派出所信息化应用微创新

时间：2021-05-01 20:02:44　来源：雅意学习网本文已影响人

　　基层派出所是公安工作的前沿阵地，担负着公安机关绝大多数工作的落地任务。当前，在社会治安形势日趋复杂、群众对公安工作期望值越来越高的形势下，公安机关特别是派出所的信息化建设和应用尤为重要。如何利用信息化来规范执法、强化打击、压降发案、做实基础管控，是我们基层派出所长经常思考的问题。本文列举了三个在派出所信息化应用方面的小创新，这三个案例都是我所民警在具体工作实践当中不断总结摸索、反复试验创造出来的，发挥了很好的作用，有的已在我们局全局推广使用，也为我们所、我们民警个人争得了荣誉。
　　一、研发“追逃助手”软件助力打击效能
　　我们所地处山东胶州市西南部，是农村所，人口少、案源少，以前每年的打击任务很难完成。2011年，当全国公安系统在轰轰烈烈的开展追逃行动时，我们所也整天围着几个看似有希望抓捕的在逃人员来走访研判，但行动结束时，我们还是没有完成任务。还是在那年，我们青岛公安的预警比对系统启用，经常有网逃人员住店、上网吧被比中抓获，但我们所离城市远，几乎没有旅馆、网吧。有一天，所内的刑侦民警向我报告，说有一网上在逃人员在我们相邻的胶南市某地暂住，我立即安排力量到那儿将其抓获。后来我问他怎么发现的这个线索，他说情报平台每天实时比对报警，我们没有这个系统，但可以下载一些在逃数据推到一站式查询平台进行批量比对，对有轨迹的再进一步研判。我由此产生了一个想法，是否可以做一个小比对软件，代替人工研判进行自动比对。我和所内的两名计算机发烧友在软件公司的指导下，利用一个月的时间搭建了一个在逃人员比对软件，经过反复测试和改良，终于形成了一个实战性小系统，能够自动抓取网上在逃人员在青岛地区的轨迹，并将比中信息自动发送到所内勤务指挥室电脑声音报警。市局配发警务通手机后，我们又进一步改良，将比中的在逃人员信息以短信的形式自动发送到手机上报警。自2012年以来，我们所每年通过此“追逃助手”抓获各类在逃人员50余名，其中外省在逃人员20余名，占整个胶州市局追逃总数的1/3，我本人也连续两年被山东省公安厅评为“追逃能手”。
　　二、编制“案件流程节点提醒助手”促进执法规范化
　　2010年前后，全国公安系统都先后启用了执法办案网上平台，用信息化手段来规范执法流程。这在派出所执法工作中是一次巨大的变革，所有执法流程都在网上流转，效率提高了，执法行为也规范了，广大民警也从这次信息化变革中深深受益。我们所也进行了集中培训，所有民警也都能够掌握办案平台的使用。实际工作中由于案件多、警力少，在进行网上流程操作时，经常会出现警情分流超时、立案超时、出警视频导入超时等问题，这些问题每月都或多或少地出现一些，如果出现超期羁押、超期未解除取保候审等问题，就更会有渎职嫌疑。如何能杜绝这些问题，从2015年年底，我组织所内办案民警对办案平台每个节点进行了反复的研究，经过三个月的测试，编制出“案件节点提前提醒软件助手”，该“小助手”主要是以办案平台为依托，通过同步平台数据，对我所在侦在办的每一起案件有期（时）限要求的重点执法节点进行倒计时提醒，凡是具有法定期（时）限规定的执法节点，包括审查人员的传唤、刑拘、取保候审、监视居住、社戒、强戒、逮捕、起诉及行政案件办案期限等，全部纳入此系统，临近到期（时）进行提前预警提醒，“小助手”会自动向办案民警及所领导警务通手机上发出短信提醒信息。以往对案件的节点办理只能凭借办案人员的脑子来记忆、提醒，造成办案民警的心理负担，现在只需几分钟即可完成对我所所有案件节点的巡查等一系列烦琐的工作步骤，极大提高了工作效率，减轻了办案人员的压力，节省了管理成本。我们的这个提醒系统得到了局里的肯定，目前已经把局里所有的在办案件纳入提醒范围。2016年以来，已向全局各办案单位发送提醒信息12000余条，最大限度地减少了案件节点办理超期的问题。
