年发生的102起火灾分析发现:其重点部位实验室、电教中心、计算机中心、图书馆、教材库、宿舍等是火灾的多发部位,共发生各类火灾69起,占高等院校火灾发生总数的67.6%。因此,对学校这些重点部位进行消防安全管理工作至关重要。
      《消防法》第16条明确规定:消防安全重点单位应当履行下列消防安全职责:建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;实行每日防火巡查,并建立巡查记录;对职工进行消防安全培训;制定灭火和应急疏散预案、定期组织消防演习。笔者认为,高校校园防火安全工作首要分清防火的重点部位,对重点部位要重点防范并要制定切实有效的预案。
      
      参考文献:
      [1] 周济.提高认识,加强管理,以对学生极端负责的精神做好学校安全工作.在教育部学校安全工作会议上的讲话.
      [2] 陈忠怀.论高校重点防火部位的确定及消防管理.保卫学研究,2002年.(2):33-34.□

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