美国陆军知识管理战略及其对我军装备保障信息化建设的启示
时间：2021-05-31 08:03:27 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要] 本文介绍美国陆军知识管理战略的思维理念及其应用,以期为我军装备保障信息化建设提供理论和实践借鉴,针对我军装备保障信息化建设中存在的问题,提出相应的对策建议。
[关键词] 知识管理;装备保障信息化;美军
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 14 . 034
[中图分类号]F270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673 - 0194(2010)14- 0088 - 03
知识管理作为一种全新的管理实践,已影响到几乎所有的管理领域,并正在西方国家的各类军事组织中得到广泛推广,为其提高国防管理效益和军事实力发挥着重要作用。美国海军部和陆军部先后推行了知识管理战略,尤其是陆军知识管理战略推进持续广泛,并在战场上进行实践。
1知识管理概述
知识管理是网络经济时代的新兴管理思潮与方法,管理学者彼得·杜拉克早在1965年即预言:“知识将取代土地、劳动、资本与机器设备,成为最重要的生产要素。” 知识管理的理念产生于20世纪80年代,并逐步走向成熟,成为企业在市场竞争中的“软优势”,我国企业也于20世纪末应用知识管理的理念思维,对企业进行管理,参加竞争,成为取得商场竞争胜利的法宝之一。知识管理,通常指在组织中构建一个人文与技术兼备的知识系统,让组织中的信息与知识,通过获得、创造、分享、整合、记录、存取、更新等过程,达到知识不断创新的最终目的,并回馈到知识系统内,个人与组织的知识得以永不间断的累积。APCQ(美国生产力和质量中心)对知识管理的定义是:知识管理应该是组织有意识采取的战略,目的是在最需要的时间将最需要的知识传送给最需要的人,这样可以帮助人们共享信息,并进而将其通过不同的方式付诸实践,最终达到提高组织业绩的目的。斯维比(Karl E.Sveiby)从认识论的角度将知识管理定义为“利用组织的无形资产创造价值的艺术”。知识管理的构成要素包括人员、知识、技术、共享,人员和知识是主体,技术是手段,分享是方法,如图1所示。
2美国陆军知识管理战略思想
2001年8月,美国陆军正式发布了知识管理战略,美国陆军知识管理(AKM,Army Knowledge Management)是美国陆军为将自身转型为一支以信息网络为核心、以知识资源为基础的军队而打造的核心战略,其目的是在战场上、组织体系中,以及任务执行中全面提升战斗人员和业务人员的决策优势。AKM是贯彻执行“美国陆军转型路线图”的重要部分之一,并随路线图的逐步完善而改进,同时,AKM的建立、完善与落实也推动了转型策略的优化,是美军为取得未来军事力量绝对优势而采取的网络中心化、知识化力量的策略,成为美陆军转型的必备要素。美陆军知识管理战略在陆军内已全面推广,并有向全军推广应用的趋势,例如美陆军后勤保障系统(SALE,Single Army Logistics Enterprise),其目标是:通过协作、知识管理以及实践构建一个完全融合的后期保障系统,为战斗力的生产、持续提供完善的知识环境,体现了知识管理思想的应用。
美国陆军知识管理战略思维可从以下几个方面进行理解:
2.1 动机
赢得未来战争的渴望使美国陆军选择了知识管理战略。美军认为,要赢得未来战争的胜利,必须在知识层面超越敌方军队,美军称之为“决策优势”。决策优势的建立,需要信息的及时获取、传送、处理、分享,建立其指挥中心到每个士兵的信息网络,信息能够在指挥中心与士兵之间、士兵与士兵之间即时传送,使决策者掌握第一手战场动态信息,并将决策信息迅速下发传送,实现共享。而来源于企业管理中的知识管理战略思维,恰好能够满足美军对“决策优势”的追求,为此,知识管理成为美国陆军转型的核心军事思想之一。
2.2 目标
现行的AKM有5个目标:一是通过制度变革和文化变革,使美陆军成为以知识为基础的组织;二是将知识管理和最佳管理实践(Best Business Practices)的理念融入美国陆军的工作流程中以提升绩效表现;三是像企业那样管理美国陆军的信息技术架构,以提升其能力和效率;四是将美国陆军知识在线(AKO, Army Knowledge Online)知识管理系统定位为美国陆军的组织门户网站,为美国陆军的全体成员提供统一的、安全的访问通道;五是为将美国陆军转型为知识型组织配备所需的人力资源。
2.3 运作
AKM是从美国陆军的最顶端开始推行的,其构成要素及相互制约关系如图2所示。国防部制定知识管理战略,并出台相应政策法规,根据政策法规逐步调整完善知识管理战略;而后根据政策法规、知识管理战略以及现有技术,明确具体项目内容;同时,依据政策法规及知识管理战略,寻求技术支撑,挖掘适当工具;最后,展开教学与训练,并应用于实战,
2.4 实践
AKM已经被美军应用到战场当中,并取得很大的收益。2003年伊拉克战争中,美军运用知识管理的原则,在战争的同时,美国陆军获取每名士兵和每个部队的经验教训,进而运用这些资源做出更具信息支持、更为迅速及时的决策,使部队之间进行相互学习并共同受益。根据知识管理战略的方针原则,美国陆军成立了美国陆军经验教训学习中心(CALL, the Center for Army Lessons Learned),开通了美国陆军知识在线(AKO, Army Knowledge Online)门户网站,使信息资源在战场、训练过程中及时传递,达到“决策优势”。
3对我军装备保障的启示
3.1 我军装备保障信息化建设中存在的问题
目前,我军装备保障数据信息还缺乏统一的规划和标准,存在数据信息不全面、标识混乱、编码代码不统一、数据流交换不畅通等问题。装备保障工作已经初步实现了从按装备类别进行分散保障向集中统一管理和综合保障的转变,信息化建设有了长足的发展和进步,然而,装备保障管理工作仍存在众多问题,如装备管理体制的集中统一与数据资源管理分散运行之间的矛盾,信息采集、处理能力薄弱与信息技术设备高度发达之间的矛盾,装备保障对信息质量的高要求与现实信息质量低下之间的矛盾,这些矛盾导致了装备保障信息化的进步缓慢。
3.2 启示
3.2.1对装备保障管理进行总体数据规划
对装备保障数据信息进行全面的梳理,理顺相关的数据流程,明确信息需求,规范数据标准结构,为信息系统开发与信息平台的创立奠定基础。借鉴AKM理论,沟通与信息共享是实现未来战争胜利的前提之一,要完成好装备保障工作,就必须实现各单元的“无缝连接”,而总体数据规划是实现信息沟通和共享的基础性工作,因此,对装备保障工作进行总体数据规划具有长远意义。
3.2.2建立完善装备保障的信息平台
任何理论构架都不是凭空运行的,需要一定的支撑,例如,美国陆军知识在线、美国陆军经验教训学习中心等都是AKM战略实施的平台之一,通过这些平台,人员、知识、信息等要素才能实现沟通与共享,而我军的装备保障中的信息平台还不完善,缺乏统一的交流空间,大多数信息是经过层层的组织结构来传递的,而当信息传送到应用对象的时候,往往成为利用价值不高的无用信息或过时信息。为此,装备保障工作要进一步发展,必须建立完善装备保障的信息平台,优化组织结构,减少信息传递的中间环节。
