军地一体　谈陆航装备的维修保障

时间：2021-05-19 20:00:02　来源：雅意学习网本文已影响人

　　随着市场经济的不断完善和科学技术的飞速发展，军地一体化维修保障已成为各国军队装备维修保障的发展趋势。各国的军队建设正在经历着一场前所未有的变革。这场变革不仅会对21世纪的兵力结构进行重新设计，而且也将对21世纪的装备保障进行全新的探索。近几场局部战争表明，军地一体化的装备保障模式已成为军队保障力量的有益补充。
　　由于起步晚、建设起点较低等原因，陆军航空兵装备维修体系要素不齐全，陆航部队自身装备保障条件建设滞后，加上陆航新型主战装备的技术密集、系统复杂，信息化水平高，维修保障的专业性强，单单依靠陆航部队现有技术保障力量，在短期内难以形成自主保障能力。针对这种情况，近年来总参陆航部积极探索运用地方装备保障力量开展装备维修保障的路子，取得了较好效果。抗震救灾、奥运安保、“神舟”飞船回收等任务中，地方工业部门、军工集团等向陆航部队提供了实时的技术支持和有力的航空器材备件保障，协助进行了“北斗一号”、“差分GPS”等多项直升机加改装任务；陆航直升机各种靶试期间，地方工厂也派出技术骨干担负现场保障任务。“和平使命－2007”任务期间，地方工业部门技术人员从新疆马兰到俄罗斯，全程伴随保障，用精湛的技术为陆航部队顺利完成任务做出了重要贡献。
　　今年国庆阅兵准备期间，按照总装备部的统一安排和部署，总参陆航部构建了军地一体联合保障机制，组织了以参阅部队为主、工业部门承研承制厂(所)为辅的两支力量
　　建制保障力量和支援保障力量，两者相互协调、相互配合，圆满完成了国庆阅兵装备保障任务，积累了一些的经验。
　　首先是充分依靠技术优势，合理运用，提高部队自主保障能力。参加2009年国庆阅兵的陆航国产直9WA和直9WZ直升机，最近两年才装备部队，直9WZ装备部队的时间更晚。由于列装时间短，列装初期故障率较高，陆航部队在组织装备维修保障上尚有许多困难，而直升机主要的承研承制厂(所)恰恰对机上设备、系统比部队更为熟悉。列装初期，我们协调抽组了数十名工业部门技术人员组成专家组，在陆航各部队巡回进行直升机理论改装专项培训，提高了陆航部队新型装备日常维护保障的理论水平和实际操作能力。阅兵任务下达后不久，我们又组织中航工业哈尔滨飞机工业(集团)有限公司、哈尔滨东安发动机(集团)有限公司、南方航空工业(集团)有限公司、兰州飞行控制有限责任公司等单位，赴各陆航部队开展巡回技术支援保障，协助进行现场排故，开展典型故障、疑难故障咨询，配合陆航部队较好地完成了装备保障任务。阅兵集结时，陆航参阅直升机均超额完成了分训阶段飞行训练时间指标。
　　其次要集中调配保障力量，军地一体，确保阅兵装备万无一失。参加阅兵的陆航部队集结以后，由于飞行训练集中、参阅直升机数量多、飞行训练计划密集，参阅直升机必须随时处于完好可用状态。我们在集结初期，迅速组织了建制保障和支援保障力量，并设立装备保障指挥所，集中指挥和统一调配阅兵飞行训练期间的所有装备保障力量。阅兵期间，参阅直升机例行的日常维护保养等技术保障工作由部队建制保障力量负责；批次性质量问题、突发性疑难故障由地方工业部门即支援保障力量协助陆航部队进行处理。故障诊断、故障排除时间大大缩短，阅兵集结期间，陆航参阅的直升机几乎做到了故障不过夜，保证了参阅直升机集结合练的连续进行。
　　另外，作为陆军中的主战兵种，陆航的发展离不开军委、总部的亲切关怀，陆航装备的不断更新换代，也离不开中航工业集团的大力支持。随着装备数量的不断增加，陆航部队对维修保障技术的需求也越来越迫切。我们力争在三到五年时间内，逐步理顺军地一体化陆航装备维修保障的建设框架，坚持军方主导，在关键领域保持计划管理，进一步加强建制装备维修保障力量建设；运用经济杠杆，整合军地资源，形成优势互补和相互竞争的态势。在市场经济条件下，以战略合作伙伴的组织形式，构建一个承包商划区保障的装备修理和技术支援一体化架构，一个集中统一的技术管理和质量监督一体化架构，一个涵盖人才引进，在职培训和双向流动的人力资源一体化架构，初步建立军地一体化的陆航装备维修保障体系。为此，有一些原则必须坚持和把握：
　　坚持需求牵引以主战装备维修保障需求为牵引，分别界定军地双方的任务和建设方向，有针对性地指导军地双方开展装备维修保障建设。
　　坚持军方主导突出军方的主导作用，坚持集中领导、统一筹划、标准致、监管有效。继续加强军队建制维修保障力量的核心修理能力建设，以任务需求指引一体化建设的正确方向。
　　坚持抓大放小要突出重点，坚持以主战装备为主；突出维修保障核心要素，以装备大中修、技术支援和人才队伍建设为重点，逐步完善其他相关配套工作。
　　坚持资源整合运用经济手段，将军内外各种类型的装备维修保障资源按照布局合理、优势互补、高效可靠的要求整合，建立符合市场经济规律的长效机制，保证运用灵活，保持竞争态势。
　　坚持有所为有所不为强化军队履行使命任务所必需的能力，搞好自身的核心建设，舍弃配套建设的包袱，通过市场引导其他保障力量发挥优势，回避贪大求全带来的质量安全风险，统筹兼顾，有序推进。
　　
　　责任编辑：新浜

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