电大“西方行政学说”课程内容的学科思想分析
时间：2021-06-09 16:04:38 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：了解电大“西方行政学说”课程的学科思想，能够帮助学生理解西方行政学产生的文化与政治背景等，使学生理解不同的行政学说发展阶段，提高学生的学术素养，提升学生的专业能力。文章对电大“西方行政学说”课程内容的学科思想进行分析。
关键词：电大；西方行政学说；课程内容；思想分析
中图分类号：G728.8 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2015）13-0061-01
“西方行政学说”课程是公共管理专业的基础课程，而行政学的理论则是“西方行政学说”的组成部分。近年来，公共行政发展迅速，我国的行政管理思想与理念出现了新的变化，西方一些行政思想在我国也得到了实践的机会。对电大“西方行政学说”课程内容的学科思想进行分析，有助于学生更好地理解这门课程，提高学习成绩。
一、电大“西方行政学说”课程的特点
第一，课程内容较为详细。西方行政学自产生之日起至今，已经拥有百年历史。“西方行政学说”主要是针对西方行政学说的发展过程进行了整理与分析，从中能够了解不同时期各行政学派的思想与代表人物等。
第二，注重理论性和实用性相结合。“西方行政学说”课程是一门以基础理论研究为主的学科。这门课程通过向学生介绍西方行政学说发展的历史背景，介绍行政学发展各个阶段的代表人物的主要思想与理论，让学生了解西方行政学的发展脉络和理论精髓。我国的行政管理学与西方的公共行政学一直以来有着十分密切的联系。公共行政学在中国的起步较晚，虽然已经初步建立起自己的理论体系与课程体系，但尚不够成熟。因此，如何创新、重新构建起属于我们自己的行政学理论体系是学生学习西方行政学的主要研究方向。
第三，综合性强。西方行政学作为一门独立的学科有其独立研究的范畴，但同时也是一门极具开放性的学科。由于行政管理工作涉及了社会生活的各个方面，这使得西方行政学成为了一个多学科渗透的研究领域。其涉及的学科主要有：政治学、经济学、管理学、社会学、行为科学、心理学等相关学科。对这些学科的知识与研究成果的吸收和应用使西方行政学具有跨学科和交叉学科的性质，是一门综合性的学科。
二、电大“西方行政学说”课程内容的学科思想分析
第一，现代性与实证主义等思想一直贯穿于行政理论的发展过程中。行政学是在较早实行现代化的美国产生的，此种现代化与先进的科学技术以及理性思维密不可分。但当现代化发展到一定时期后，工业文明的一些弊端开始出现，如环境污染以及不平等待遇，这些问题影响了现代化的发展。此种环境为人文主义的兴起与后现代主义的产生提供了良好的条件。现代性主要是随着物质文明的快速发展产生的，因此，技术理性与实证主义的思维影响了行政学的研究方法。行政学的研究方法，从总体上看主要有定性与定量两种。定性研究主要是在特定的情景下进行研究，关注了人的复杂性，还强调了研究程序与研究形式的灵活性等。定性研究资料更为丰富，也更加细致，具有一定的优势。定量研究主要采用了自然科学的研究形式，主张获得客观与公正的规律，具有普适性的特点。近年来，科技发展较为迅速，改变了人们的生存环境，定量研究成为了主要的研究形式。在行政学中，理性模式的研究形式就是这一思想的体现。
第二，一些主流的实证主义研究者对于已有的行政学研究成果进行了探讨，对于公共行政评论中一些与公共行政相关的内容进行了分析，发现相关作品的质量有时不尽如人意，研究主要是应用性而不是基础性的，没有足够的理论给予支撑。此外，一些学者还发现教育方面也存在一定的问题，一些博士学位论文主要考察了公共行政中研究知识的增长等。虽然论文的质量得到了提升，但是依旧存在很多问题，如很多实践者的项目没有对公共行政的论题进行分析等，影响了研究效率。虽然实证主义者对于定性主义者的研究进行批评具有一定的道理，但逻辑方面存在一定的问题，这主要是因为实证主义者是以实证主义哲学为基础的，但实证主义哲学与定性研究的哲学基础不同。因此，实证主义者并没有从人文主义的内在逻辑出发，对定性研究进行分析。因此，实证主义者对于定性主义的研究存在一定的逻辑问题。
第三，对于价值理性等来说，学者一般更加关注反思性的研究形式，且还对解释学的研究形式进行了分析与思考。一些学者认为，事实与价值是无法分割的，并对理性模型进行了分析。理性模式通常是以一定的理性观为主，理性模式一般是以并不完全的知识为基础，假如学者受制于理性框架，则无法将理论与实践相结合。在此种情况下，便产生了后现代主义。法默尔曾说，现代性反映出人类能够运用综合语言捕捉世界的能力，能够反映出乐观的态度，因此，拥有完整地了解世界的潜力。但此种信心，也是值得具体探讨的。法默尔运用后现代主义对以前的公共行政理论的局限性进行了分析，从几个方面阐述了自己的观点。从后现代主义理论出发，现代公共行政主要依赖于客观性的社会科学逻辑。后现代主义强调了人们应当重建公共行政理论，通过想象与解构来摆脱现代主义思想对于行政学产生的不利影响。
三、结束语
在“西方行政学说”课程中，学科思想非常重要，其能够帮助学生理解西方行政学产生的文化与政治背景等，使学生理解不同的行政学说发展阶段，从而理解行政学的发展过程。此外，还能够提高学生的学术素养，提升学生专业能力。
参考文献：
[1]蓝志勇，陈国权.当代西方公共管理前沿理论述评[J].公共管理学报，2007（03）.
[2]丁煌.西方行政学理论概要[M].北京：中国人民大学出版社，2005.
