华人移民在美国宪政历程中的表现

时间：2021-03-06 12:00:32　来源：雅意学习网本文已影响人

　　【摘要】：华人移民美国的100年来，在美国移民政策由松到紧再有所宽松的变化影响下，华人的处境也从先前的“悲惨世界”到如今受到相对平等的对待。背后的原因不仅是政府与舆论态度的改变，更是由于华人从最初选择隐忍勤劳地面对困境到后来勇敢反抗不公的待遇，用争取合法权益的种种行动来表明他们不再是匆匆过客，而是有责任有资格去建设这片土地并受到法律保护的合格公民。历数华人事迹，他们对建设美国所做出的贡献不容忽略，如果以华人在美期间上诉法院的一些经典案例来探讨，可以看出华人移民对美国宪政历程的发展也奉献过力量。
　　【关键词】：华人移民;诉讼案件; 美国宪政
　　由移民建构起来的美国，如今呈现出的各种族平等相处、多元文化友好交融的景象，不断向我们投射出“自由”、“民主”的美国式标榜，殊不知这种被法律所认可的自由与平等并不能被理所应当地认为是“自然有之”，这背后却是包括华人在内的各族移民不断奋斗、抗争的血泪史。关注移民的故事对贴近更真实的美国实为有所助益，正如研究美国移民史、种族史的著名学者Oscar Handlin提到：“过去，我想写一部美国移民史，但经研究发现美国史本身就是移民史”[1]，他认为移民同化的过程其实就是美国城市化、现代化和工业化的历程，这也代表着美国学术界目前在这一领域的主流观点。通常意义上的“移民”包括“12000年前穿过白令海峡迁徙而来的原始人群，16、17世纪来自欧洲的殖民者，从非洲贩卖来的奴隶以及自19世纪早期起自愿而来的移民（亚裔、拉丁裔）”[2]。
　　如此看来，华人移民算是少数移民群体之一。然而他们在美国的境况相比欧洲移民来说可谓是相当不乐观，从19世纪中期来加州淘金的第一批华侨起，由于独特的“异族”生活习俗、宗教信仰、外貌特征和语言障碍，再加上早期基于特殊动因才来到北美大陆而自持的“客居”观念，华人始终难以融入美国社会，而白人的种族主义思想以及由于华人的勤劳努力致使白人的经济利益受挫，更是加重了美国社会对华人的歧视与排斥。在这种阴影的长期笼罩下，华人隐忍地生存着，备受孤独感和自卑感的煎熬，却毅然坚守铭刻在骨子里的“沉默是金”，他们仍然努力做好本职工作。可是时间一久，因为投入的心血足够多、付出的代价足够刻苦铭心，更多华侨开始愿意把这块土地当作自己的家园，而非暂居地，这种由局外人到局内人的观念变化慢慢强化了华人的归属感，使他们面对残酷的生存环境和不公平对待采取反抗，发出声音，为的是能够融入美国社会，受到“公民”的待遇。我们可以听华人讲述他们的故事，也可以从美国政府和大众的态度对此一探究竟：移民政策如何演变、舆论导向、中美外交关系的影响，以及宪政史上涉及华人的案件如何判决，这些都丰富了过往被遗忘的在美华人移民史。
　　最初来到北美大陆的华人深陷在“悲惨世界”里，任劳任怨地工作着，为建设美国做出的贡献却被有意“忽略”。众所周知的横贯北美大陆的铁路就凝聚着华人劳工的艰辛血汗，他们更多担负的是最险阻最恶劣的修建工作，甚至牺牲生命来成就这项对美国影响巨大的工程。1879年11月17日在修建南太平洋海岸地带的铁路时因隧道里的山体煤气爆炸而导致24名华工殒命，17人严重烧伤，可是在通车庆典上却不见华人的身影。西方人对华人的记忆就这样被长期尘封起来，华人的陈事旧影更是被后代所遗忘。不仅如此，由于华人的努力工作威胁到白人的饭碗反而招致他们的恶意丑化和凌辱甚至迫害。1882出台的排华法案，更是公开排斥华裔，法案禁止华人移民美国、加入美国籍、拥有选举权，更不能拥有房产，不允许与白人通婚，无法就职于政府，也禁止亲属移民，迫使无数华人妻离子散。在这之前，还尚属自由移民阶段，可一纸排华法案，硬是生生地向华人关闭了无数机会的大门。一直到1943年，实行了60余年的排华法案才被废除，但规定每年只有105个移民名额，这还是因为当时的中国和美国在太平洋战争中结为盟友。二战后，在美华人慢慢获得了更多的教育、就业机会以及美国社会的认可，1965年新移民法的颁布，又进一步放宽了移民政策。时至今日，越来越多的华人愿意留在这片土地上享受经济增长、社会福利优越，高水平教育的生活质量。
　　初期，美国移民政策由松到紧再到有所宽松的变化确实很大程度上影响着华人的处境，但这并不意味着华人一直是被动的。《中国金》这本书就通过讲述蒙特里湾区的中国人故事来反驳华人被一贯贴上的“逆来顺受”的模式标签，“实际上，中国人追求他们合法权益的强烈决心已被发生在湾区的大量事件所证明：中国铁路工人在发生了毁灭性的爆炸之后拒绝进入山顶隧道的抗议;渔民们在法庭上与那些切割他们渔网的葡萄牙捕鲸人斗争的事实;1884年愤怒的圣塔克鲁斯中国社区调查娄生被害事件的风潮;沃森威尔中国人1888年出名的大搬迁谈判”[3]，类似的行动和声音比比皆是，只是长期被尘封罢了。2012年6月18日，美国众议院全票通过了《排华法案》道歉案，国会这次采取立法的形式正式对曾经排斥华人的历史行为做出了道歉，殊不知这背后凝聚了百年来无数华人的努力与付出。
　　华人对建设美国做出的贡献在经济、文化、政治上纷纷有所体现，下文将从华人在美国宪政历程中的表现一探究竟。当华人面临不公时，他们大多会选择诉求法律，大概还是源于对司法的相对独立性仍存有信心。1882年排华法案出台后，华人申请了大量诉讼案，“据不完全统计，从1882年到1891年的10年间，华人仅在北加州的联邦法院就提起7080件诉讼。其中，仅1888年一年，华人就提起3297件诉讼，占到北加州联邦法院审理案件总数的47%”[4]。可见在当时，“排华”既是政策，也是“民意”。那时的三位主要法官：霍夫曼法官、索雅法官、萨宾法官接受了数千名深受行政当局滥权之害的华人所申请的人身保护令（作为英美普通法的传统之一，被政府拘留的人有权向联邦法院申请“人身保护令”，以制止政府滥用权力侵害人身自由）。霍夫曼法官不因种族而剥夺人身自由、侵害做人尊严的做法和正义之声令人尊敬，成为以后的效仿，进而保护了数千名华人移民。可见，在美国司法制度中，法官的作用是从对案件的受理决定权和最高法院的判决中体现出来的，其独立性也正是在于其判决不受政府和舆论的影响。

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