从普京访华看中俄两国“共赢”的未来
时间：2021-06-27 12:01:12 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
彼得大帝在三百年前曾经说过这样一句话，给我20年，还你一个奇迹般的俄国。俄罗斯总理普京也曾同样豪迈的宣布。金秋十月，普京总理对我国进行了为期两天的访问，参加了中俄总理第十六次定期会晤。表面上看这是一次例行的访问，但是因为此次出访前“梅普”刚就明年普京参加大选释放出明确信号，因此普京此访被一些西方媒体称为明年再度上位前的“预热之旅”。中俄两国都是世界政治格局重要的国家行为体，又同时互为最大邻国。传统意义上的大国关系往往呈现出“零和”博弈的模式，即彼此力量的此消彼长，但是显然中俄两个国家的关系俨然已经突破此模式。如何实现中俄两国的“共赢”是我们目前面临的最重要的问题。
一、豪华的访团显示非凡的意义
中俄两个高层的每次互访都会引发世界各国政府和舆论关注，此次更是被各国公认为是一次意义非凡的访问。这种非凡意义体现在以下三点。一是世界政治经济大环境正在悄然发生变化。上个世纪90年代兴起的全球化的浪潮席卷全球，同是“金砖国家”的我们因为顺应全球化的趋势而实现了自我经济发展不同程度的突破。但是遇到2008年金融危机之后，西方普遍发出一些质疑全球化甚至是反对全球化的声音。新能源、低碳经济和碳关税成为西方国家摆脱危机而可能采取的措施，而这些必然冲击到我们两个国家。二是中俄关系迈入新的机遇期。今年是《中俄睦邻友好条约》签署十周年，同时是中俄战略伙伴关系确立十五周年。此次总理会晤既总结第十五次总理定期会晤以来两国各领域合作取得的成果，也促进落实今年6月胡锦涛主席访问俄罗斯时达成的共识和协议，对下一阶段双方合作做出规划。三是访华的普京身份和访团人员的身份也是颇为不同。尽管从1999年开始，普金就以俄罗斯总统和总理的不同身份，多次访问过中国。但是这次访华的意义多少有些不同，因为这次是在俄罗斯总统梅德韦杰夫早前正式宣布“推荐普京参加明年俄罗斯总统选举”并被普京本人正式接受之后的第一次出访。这次访华被看作是俄中两国在大政方针上，建立重要共识的政治预热。此次随他来访的由160名工商界领袖组成的豪华代表团也是引来媒体关注的原因之一。其成员包括俄罗斯多家国有能源巨头的CEO，如国营企业“俄罗斯能源署”、俄罗斯天然气工业股份公司、俄罗斯国有石油公司等，阵容堪称“豪华”。
二、紧凑的行程成就丰硕的成果
11日抵京后普京旋即展开了为期两天的紧凑行程。普京总理参加了与温家宝总理的第十六次中俄总理会晤，随后发布了《中俄总理第十六次定期会晤联合公报》。第二天胡锦涛主席会见了普京，并回顾了《中俄睦邻友好合作条约》签署10年来两国关系的发展经验和成果，对未来10年两国关系的发展作出了新的规划。纵观这两天紧凑的行程，可以看出这是一次效率极高，成果颇丰的外交旅程。首先，中俄就双方最关心的能源合作问题达成共识。双方就管道原油贸易价格完全达成一致，并决定按照互利共赢的原则，积极推进在石油天然气领域的合作。而且我们两国在田湾核电站非常积极的合作经验的基础上，我们会加强在核能领域的合作，而且采用世界最先进的技术。其次，我们拓宽了原有的贸易领域范围，强调了基础设施建设领域的合作。落实好商定的重点项目，深化在航天航空、煤炭、电力、跨境基础设施、水利、农业和环保等领域的合作。再次，在我们也强调了双方在民用火箭发射等高科技领域的进行合作。由此可见，此次会晤聚焦于双边务实合作的具体议题，其成果不局限体现在某一个或几个领域有重大突破，而在于全面、总体地落实已达成的协议，从而全面推进各领域务实合作。
三、利益的分歧导致焦点的问题
