提高武警水电、交通部队的应急救援能力
时间：2021-05-21 16:02:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：武警部队要有效履行新时期历史使命，必须加强非战争军事行动能力建设，提高应急救援能力。提高武警部队的非战争军事行动能力要充分发挥水电、交通部队的专业技术优势。2009年8月 21日，武警总部、交通运输部、水利部联合召开武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系工作部署会议，标志着这两支部队正式成为应急救援的“国家队”。
关键词:武警水电；交通部队；救援能力
一、武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系意义重大
（一） 把武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系，是落实胡锦涛总书记关于非战争军事行动能力建设重要指示的重大举措。2004年7月24日，胡锦涛总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调，要坚持军民融合式发展，推动国防建设和经济建设良性互动。汶川特大地震灾害发生后，胡锦涛总书记对军队非战争军事行动能力建设做出重要批示。把武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系，是加强军队非战争军事行动能力建设的重要组成部分，有利于开创军民结合、寓军于民新局面，有利于在更高层次、更广范围、更深程度上统筹经济建设和军队建设。
（二）把武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系，是加强我国应急管理工作的具体体现。近年来，在党中央、国务院的高度重视下，我国突发公共事件应急管理工作不断加强，以"一案三制"为核心的国家应急管理体系逐步形成。武警部队作为抢险救灾的突击力量，把武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系，是全面建设国家灾害应急救援体系的重点内容，有利于发挥武警水电、交通部队“平战结合、能工能战”的体制优势，加强国家应急救援力量建设，提高应急救援的能力与水平。
（三）把武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系，是进一步提升应急救援能力的迫切需要。经济社会的快速发展，对应急救援的要求越来越高。同时，随着城市化进程加快，农村大量青壮年劳力进城就业，一些地方群众性应急救援力量明显不足，迫切需要建设专业化、机械化、现代化的抢险救灾队伍。在不增加编制、不调整基本部署、不改变保障方式的前提下，按照"整体纳入、重点建设、平战结合、逐步优化"的原则，把武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系，有利于强化抢险救灾队伍，保障人民群众的生命安全，减少水旱灾害损失。
二、进一步提高武警水电交通部队的应急救援能力
为进一步提升武警水电部队应急救援能力，应重点做好以下两方面工作：一是部队应急能力建设，二是军地沟通协调机制。
（一）加强应急能力建设
加强装备建设。按照国务院、中央军委的指示精神，本着用好存量、合理增量，性能优先、系统配套，立足当前、逐步完善"的原则，突出抓好应急力量建设，在充分利用现有装备的基础上，根据抗洪抢险救灾的特点和需要，优化装备配置，加快各类应急抢险装备配备。
提高抢险能力。进一步强化日常培训和演练，完善训练科目，针对堤防、水库、水电站、涵闸等各类工程特点，以及堰塞湖排险、群众转移等各类应急抢险需求，有针对性地进行强化训练和演练，提高部队专业技能，发挥武警水电、交通部队的专业优势。
健全应急预案。制定完善武警水电、交通部队参加抗洪抢险救灾的应急预案，进一步细化部队投入抗洪抢险救灾的启用条件、指令传达、部队调动、装备投入、现场指挥、后勤保障等实施预案，使武警水电、交通部队能够在第一时间投入抗洪抢险救灾战斗。
抓好人才培训。建立以部队自训为主、行业部门培训为辅的专业人才培训机制。水利、交通部门举行的相关行业培训班要向武警水电、交通部队开放，在培训名额、经费等方面给予支持。鼓励并支持武警水电、交通部队科研人员参与水利部门相关课题研究。
（二）建立顺畅的军地沟通协调机制
整合军地资源。把武警水电、交通部队的力量和地方的抢险力量有机结合起来，明确任务分工，开展合成演练，加强技术交流，优化力量配置，使军地双方优势资源得到进一步整合互补，确保一旦发生险情，能够迅速展开抗洪抢险救灾工作。
完善工作机制。研究建立武警水电、交通部队和水利部之间的抗洪抢险指挥协调机制、联席会议制度和工作平台，做到联系紧密，配合密切，反应迅速，协调有力。要加强会商，及时互通信息，共同做好抗洪抢险救灾工作。
（作者简介：韩 勇，男，天津市人，武警指挥学院，研究方向：科技与装备。）