　　三、设计“车载视频巡查采集系统”强化社会治安防控
　　2015年，胶州市政府投资三个亿在全市全面建设“天网”监控工程；同时，由综治部门牵头成立了全市“小红帽、红袖标”志愿者巡逻队伍，各镇办也成立了网格员队伍。整个立体化社会治安防控体系初具规模。我们所辖区安装了420个监控探头，设置了25个治安卡口。在日常的巡逻防控工作中，我们发现几个问题：一是一些盗窃嫌疑人在驾车实施作案时有意绕开这些“天网”设备来逃避打击。二是一些重点车辆车牌号在“天网”上布控，待比中报警后，处置力量赶到地点时车辆已经离开，存在时间差。针对这些问题，所内巡逻民警提出个想法，能不能将治安卡口从路边固定位置移到巡逻警车上，在巡逻行驶过程中抓拍视野内的车牌号进行实时比对，这样就可以开展实时盘查、控制和抓捕。这个不错的想法实现起来确有困难：首先抓拍位置不固定，触发抓拍机制就不可能用地感线圈和雷达方式，只能用视频检测，但目前视频检测算法只适合在停车场等固定位置；其次巡逻移动过程中的不稳定状态会影响车牌的识别率，还有取电、光照等问题。我们找了一个公司提出我们的想法，经过半年的时间，解决了所有问题，一个具有固定卡口功能的系统被我们成功地移植到了巡逻警车上。在这基础上，我们又通过移动4G联入了公安网，在服务实战方面主要解决以下三类问题：一是车辆巡逻时比中黑名单车辆后巡逻队员可以马上对车辆进行控制盘查，提高了巡逻盘查率；二是在执行定点堵截盘查任务中，系统能自动识别100米以外的驶来车辆车牌号码，比中黑名单后自动通过警车扩音器向外报号发出命令，指令车辆靠边停车接受检查，超长距离的精准识别给堵截盘查民警提供了充分的指挥操作时间；三是对人员车辆密集场所、小区、群体性事件现场及重大活动现场车辆进行扫描记录，及时发现不稳定因素及固定证据。此外，对所有扫描的车辆信息通过GPS设备记录时空信息推送到后台数据库，与公安PGIS系统关联，可以设置多种灵活的查询条件研判目标车辆的轨迹，为侦查破案提供大数据支撑。目前，该系统已在我局推广使用，取得了很好的效果。
　　以上介绍的这三个案例，着重描述了如何在基层具体工作中发现问题、解决问题，进而用信息化的思路固化并付诸实践，目的不是让大家去关注这三个案例本身，而是想說，信息化已经浸入公安工作的各个方面，但公安信息化的集成及高级应用才刚刚开始，这里面有很大的拓展空间来等待我们去发现、去挖掘。从大数据到云计算、从物联网到人工智能，公安信息化永远在路上。当然，公安信息化建设顶层设计是根本，但每一个顶层设计都是以实践为基础的，都是实践中的科学认识。我们基层一线民警具有具体工作的实践经验，也有能发现问题、解决问题的头脑，我们在实际工作中积累的经验、方法和思路都是公安工作的宝贵财富。如果我们每个人用信息化的思维来反映出我们的工作思想、创造性地开展工作，我们的工作就会高效而有趣。把工作当成一种爱好和兴趣去做，我们就能把工作做到极致，我们的价值也就在快乐中体现出来。这不是什么高精尖的事，只要做，很简单。
　　（作者系山东省胶州市公安局铺集派出所所长）

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