【发挥优势,构筑体系,深入持久地开展农产品安全监管工作】农产品安全监管现状

时间：2019-04-17 03:32:25　来源：雅意学习网本文已影响人

　　1.解放思想，创新思路，共同谋划农产品安全监管大计　　在构建城乡和谐社会中，农业部门的首要任务是加强农业生产经营的管理和服务，为城乡社会提供绿色保健、优质安全的产品。在农产品安全监管上，东昌区农业局会同有关部门，着重从5个方面进行了谋划：依据东昌区农业位于城市周边，自然资源丰富，产品珍稀独特的特点，把对棚膜蔬菜、食用菌、果品、鲜食性玉米青豆和肉类、禽蛋等特色农产品的产业化集群生产作为安全监管的首攻目标，从产品的源头上达到绿色安全有保障；紧紧瞄准城乡流通环节，把现代农业建设与农产品的市场监管有效结合起来，建立起从产地到市场再到餐桌的食品安全绿色通道，实现城乡社会互助联动；加强专业性的社会化服务，按照国颁标准，把农产品的传统加工工艺与现代高新科技结合起来，保持和传承优秀产品的营养、保健、适口，创建具有浓郁地方风情的文化和区域特色品牌，增强农产品安全管理的适应性和实效性；针对城乡市场日新月异的变化，在产品质量上严格把关定向，突出法律行为和技术支撑，不断完善行政管理体系；统一农口各部门的思想观念，增强市场竞争、质量效益和安全环保意识，不断学习掌握农业最新方针政策、法律法规、市场信息和高新技术，把农业干部培养成为一代新型农业工作领航人，把广大农业科技工作者锻炼成为推动农业安全的排头兵，最大限度地发挥农业部门掌握技术、贴近“三农”、公平公正的优势。经过连续两个“五年计划”的实践，全区的农产品安全监管工作取得了令人瞩目的成绩，连续10年无重大食品技术责任事故。
　　2.面向市场，趋利避害，精心打造农产品安全监管新格局
　　农产品安全对于保证城乡居民身心健康、构建现代和谐文明具有重要意义。在建设现代农业的今天，必须以科学发展的全新理念和行为方式去创造性地开展工作。为切实抓好农产品的安全监管，东昌农业局把各项工作的中心和最终目标锁定在生产、加工、流通三大运营环节上，实行以管理促发展，以发展增安全。完善五大体系建设。以区农业局为主体建立责任体系，成立机构，列支经费，制定方案，逐级签订责任书，提升各级各部门的责任意识。由区农业局牵头建立监管体系，会同牧业、工商、质监、食品、卫生各部门，联合行动，集中整顿，提高监督检查的力度和效果。以区农业局牵头建立宣传教育体系，会同牧业、法制、媒体、妇联等部门，开展法规宣传，教育全社会遵规守法。以区农科站牵头建立农产品检测体系，会同各乡镇、企业和农产品批发市场，开展产品质量检测，为有效实施监管提供科学依据。以区农科站为骨干建立服务体系，会同牧业、兽医、乡镇和涉农龙头企业，建立科技园区2处，培训农民5.8万人次，为提高农产品安全水平提供技术支撑；加大专项检查力度。在农业生产的关键季节，年均出动执法人员570人次，开展农资打假专项治理，检查田间用药用肥情况，严禁违法违规行为。聘请乡镇农产品安全监督员30人，对农产品基地和产品进行“零距离”全程监督，确保农产品的产地安全；提高产品检测手段。通过向各方面奔走工作，在区农科站和各农产品批发市场建立了农产品安全监测室，装备检测监控设备，安排专职人员，长期开展蔬菜农残检测和农产品质量检测业务，完成了国家部委和省、市各部门交办的蔬菜基地和农贸市场的抽检、区本级自检和农户企业送检任务；推行蔬菜产地标识。全区共有10个村的600户菜农被纳入产地标识管理，开辟了地产蔬菜质量从田间到餐桌全程控制的新领域；搞好标准化建设。全区现执行棚膜、蔬菜、果品、食用菌、肉类、禽蛋等农牧产品的标准21部。建设标准化农产品示范区3个，无公害农产品产地6个。累计认证绿色食品、无公害农产品和名优产品68个。
　　3.加强服务，宏观调控，增强农产品安全监管的服务功能
　　抓住重点带动全盘，调控整合创新服务。这是实施农产品安全监管中所遵循的宗旨。在过去农业发展各个时期的各个环节，区农业局所开展的各项工作都得到了各级政府和广大农民群众的大力支持。同样，在今天的农产品安全监管中，更离不开政府部门的调控和服务。贯彻党的方针政策，强化行政领导、部门指导和社会化服务，是做好农产品安全监管工作的根本保证。为此，区农业局协调各级党政领导和相关部门，开展了5项重点工作。搞好目标策划。为切实把农产品安全监管工作抓出成效，区、乡（镇）两级党委和政府始终关注这项事业的发展。并将农产品安全监管作为长期目标纳入农口各部门和乡镇政府的重点工作目标责任制，下大力气，抓好抓实。以后的各年度里，都把农产品安全监管作为重要议题，列入政府工作日程，强化组织领导；加大政策和资金扶持。通过各部门的努力，在绿色食品基地建设、品牌申报等方面落实了减免税费、简化程序等优惠政策。通过争取国家投资项目、区财政支持，建设区农科示范园区，装备农产品检测设施，增强农产品监管的基础实力和监管功能，促进了农产品档次和质量的不断提高；提供信息服务。充分利用政府网站、吉林农网、吉林绿色食品网、通化农网进行宣传和快捷交易。10年来，先后免费发布产品供求信息1200件，其中成交385件，成交额38.5 万元，极大地鼓舞了广大农民和农产品经营者生产经营安全优质产品的信心和勇气；搞好名优产品的申报管理。按照各类名优产品管理程序，对筛选申报的绿色食品、无公害产品、名牌产品以及各类示范区、产地、基地等逐一审核，精心指导，完善条件，搞好环评，妥善办理认证手续，全程跟踪指导服务，保证各类产品的生产经营稳健有序、安全可靠；健全群众监督机制。在开展农产品安全监管中，加强了政行风建设，在媒体上对全社会公开承诺，公正廉洁，文明监管。并建立了群众监督和行风测评制度，在全区聘请了农业监督员，常年监督区农业局的工作，定期测评，使农产品安全监管工作始终沿着正确轨道健康地开展下去。

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