中俄关系除了已有的成就突出的合作外，也存在一些双方需要解决利益分歧。首先，“政治热，经济冷”的现象时有出现。从石油管道的出尔反尔，到以治理“灰色清关”为由对在俄华人屡屡发难，再到一艘中国货船被俄罗斯边防军击沉，反映出我们两个国家存在的一些分歧。要解决此分歧，需要中俄两国政府和有关部门进行主动的沟通来积极的应对。二是经贸关系中，中俄贸易结构单一。我国从俄罗斯进口的多为国内短缺的大量资源型产品，对俄出口则主要为服装、轻工产品。这就导致我国一直处于双方贸易中的逆差地位。此问题的解决要求我们两国建立规范的贸易出口制度，统一国际认证，寻找更多的贸易结合点。特别是对东北老工业基地的振兴结合中俄贸易合作需求开拓创新，形成规模化的特色经济合作区。三是随着中国的不断发展及对亚洲和世界事务的影响力的增强，让俄罗斯出现了一些防范和戒备的心理。实际上，中国的“劳动密集型”产品和俄罗斯的“资源密集型”产品结构并不相冲突。如果我们利用好现有的发展特色，互补性的发挥各自优势，能够在世界市场上共同形成更为合理的竞争模式。利益的平衡点也许很难一下子就能找到，但是我们能够通过持续有效的谈判达成共识。这是因为我们之间的分歧点仅仅是一种竞争，而不带任何政治对抗色彩。
四、互利的原则带来共赢的未来
普京将确认参选俄罗斯总统后的首次出访选择了我国，实际上也是向世界展示他将再次掌控该国的外交政策走向。而显然未来克里姆林宫的外交重心将从西方转向东方。莫斯科远东研究所专家莫夏科夫评价说：“此访具有里程碑意义，将会决定其政府未来外交政策的性质和走向。”展望未来，中俄双方在经济合作的深度和广度上均会有较大突破。就合作的深度而言，中俄双方向外界透露明确信号：中俄能（下转第76页）（上接第46页）源合作不局限于以油气贸易为主的初级阶段，正在向石化、煤炭、电力、核电、可再生能源等领域拓展。中俄能源合作产业链还不断向上下游延伸。新华社世界问题研究中心研究员盛世良将其形容为“上下游捆绑”，即中国企业参与俄罗斯上游的勘探和开采，俄罗斯企业参与中国下游的加工和销售。这样两国就做到“你中有我、我中有你”，反过来又会加强两国的战略协作伙伴关系。就合作的广度而言，中俄合作是全方位的、多元化的，包括科技、金融、纳米、信息、医疗设备、机械制造、宽体客机等。中俄两国有很多共同的国家利益，为了在国际市场占有一席之地，必须把两国的合作提升到新的、更高的水平。除了经济上的合作之外，中俄双方基于对国际形势和国际事件中的共识也有着良好的政治合作的前景。前不久，中俄联手否决了联合国安理会有关叙利亚问题的决议草案。中俄两国在联合国、20国集团、金砖国家、上海合作组织中配合默契，在世界安全经济问题上保持着建立在两个共同利益之后的共同立场。可以遇见的是，在中俄“双崛起”的过程中我们必将迎来“双赢”的未来。
五、小结
由此可见，此次访问显示出中俄两国建交以来成就卓著的合作的成果，堪称中俄历史上关系最好的时期。而这种关系“最好”体现在以下合作机制中。一是定期高层互访机制。两国领导人保持着频繁互访和会晤，在彻底坚决了历史遗留下来的边界问题之后，我们已经成为世界上新型国家关系的典范。中国驻俄罗斯大使李辉在“俄罗斯之声”撰文称，中俄两国关系处于历史最好时期，中俄定期高层会晤及其他各层级交流磋商机制规格之高、组织结构之健全、涉及领域之广泛在中国对外关系中是独一无二的。二是国际组织和事件中的共识。前不久，中俄联手否决了联合国安理会有关叙利亚问题的决议草案。中俄两国在联合国、20国集团、金砖国家、上海合作组织中配合默契，在世界安全经济问题上保持着建立在两个共同利益之后的共同立场。三是蓬勃的经贸合作。中国在去年成为俄罗斯最大的贸易伙伴国，2010年中俄两国贸易总额高达554.49亿美元，在可预见的未来我们将在2015年达到1000亿美元，2020年之前达到2000亿美元。同时中俄贸易除了政府协定贸易之外，边境、地方、边民互市和旅游购物等等也呈现多元化全方位的飞速发展。四是传统友好的民间关系。中俄成功互办“国家年”，“语言年”，各层次的文化交流向纵深发展，两国人民之间的相互了解和友好感情不断深化，“世代友好”的社会和民意基础继续深化。
在零和博弈模式中，一国所得加另一国所失等于零。西方国际观察家们据此认为中俄两个国家间很难出现双赢的合作机会。但是近20年来中俄关系的发展表明，只要我们相互信任，务实创新，双边关系就会得到不断巩固和发展。突破此零和博弈模式实现双赢是完全可能的。在可预见的未来，普京在明年三月的总统大选中胜出几无变数。此次出访，预示着未来将持续12年的“长普京时代”必然继续使中俄全面战略伙伴关系推向前进，同时为世界的和平和人民的福祉做出贡献。
（作者单位：湖北工业大学）
