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    毛泽东领导下的新中国医疗卫生事业

    时间:2021-07-10 20:01:45 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

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      一、卫生工作总布局
      旧中国只有少数人能够享受医疗保健,广大劳动人民得病无力就医。
      据1947年统计,全国仅有县医院1437所,平均每个医院病床只有十几张,且条件十分简陋。至于村镇卫生医疗机构,更是少得可怜。人民群众卫生状况十分恶劣,传染病大肆流行,寄生虫病分布广泛,危害严重。刚解放时,全国人口预期寿命是35岁。
      这一情况在新中国建立后立即得到重视与改变。1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》中规定:“提倡国民体育。推广卫生医药事业,并注意保护母亲、婴儿和儿童的健康。”
      1949年10月,中央军委卫生部在北京召开第一届全国卫生行政会议,会议讨论通过了卫生工作总方针:“卫生工作的重点应放在保证生产建设和国防建设方面,要面向农村、工矿,要依靠群众,要预防为主。”
      1949年10月,察哈尔省(1952年建制撤销,原辖区并入河北省、山西省、内蒙古自治区及北京市)察北专区肺鼠疫的发生和蔓延,引起中央高度重视。毛泽东主席特别指示周恩来总理召集政务院紧急会议,迅速成立了中央防疫委员会。10月28日,毛泽东致电斯大林,请求苏联政府空运生菌疫苗400万人份,血清10万人份至北京待用,并请苏联政府考虑派遣防疫队帮助进行鼠疫防止工作。斯大林答应了毛泽东的请求。在各方共同努力和苏联防疫队的协助下,察北鼠疫得以控制。
      1949年11月,中央人民政府卫生部成立。毛泽东指示卫生部必须大力加强卫生防疫工作的组织和领导。经过疫情调查和研究,自1950年1月,卫生部首先展开了对结核病的预防工作,自当年起在全国各城市大力推广卡介菌苗接种工作。所需费用由各级人民政府承担。
      1950年8月,卫生部召开了第一届全国卫生会议。毛泽东为大会题词:“团结新老中西各部分医药卫生工作人员,组成巩固的统一战线,为开展伟大的人民卫生工作而奋斗。”
      1950年10月,卫生部颁布《种痘暂行办法》,规定全国民众必须普种牛痘。
      1951年4月11日至23日,卫生部在北京召开全国防疫专业会议,制定了鼠疫、霍乱、天花、白喉、斑疹伤寒、日本住血吸虫病等19种传染病的防治方案和《法定传染病管理条例草案》以及若干防疫具体办法,为卫生防疫工作打下了基础。
      早在革命战争时期,毛泽东就曾多次倡导“开展群众性的卫生运动”。
      新中国成立后,为了尽快改善卫生状况,控制疫病流行,从1950年2月开始,全国军民联合开展了春季防疫运动,并取得很大成绩。1952年3月16日,由于反细菌战争的需要,毛泽东在阅读新华社中国人民志愿军总分社报送新华总社的防疫工作资料后,批给周恩来、聂荣臻、粟裕:“应通令东北军区、华北军区、华东军区及华南军区仿志愿军办法组织防疫机构,进行清洁卫生工作。”于是一场规模宏大的、全民性的爱国运动迅速掀起。
      国际科学委员会当时正在中国调查有关细菌战的情况。他们评价说:“今天中国正在进行着一个伟大的运动,在促进个人和社会卫生。这个运动是受五万万人民全心全意支持的,这样规模的卫生运动是人类有史以来从未有过的。”
      1951年9月7日,卫生部党组书记、副部长贺诚给党中央写了《二十一个月来全国防疫工作的综合报告》。报告总结成绩的同时,指出工作中还存在的缺点,即“不少省县以下党政领导干部,只把不饿死人认为是政府的责任,对因不卫生而病死人则重视不够,认为是难以避免的天灾;实际上因疫病而死的人数远超过饿死的,其中大多是可以预防的”。报告提出“要使防疫工作收到应有的效果,必需各级党、政领导同志给予适当的重视”。
      1951年9月9日,贺诚报告上报的第三天,毛泽东即批示各中央局,并转分局、省市区党委、地委县委:“贺诚同志这个报告很好,你们收到后,可在党内刊物上发表。引起各级领导同志注意。中央认为各级党委对于卫生、防疫和一般医疗工作的缺乏注意是党的工作中的一项重大缺点,必须加以改正。”并就卫生工作人员、经费等相关问题作了指示。
      1952年8月3日,毛泽东在对《一九五一年度国家预算执行情况及一九五二年度国家预算草案的报告稿》的批示中说:“在实施增产节约的同时,必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利。如果只注意前一方面,忘记后一方面,那是不对的。”
      1952年12月,第二届全国卫生会议召开。毛泽东为大会题词:“动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平,粉碎敌人的细菌战争。”根据毛泽东的号召,这次会议把“卫生工作与群众运动相结合”定为卫生工作方针之一,确立了新中国卫生工作的方向。
      1953年12月,第三届全国卫生会议召开。会议根据党中央和毛泽东提出的过渡时期总路线的精神,总结建国以来卫生工作的成绩、经验和教训,要求更加努力地培养卫生工作干部,坚持不懈地把爱国卫生运动和预防流行性疾病的工作开展下去。
      1952和1953年,政务院相继颁布实施《关于实行公费医疗预防的指示》和《劳动保险条例》,向全国各级人民政府、党派、工青妇等团体,各种工作队以及文化、教育、卫生等事业单位的国家公职人员、大学生和革命残废军人提供公费医疗,向厂矿企业职工提供劳保医疗。国家采取减免收费的办法加强对严重危害农民健康的流行性疾病的治疗,烈性传染病、肺结核和性病初步得到控制。
      1956年与1952年相比,全国卫生机构总数由38987个增加到107,305个,疗养院所由270个增加到799个,卫生防疫站由147个发展到1464个,妇幼保健所站由2379个发展到4564个。
      1957年,全国人口预期寿命达到57岁。
      美国学者费正清在他的《伟大的中国革命》一书中写道:“新中国是一个人人感觉自豪的国家——控制了通货膨胀,废除了外国人的特权,铲除了腐化,公民们都参加各种有益的社会活动,如修理公共设施,开展扫盲活动,防止疾病……”

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