“公正俄罗斯党”的历史、现状及愿景
时间：2021-06-02 12:02:26 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
“公正俄罗斯党”自成立以来就活跃在俄罗斯政坛，长期在俄罗斯国家杜马第三、第四大党之间摇摆，拥有良好的群众基础，是俄罗斯政坛不可忽视的一股力量。“公正俄罗斯党”是俄罗斯中左翼政党，代表中下层民众的利益，以公正、自由和团结为核心价值理念，以“新社会主义”构想为长期愿景。
苏联解体后，叶利钦为博得权贵资本的好感在俄罗斯大力推行私有化，限制苏共活动、取缔苏共合法地位，鼓励其他各种政党参与政治活动，一时之间俄罗斯政党林立，其结果是各政党不能形成有效的政治力量，在国家杜马选举中屡屡失败，各政党所代表的阶层利益无法申诉与表达。进入21世纪之后，随着“统一俄罗斯党”在俄罗斯政坛占据主导地位，其他力量较弱的政党只能选择通过政党之间的合并、联合或依附，谋求在俄罗斯国家杜马中的席位。各政党在国家杜马选举中的角逐，一方面反映了俄罗斯选举政治发展情况；另一方面展现了当代俄罗斯民主化转型之路的弊端。“公正俄罗斯党”正是在这样背景中形成和发展起来的。
当代俄罗斯政党增减以及
“公正俄罗斯党”的出现
2004年12月24日，俄罗斯国家杜马审议通过了《俄罗斯国家杜马代表选举法》修正案，规定政党的人数不得少于5万人。这项法案一经公布，俄罗斯联邦司法部登记注册的政党就锐减到48个，而在1999年时这一数字为139个。2005年5月19日，经由普京签署，《俄罗斯国家杜马代表选举法》修正案正式生效和颁布，把参加国家杜马选举的党的选票门槛从之前的5%提高到7%，政党数量进一步减少：2005年36个，2008年14个，2009年7个。[1]政党减少的原因除了上述俄罗斯联邦法律的规定外，还取决于政党自身力量的强弱：政党强大则影响力大，可以并吞其他一些小党，进一步扩充势力；自身力量弱小的政党则会在利益一致基础上主动依附于力量较大的政党或与之合并，实现自身利益的表达与诉求。2012年4月，俄罗斯国家杜马审议通过了“关于修订《俄罗斯联邦政党法》”的法案，简化了政党注册程序要求，规定一个政党的成员应不少于500人，并且参加选举的政党领导人必须受过良好的教育。出台这个修订法案的目的是为了缓解俄罗斯反对派和占据主导地位的“统一俄罗斯党”之间的矛盾，为其他政党参政议政提供机会。在该法案颁布施行以后，俄罗斯的政党数量在近几年趋于稳定：根据俄罗斯联邦中央选举委员会公布的《俄罗斯联邦政党》报告显示，2013年6月在俄罗斯联邦司法部注册的政党有71个，其中有选举权的政党54个；2014年1月份是75个和66个；2014年6月份是77个和69个；2015年是76个和73个；2016年是77个和74个。[2]
“公正俄罗斯党”于2006年成立，经过一年力量整合，在2007年选举中就获得了俄罗斯国家杜马席位，并且席位数量稳步增长，逐渐成为国家杜马第四大党，政治地位穩固。据全俄社会舆论研究中心2017年8月最新的政党选举态势报告（第3433期）分析显示，在7月份每周民意测评中“公正俄罗斯党”民意选举的支持率保持在5%—5.7%之间，这一数据充分表明该党群众基础稳定。因此，探究“公正俄罗斯党”在近十年政治发展中能够保持稳定发展的缘由，首先应该分析该党的现状，其次了解其历史发展过程以及开展的主要政治活动，最后在准确认识与把握其宗旨的基础上，才能对该党的未来愿景作出科学判断。
“公正俄罗斯党”的历史
发展过程
2006年8月29日，俄罗斯祖国党、俄罗斯生活党和俄罗斯退休党的领导人谢尔盖·米罗诺夫、阿列克山德拉·巴巴科夫和伊戈尔·佐托夫在《论据与事实》新闻周刊发表联合声明，决定三党合并，成立一个新的政党，即“公正俄罗斯：祖国、退休、生活党”。2006年10月28日俄罗斯祖国党举行第七次代表大会，宣布接受“公正俄罗斯：祖国、退休、生活党”的名称，在这次代表大会上决定在2007年2月26日召开“公正俄罗斯：祖国、退休、生活党”第一次代表大会，选举出领导机构，公布成立宣言及政治纲领，并把2006年10月28日定为“公正俄罗斯：祖国、退休、生活党”政党成立日。随后，其他两党相继终止本党活动加入该党。
“公正俄罗斯：祖国、退休、生活党” 正式成立之后，通过定期召开党的代表大会，完善党的组织机构；通过吸收合并其他力量较小的政党进一步壮大声势、巩固政治地位。
2007年2月26日，“公正俄罗斯：祖国、退休、生活党”在圣彼得堡召开第一次代表大会，制定了党章；2007年9月23日在莫斯科召开第二次代表大会，拟定竞选纲领、推举代表候选人参加国家杜马选举；2008年4月26日在莫斯科克里姆林宫召开了党的第三次代表大会，确立党的政治纲领并修订党章，选举出党组织的领导人；2009年6月25日在莫斯科召开第四次代表大会，修订政治纲领、党章，简化党的名称为“公正俄罗斯党”；2011年4月16日在莫斯科召开第五次代表大会，完善党的中央领导机构，加强党内团结合作；2011年9月和11月在莫斯科分两次召开第六次代表大会，审议通过了参加俄罗斯联邦会议第六届国家杜马候选人和竞选纲领，选举谢尔盖·米罗诺夫作为政党领导人，任期到2012年3月4日；2013年10月26—27日在莫斯科召开第七次代表大会，选举谢尔盖·米罗诺夫为党的主席，任期两年半，尼古拉·列维契夫为会议主席团主席，任期两年半，成立了党的中央监察机构；2016年4月和6月第八次代表大会分两次召开，修订政治纲领，谢尔盖·米罗诺夫连任为党的主席，同时选出中央委员会成员、中央委员会主席、中央代表委员会、中央监察委员会，其中米哈伊尔·布拉恰科为中央代表委员会主席，尼古拉·列维契夫为中央监察委员会主席，同时确定了党的竞选纲领和参加第七届国家杜马选举的候选人。
2007年，“公正俄罗斯：祖国、退休、生活党”吸收合并了俄罗斯联邦人民党、俄罗斯社会统一党、创业发展党和宪政民主党等四个政党；2008年9月和11月，分别吸收社会正义党和俄罗斯绿色生态党。除了上述几个政党之外，还有大量的群众和其他政党部分成员加入“公正俄罗斯党”，如俄罗斯联邦共产党、苹果党（俄罗斯统一民主党）、俄罗斯自由民主党及俄罗斯复兴党等。随着党员数量的增加，“公正俄罗斯党”已在俄罗斯联邦境内的85个联邦主体建立了地区分部并开展了工作，在地方上的影响力不断扩大。
