在韩国警察大学进修的日子
时间：2021-03-05 16:01:57 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
闲暇间，整理老照片，六年前的那一幕幕场景再次让我心潮澎湃。1999年，也就是在我大学三年级的那个春天，得益于优异的成绩和北京市三好学生等殊荣，我被作为中国人民公安大学优秀学生代表选派韩国警察大学研修。
校园里就有高尔夫球场
接机的是韩国警察大学的学生，我们用生硬的韩语问好，没想到，他们竟然都能说一口流利的汉语。后来才知道，警察大学非常重视学生的外语学习，每个学生在校期间必须学两门外语，除了英语必修以外，随着中韩交流的日益增多，学习汉语现在是警察大学学生首先的选择。
韩国警察大学是1979年12月28日根据“警察大学设置法”组建的四年制大学。为了建立警察大学，国家专门立法，可见韩国对警察大学的重视。几任警察厅厅长大都是警察大学校长出身，而警察大学校长在级别上与警察厅副厅长、汉城警察局局长同级，是仅次于厅长的高级警官。每年警察大学学生的毕业仪式，大总统都要亲自前往，并亲授警衔。可见，警察大学在韩国的地位非同一般。
到达警察大学的第二天，在校方的精心安排下，我们参观了大学校园和教学设施。国内的名牌大学我去过很多，但是和韩国警察大学相比还是差距比较大，据称警察大学的设施在韩国也属一流。除了现代化的靶场、警道馆、电化教学等一般的警校教学设施外，我们还见到了一些特殊的场馆设置。其中，最吸引我的是一个专门的音乐厅，有点像北京音乐厅，只是更新一点，主人介绍说，在韩国颇负声望的国家警察厅乐团就在此进行排练并为校内外人士演出。
另一个让我久久不能忘怀的场所是警察大学的高尔夫球场。警察大学校园内的山坡上修有一个标准的高尔夫球场，教职员工和学生都可以在规定的开放时间里到这里锻炼、娱乐。国内的高尔夫球场都是实行会员制，一般的工薪阶层甚至是中产阶级即使想奢侈一把，也无缘享受。所以警察大学竟然在学校里普及高尔夫球运动，的确让我们瞠目。
我们还参观了天然草皮的足球场、标准化的垒球场、网球场和柔道馆等运动场馆，可能是警察院校特别注重健身的缘故，警察大学的体育场馆可谓门类齐全、应有尽有。
学生长就职像“总统就职”
为了真正深入警察大学的学习、生活，我主动要求和警察大学的大学生们学习、生活在一起，真正体味了一把韩国预备警官的生活。
警察大学在学生管理上采取双轨制，一方面是设有专门的学生指导室，由专职指导官负责对学生的生活管理与督导。指导官由警察大学的留校学生担任，他们24小时与学生生活、活动在一起。另一方面是学生的自治管理制度。在学生自治管理系统中，干部多数由四年级学生担任，学长有指挥领导学弟的权力，学弟必须绝对服从学长的领导。
韩国警察大学学生的等级观念非常强，高低有序、服从命令的意识鲜明。学生通过服装来区分年级和职务，各个不同年级学生的肩章不同，训练服的颜色也不同，穿制服时，低年级学弟遇到高年级学长必须停下来敬礼，学长在学弟面前就像是警队的长官。学生自治干部的权威在这里非常明显，他们有权督导同学遵守校规、服从命令、协调同学间的纠纷与检查学生的内务、装备、卫生等。特别是学生长（相当于高校的学生会主席的职务），在学生中有着极高的地位。当时，我正好赶上警察大学学生长的换届活动，并被邀请参加了学生长的就职仪式。让我颇为惊讶的是，学生长的就职仪式简直有点像“总统就职”，不仅有军乐队、仪仗队、分列式表演，而且警察大学校长亲自授予新任学生长象征权力的指挥刀。按惯例，学生长就职仪式是警察大学的一大盛典，每年都会有不少周边的群众前来观看。
警察大学实行的是军事化管理。学校里有不少义警，他们属于服军役的军人。学校的护卫、校园管理及清扫、司机班、食堂帮厨等都由义警来承担，学校招收义警时，还特意招收一些懂计算机和电话通讯的，在各部门负责办公自动化管理。警察大学学生与这些军人生活在一起，全面推行军事化管理。学习之余，每天的出操、训练和其他集体生活都和部队是一样的。
