对竞争情报在公安工作中应用的思考
时间：2021-05-03 20:00:24 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要近年来，随着“金盾工程”的全面实施，公安工作信息化建设得到了飞速发展，各级公安部门依托公安通信网、计算机信息系统、移动警务系统等搜集和积累数据信息的手段越来越多样化。各种信息数据库规模日益扩大,复杂程度不断增长。在公安工作中，我们的竞争对手是复杂的社会环境下的犯罪分子，一些社会不和谐因素，与这些因素的较量可谓牵一发而动全身，因此如何将对竞争环境、竞争对手和竞争策略以及竞争信息的收集与分析应用于公安信息系统，也就是情报系统中，并大力发展情报系统，推进竞争情报机制的发展将成为新世纪公安工作的新趋势。
关键词竞争情报 公安工作 情报系统
作者简介：钱移，中国人民公安大学本科生，研究方向：公安情报学；周李阳、严一锋，中国人民公安大学。
中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)03-201-01
竞争情报简称CI，即Competitive Intelligence，也有人称之为BI，即Business Intelligence,是对整体竞争环境和竞争对手的一个全面监测过程。它具有六大特性：明确的针对性、强烈的对抗性、可靠的科学性、高度的智谋性、有效的实用性。正是由于它的这些特性，竞争情报不仅仅在商业中，更是在公安工作中，开始发挥越来越大的作用。
在公安工作中，我们的竞争对手是复杂的社会环境下的犯罪分子，一些社会不和谐因素，与这些因素的较量可谓牵一发而动全身，稍有动作就会引起大动静，因此，在与犯罪分子较量的同时知己知彼，了解对手的情况显得尤为重要，因为公安工作不允许失误。
竞争情报工作一般有3个步骤，将其应用到公安工作中，总结其步骤，大致为以下3个步骤：
1．了解情报需求，建立情报目标。其中包括三个问题：我们需要知道对手是什么，知道我们需要知道对手的那些方面，一旦知道，要做出什么决策、采取什么行动。
2．搜集关键信息，获取有利资料。在这一阶段要解决的问题是：要搜集哪些信息？信息源在何处？用什么方法获取？
3．鉴别已获信息，做出正确决策。这是竞争情报实际化的过程，没有分析的信息是毫无价值的。分析的目的就是要把从各方面搜集的信息置于竞争战略的考虑中去。
在竞争情报应用过程中，必须遵守的原则是，保持情绪的连续性和系统性。情报人员往往不是从决策的角度，而是从采集信息的角度从事情报工作，使情报分析报告偏离用户的真正需要。应该学会从管理者的角度搜集情报。在接受情报查询请求时，应该讲清收集搜集信息的目的是什么，这可以节省管理人员和情报人员的时间。连续性——像影子一样盯住你的对手（所谓“影子战略”）。
在工作中，获取有效情报，及时地将其转化为做出正确决策的前提是竞争情报工作中重要的一部分。获取有效情报的途径有很多，大致有以下几种：
1．对公开资料的整理与筛选，就是要从公开资料中发现线索，找到“竞争对手的微弱信号”。据统计显示“情报的95%来自公开资料，4%来自半公开资料，仅1%或更少来自机密资料。”虽然公开资料内容丰富，含量巨大，但是含金量高的资料都混杂于无用的资料中，因此在分析公开资料，情报搜集工作中要具有职业敏感性，要有善于在公开资料中找到部分有用的信息的能力。
2．从电子信息源中检索有用信息。近年来，随着“金盾工程”的全面实施，公安工作信息化建设得到了飞速发展，各级公安部门依托公安通信网、计算机信息系统、移动警务系统等搜集和积累数据信息的手段越来越多样化。各种信息数据库规模日益扩大,复杂程度不断增长。因此，数据库中具有海量的信息，及时将所需要的对手信息在数据库中进行检索，可以在第一时间内了解对手的基本信息，包括姓名、年龄、住址等。
3．从人际关系网（第三方）中获取有利情报。通俗地说，就是利用自身的人际网络，发展能够获取对自己日后工作有帮助的情报。其实，在一宗罪案发生的前夕，最有可能提前获取到罪案信息的方式就是通过线人的报告。线人往往是那些与犯罪嫌疑人同流合污但同时又良心未泯的人，他们往往能通过各种途径了解和他们一样的人进去会有什么动作。
然而我们在做竞争情报的同时，也要考虑到反竞争情报的因素。比如，在高风险犯罪中，罪犯往往已经通过各种手段了解了公安机关的动向，甚至通过买通公安机关相关领导，作为他安插在公安机关的眼线，为他顺利进行违法犯罪活动做靠山。对于这种情况，我们不能被动地与犯罪分子周旋，应该做些必要的防护措施，比如，控制知情者的范围，培养素质过硬，意志坚定的情报员等等。
最后一点，就是关于对竞争情报分析后，做出战略性决策，其核心是战略决策。在这一过程中，需要大量的竞争情报。竞争情报一般指搜集、处理、分析和利用反映竞争环境和竞争对手的各要素和事件的状态、变化及其相互联系的数据或信息的过程，其目的在于，公安机关的领导阶层描绘出一个全面的、动态的竞争环境的图景，以使公安机关充分地准确地估计自身的竞争能力、竞争对手的实力和外部环境所蕴藏的各种机会和威胁，从而制定和实施正确的竞争战略，创建和保持持久的竞争优势。从这一意义上说，竞争情报是战略管理的基础，无论是战略的制定，还是战略的实施和评价，都需要对领导者具有对竞争环境、竞争对手和竞争战略进行基于信息的搜集、研究和分析的能力。
随着社会的发展与进步，公安机关与犯罪分子的竞争与博弈也日趨激烈，要在与犯罪分子的竞争中处于不败的地位，就一定要推动中国公安情报系统的发展，同时，推动竞争情报产业不断向新的广度和深度发展。做好情报工作，公安工作的效率一定会大大提高，社会也将更加和谐稳定。
