关于无线射频识别技术在公安交通管理中的应用探讨
时间：2021-05-13 12:03:09 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 无线射频识别技术能够在不停车的情况下准确、快速读取车载电子标签内的信息，在公安交通管理中的应用有广阔的前景。本文通过车辆查缉、通行管理等方面对其进行分析，提出对策建议。
关键词 RFID 公安交通管理 车辆查缉
随着汽车保有量的快速增加，车辆管理问题日益突出，使用无线射频识别（RFID）技术能对车辆信息有一个准确的判断，对车辆假牌、套牌、行驶区域、路线等公安交通管理中违法车辆查缉、通行管理等方面有一个很好的补充。
一、在道路交通领域的应用情况分析
目前，RFID技术在道路交通领域的应用，主要集中在公路不停车收费和城市道路拥堵收费、车辆进出特定区域的出入管理等方面。
（一）道路不停车收费
交通运输部利用RFID技术在高速公路收费口进行不停车收费，全国已安装了大量车载电子标签。重庆、厦门、汕头等城市也分别发放了45万、22万和18万张车载电子标签进行城市路桥不停车收费。新加坡、巴西圣保罗等国外城市应用RFID技术成功实现了城市限制区域交通拥堵收费。
（二）车辆进出特定区域“门禁”管理
2010年上海世博会期间发放了3万张车载电子标签，主要用于世博园区的车辆进出管理。深圳海关发放了11万张车载电子标签进行车辆和驾驶人通关管理，大连、深圳等保税区发放了10万张车载电子标签进行车辆出入管理。
从实际应用效果来看，交通运输部在北京、河北、江苏、广东等省份高速公路使用有源电子标签技术，实现了不停车收费，车辆快速通过收费口，避免了人工收费导致的车辆排队。重庆的路桥收费应用，由于电子标签选型不当，整个系统的安全性存在隐患，加之领取标签的车辆数量少，多数车辆采用交现金方式等原因，应用效果未能显现，目前正在着手更换电子标签和增设识别基站等工作。总体来看，目前RFID技术还没有在公安交通管理方面进行成功的试验性应用。
二、在公安交通管理中的应用分析
RFID技术的主要特点是能够在不停车的情况下准确、快速地读取车载电子标签内的信息。基于该技术特点，通过对公安交通管理业务需求的详细分析，我们对RFID技术将来可以用于违法车辆查缉、通行管理等方面的可行性进行了分析。
（一）对重点违法车辆进行更加准确的监测与报警
与各地现有的卡口视频监控系统相比较，对肇事逃逸车辆的报警，RFID技术的车辆识别的准确度和夜间、雨雾天气下的识别率更高。目前卡口视频监控系统的识别率在80%左右。与现有视频车牌识别系统结合应用，RFID技术对于假牌、套牌车辆的识别效率高，可以改变民警在卡口检查点拦截车辆依靠人工识别车假号牌或者查验车辆识别代号的方法，进而提高执法效率。
（二）进行城市特定区域车辆限行管理
在城市实行货车、危化品车辆交通限行措施的区域，可以在限制区域道路边界设置RFID识别基站，准确检测行驶车辆的信息，在与后台交通管理业务系统进行信息比對后，可实现对违法通行车辆的记录、处理和监管。
此外，在城市公交车上安装车载电子标签，可以实现公交车辆在信号控制路口的优先通行；在大城市实施区域交通拥堵收费政策时，RFID技术能够进行车辆进出通行的记录管理和收费管理。
三、用于公安交通管理面临的主要问题
RFID技术在公安交通管理领域的应用，是一项庞大的系统工程，涉及面广、投资巨大、工程复杂。如果进行试验应用，还需要在政策、法律、安全、投资以及技术等方面解决一系列的问题。
（一）涉车安装使用的政策问题
由于在车辆上安装电子标签必然会涉及广大机动车拥有者的切身利益，社会影响面巨大，收费、操作问题的政策难度以及政策风险需要深入论证。
（二）车主隐私和信息保密等法律问题
安装电子标签的车辆，其出行信息、车辆特征属性信息将被读取，涉及社会公众出行隐私权和出行信息的行政使用权限，会带来一系列的社会、法律问题。这也是发达国家一直没有采用RFID技术进行车辆行政管理的重要原因之一。
（三）信息安全问题
目前国内应用的RFID技术，主要以国外技术引进消化吸收的模式在研发应用，车辆电子标签芯片的核心技术仍受制于国外公司，大规模应用存在较大的信息安全风险。现有商用电子标签芯片的信息安全加密算法较为简单，存储车辆自身及其他管理需求的信息，存在算法被破解、泄露、恶意修改等安全隐患，而如果采用专用芯片和安全加密算法，则电子标签的价格会大幅上升。
（四）工程投资建设问题
以某省3000公里双向四车道高速公路的不停车收费系统为例，在800个固定点安装读卡器，在800万辆机动车上安装有源电子标签，仅这两项硬件成本约20亿元；如果包含信息传输、各类接口系统建设等，工程费用投入巨大。我国道路交通运输发展迅速，车辆跨市、跨省、跨区域行驶非常普遍，在一个省、一个市如此大的投入，实际效果可能很不明显，而在全国高速公路和城市道路上全面实施，工程总投资将为庞大的天文数字。
（五）技术与标准问题
现有RFID车辆电子标签分有源和无源两种技术，无源电子标签在价格、使用寿命、安装维护等方面优于有源标签，但在识别率、抗干扰能力上不如有源标签，哪种技术更适合车辆快速移动、恶劣交通环境和信息安全保障等需求，目前还需要进一步测试论证。此外，RFID技术应用涉及信息格式、通信协议、读写规范等诸多技术标准，如果各地或各部门独立应用，将会因技术标准不统一，严重制约跨地区、跨部门、跨行业的信息共享。
（六）交通执法规范的配套问题
现有公路卡口、电子警察等技术已广泛应用，相对而言设备成型稳定、技术标准配套，基层交警已形成比较规范的操作规程。如果应用RFID技术，将涉及民警如何及时获取车辆违法预警信息、如何认可电子记录法律证据等问题，还需要建立与之相配套的系列执法措施、处置程序和执法规范等。
要使RFID技术在公安交通管理中得到成功的应用，还要做很多工作，需要进一步论证应用方案，研究所要解决的问题，解决好信息安全、交通执法等配套问题。需要深入调研，系统分析RFID技术在公安交通管理工作中的应用需求，研究应用体系和试点实施方案；研究论证应用技术路线，测试相关技术产品，制定相应的技术标准和规范；研究RFID技术应用发展的政策、法律法规，制定配套管理措施和工作规范。
（作者单位为嘉兴市公安局交通警察支队）
参考文献
[1]米志强.射频识别（RFID）技术与应用[M].电子工业出版社，2011.
[2]黄玉兰.物联网射频识别（RFID）核心技术详解[M].人民邮电出版社，2010.