警察大学的学生除了要学一般大学的课程外，还要学习警察的特殊技能，如跆拳道、射击。学生在毕业时都必须拿到跆拳道的段位。
警察大学还设有专门的身心健康与开阔视野课程，总学时为130多个学时，即包括听课也包括参与、讨论，其中又以学生参与、讨论为主。学校还经常开展海外研修活动，比如说到中国、日本、美国等国家和我国香港、台湾等地区开展交流，给学生创造出国学习深造的机会。
在警察大学里，设有专门的儿童交通岗，由学生为来校的幼儿园小朋友提供优质服务。我也参加了他们的服务工作，在和小朋友的互动中，让我亲身体味到了警民之间的深情。难怪，我在韩国期间，没有听到有人说警察坏话的，也许就是这些点滴的努力，换来了人民的爱戴。此外，学校的游泳池、展览馆、运动场也无偿对外开放，附近的小学、中学以及居民经常到学校来参观、开运动会及举行各种活动，学校的仪仗队也经常为他们表演。
警察看上去更像学生
到韩国的警察实务部门调研也是我们此次出国研修的一项主要内容。我们参观了韩国警察厅（相当于我们的公安部）、交通警察指挥中心、基层警察派出所、机动团等部门。
在基层派出所，我们看到了真正的一线警察，和国内的警察相比，这里的警察看上去更像是学生。他们始终面带微笑，并且手上没有任何动作。
我们还参观了类似于我国看守所的警察机关内部的临时羁押场所，在那里，每个犯罪嫌疑人都被单独关押在一个小房间里，不少嫌犯在看书，样子颇为自在。
机动团是韩国专门针对突发性群体性事件和公民游行示威的特殊警察队伍，有点类似于我们国家的防暴警或是特警。机动团的首长直言不讳地向我们介绍，以前韩国学生示威游行比较多，而且动辄扔石头甚至燃烧瓶，因此机动团的警察经常要为了镇压游行示威而使用暴力，甚至动用高压水枪、催泪瓦斯等，结果是经常发生暴力冲突。他们带我们参观了机动团的先进“武装”，包括十多辆类似于战车的巨无霸，但是据说自从警察厅转变执法理念以来，这些装备已经被打入冷宫很长时间了，主人开玩笑地说，这些东西看来是要进警察博物馆了。我便好奇地问，是不是现在学生不再闹事了？要是学生再上街闹事怎么办呢？他们说，韩国是一个民主的国家，学生当然可以上街，实际上现在随着民主化的进一步发展，学生上街游行示威的可能性更大了。但是，现在他们有了新的方法，即采用非暴力的方法，比如他们特意成立了一支女警部队，如果发生游行示威，女警就手拉一条警戒线维持秩序，那时再愤怒的学生也不会去做冲击女警这样没有风度的事情了，据说取得了不同凡响的效果。
可能是与韩国的经济实力相关，韩国警察机关设备的现代化程度远远超过我国。以我们参观的汉城交通警察指挥中心为例，该中心的大厅有一个巨大的宽屏幕，有点类似于豪华电影院的设备，该大屏幕能随时直观地向我们展示整个汉城的交通动态。据说采用的是卫星定位技术。在指挥中心，随时可以根据各个路口车流的情况，调节红灯时间的长短。在大屏幕四周还有成排的小屏幕，展现了各个重要地段的更为详尽的交通情况，任何突发交通事件都能够第一时间得到监控和及时处理。
韩国警察的另一个特点是，分布广、人员多，我们到韩国第一个瞧见的韩国人就是警察，从海关到街道，从地铁到商场，警察的身影无处不在。
个人可提请违宪审查
韩国的司法制度在历史上受到中华法系的影响很大，在司法传统和理念上与我们有很多共性的地方。在20世纪之前，韩国的司法制度主要是借鉴我国；1910年随着日本的入侵，开始继受日本法和大陆法，形成了具有大陆法系特点的独特的司法体系；1945年之后，受美国法的影响很大，韩国的司法制度开始转型。近年以来，韩国的司法制度一直处于变革之中，经历20世纪80年代的快速发展阶段，这种改革才日趋稳定。
