“亲诚惠容”周边外交理念的内在联系及其实践
时间：2021-07-02 00:03:28 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：“亲诚惠容”周边外交理念中，“亲”“诚”“惠”“容”各有内涵，又融为一个有机整体，四者构成了党处理中国与周边国家间关系的亲缘基底、道德基础、利益基石和人文基因。“亲诚惠容”周边外交理念，是对马克思主义国际政治理论的新发展。党的十八大以来，中国共产党努力践行“亲诚惠容”的周边外交理念，在实践中秉持亲仁善邻、守望相助的准则，重视诚信守规、诚意相待的承诺，坚持互惠互利、合作共赢的原则，弘扬兼容并蓄、开放包容的精神，周边外交环境得到巨大改善。
关键词：党的十八大以来；习近平；周边外交理念；亲诚惠容
中图分类号：D82 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）12-0069-04
2013年10月，中共中央为做好新形势下周边外交工作召开了一次重要会议，在这次会议上，习近平总书记提出了“亲诚惠容”的周边外交新理念，这是党的十六大以来党的周边外交思想的新发展。
学界对“亲诚惠容”周边外交理念已有一定的研究，不过，成果有限。截至2017年2月，通过中国知网的检索，以“亲诚惠容”为篇名的文章有10篇，其中核心刊物3篇；以“周边外交”加“理念”为篇名的文章也只有14篇，其中核心刊物文章有6篇。现有研究的主要观点有：“亲诚惠容”集中体现了中国传统文化的理论精髓（邢丽菊，2014；张世均白珍，2015）；中国与周边国家在发展中的“安全困境”、矛盾中的领土争端以及竞争中的经济摩擦是“亲诚惠容”周边外交理念提出的时代背景（蒋利龙，2015）；“亲诚惠容”是中国外交独特思想文化底蕴的体现（卢光盛、许利平，2015）。总体来说，在对“亲诚惠容”周边外交理念的研究中，有文化的层面分析，但缺少外交层面的深入探讨；有理论层面的分析，但缺少现实层面的深入探讨；有对“亲诚惠容”四方面内涵层面的分析，但缺少对四者之间内在联系的深入探讨。
要充分认识党的十八大以来“亲诚惠容”周边外交理念在实践中所发挥的指导作用，有必要对“亲诚惠容”周边外交理念作进一步的研究。
一、“亲诚惠容”周边外交理念的内在联系
“亲诚惠容”是党在坚持“与邻为善、以邻为伴”周边外交方针和“睦邻、安邻、富邻”周边外交政策基础上提出来的周边外交新理念。“亲”“诚”“惠”“容”四者各有内涵，又融为一体。
1.“亲”：中国共产党处理中国与周边国家关系时所依托的亲缘基底
从个体层面来看，“亲”指关系紧密的血缘或婚姻关系，也指关系近、感情好的非血缘、非姻亲关系。从国家层面来看，“亲”指政府之间或政府与民众之间关系的亲近。地缘相连、文缘相近、血缘相通，构成了中国与周边国家之间特有的亲缘基底。地缘上，地理上相连的周边国家之间可以选择相处的方式，但不能改变地理相连的现实。文缘上，公元前3世纪左右开始的延续上千年的东亚朝贡体系以及由此形成的儒家文化圈，让中国和周边国家之间在文化上结缘。血缘上，海外5000万华人大部分分布于中国的周边国家，加上边境地区跨国婚姻的交织，构成了中国与周边国家之间“亲”的血缘基底。亲缘关系的存在，决定了中国与周边国家之间的交流，可以像“走亲戚”一样。
2.“诚”：中国共产党处理中国与周边国家关系时所秉持的道德基础
“诚”的基本含义为诚意、诚信。对个人来说，“人而无信，不知其可也”。诚意相待、诚信守规，是“诚”的基本要求。在国内政治中，政府诚信是社会诚信的基石和灵魂。在国际政治中，诚意相待和诚信守规是维持国际规则运行和国家间信任不可或缺的条件。中国共产党以“诚”作为处理与周边国家关系的道德基础，既是对中华优秀传统文化的传承，也是对构建和谐周边的期盼。中华民族是一个讲究诚实与信用的民族，不论是在人与人之间的交往中，还是在国家与国家之间的交往中，都重视诚意相待、诚信守规的承诺。国家之间尤其是地缘相接的周边国家之间出现疑虑、矛盾甚至分歧，在所難免。只有诚信守规，诚意相待，才能以诚化疑，以诚消歧。
3.“惠”：中国共产党处理中国与周边国家间关系时所维系的利益基石
“惠”是个人、团体或政府在处理与他者关系时愿意提供或能够接受的好处。这种好处，可以是物质的，也可以是非物质的；可以是经济利益，也可以是非经济利益。现实主义的国际关系理论认为，每一个国家都有其独立的利益，最大化地增加本国利益是实现权力最大化的根本要求。自由主义国际政治理论强调通过国家间的合作和制度的规范来增进各国的利益。中国共产党在处理与周边国家关系时，强调国际合作中要“义利兼顾，以义为先”，要互惠互利，合作共赢。从改革开放初期邓小平启动对外开放的列车到当今中国全面融入世界，都是建立在与包括周边国家在内的世界各国合作共赢利益基石之上的。构建以合作共赢为核心的新型国际关系成为当今中国处理与世界各国关系的基本准则。“让周边国家得益于我国的发展，使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力”[1]297，是中国共产党“义利观”的体现。
4.“容”：中国共产党处理中国与周边国家关系所传承的人文基因
“容”的基本含义是包容与宽容。在国际政治中，“容”是指对国家之间不同信仰、不同制度、不同文化的求同存异，兼容并蓄，因此，“容”意味着国家间政治和文化的包容。“容”是中华文化的人文基因。中华文化将“容”作为个人、社会的优秀品质，“有忍，其乃有济；有容，德乃大”[2]。中华文化中的“包容”，从质的角度来看，是主张“和而不同”；从量的角度来看，是主张“海纳百川，有容乃大”；从实现方式来看，是求同存异，兼容并蓄。几千年来，正是由于中华文化包容性人文基因这一民族之“魂”的存在，才让起源于黄河流域和长江流域的中华民族之根得以在与其他文明的交汇中融合、延续和壮大。包容性的人文基因也是新中国成立以来中国共产党处理与周边国家关系原则和政策的内核。从20世纪50年代党提出和平共处五项原则，到进入21世纪后“与邻为善，以邻为伴”的周边外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策的提出，都体现了中华文化包容性人文基因的特质。
