谁是世界经济新发动机？
时间：2021-02-27 00:01:49 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
2013年是一个机会之年，一些根本性的变化将从此揭开，继“金砖四国”之后，“新钻11国”将成为世界经济更有力的发动机
政经 POLITICAL ECONOMY / / 戴保博
美国显然不再是一切的中心，这个世界上第一大经济体正在逐步让位于更多的新兴国家。继“金砖四国”之后，韩国、土耳其等11个新兴国家获得继续发展，2050年，这些被称作“新钻11国”（Next Eleven）的国家经济总量将相当于欧洲的两倍。
12年前，高盛资产管理部主席吉姆·奥尼尔（Jim O’Neill）将中国、巴西、俄罗斯和印度命名为“金砖四国”。现在看来，这一预测是准确的，仅在2011年，金砖四国的GDP就增加了2.2万亿美元，达到13万亿美元。
虽然“金砖四国”发展在2012年呈现放缓趋势，在奥尼尔看来，欧洲危机是这一趋势的借口，实际原因则各有不同。
印度低迷是由于缺乏放宽管制等结构改革；巴西自然资源出口增长，导致本国货币升值，这限制了工业品的出口，也就是所谓“荷兰病”；而中国速度放缓，更多是因为决策者冷静地认识到老龄化、贫富差距等问题，有意降低了增长速度。事实上，中国已经不再需要两位数的增长；令人感到惊讶的是，俄罗斯的发展速度并没有放缓。
虽然发展放缓，但高盛预测，2015年，它们的GDP仍将超过美国，2035年则将超过七国集团。中国的快速增长引人注目，城市化是中国发展的强劲发动机。达沃斯论坛的创始人克劳斯·施瓦布（Klaus Schwab）认可这一观点，在他看来，放缓并不会阻止中国前进的步伐。
他说：“这个国家需要进行重组，需要改变方式。将生产驱动型经济转变成消费驱动型经济，从注重数量变成注重质量。从纯粹生产转变成创新。”这一转向是由已经发生了变化的客观环境所决定的。在过去的世界里，资本是一种稀缺、昂贵的资源，这个时代已经过去。如今资本已十分廉价，真正昂贵的是人才。施瓦布相信中国能成功实现这一转型。
中国人的竞争意识强，不愿落后于旁人，这刺激了经济增长。中国领导人也做出了有预见性的决断。例如，1999年，在不良债务问题爆发时，中国使用财政资金一举解决了这一问题，使金融系统稳定下来。几年前，为防止房地产泡沫，尽管房价目前依然困扰中国大众，但政府已经有意识在控制住宅价格上涨。
2013年一些根本性的变化将从此揭开，“未来7年里，中国国内生产总值将翻一番。在2020年之前，中国将成为全球最大经济体。”施瓦布说。尽管如此，更为理性的声音认为中国将在这一年“经济走向正常化”。
过去数十年间，中国经济达到两位数的增长率，期间没有发生重大金融危机。但对中国新一届领导集体而言，推动实现这一令人印象深刻的经济转型的主要力量将难以继续发挥作用，中国政府不能再像过去遭遇经济下行周期时那样，单纯依靠打开货币闸门来刺激经济增长。7%至8%的增长速度将成为中国经济的新常态。问题的关键在于，中国经济增长的质量是否会有所提高——变得更加平衡、更可持续、更加协调？中国目前已着手平衡经济结构——包括国内经济领域、对外环节以及区域经济结构。
在国内经济领域，如果消费保持9%的年均增速，而投资增速从超过15%降到6%至7%的水平，则消费和投资在整体经济中所占比重将更加“正常”。
通过采取改革措施，中国经济增长的金融和环境可持续性也会增强。在一个正常的市场驱动型经济中，政府的监管职能将被强化，给私营经济部门留出更大的发展空间，以促进创新并提高经济运行效率。
但中国如果实现了经济发展模式正常化，也将变得更容易受到经济周期波动影响。因此更需要政府主导型投资发挥带头作用。受利率上升和工资上涨因素的挤压，未来企业的经营效率将比单纯的产能规模更加重要。
经济正常化也将减弱过去在中国被证明为是行之有效的旧经济发展模式的权威性。在旧有模式下，经济发展的首要任务是促进形成尽可能多的基础设施投资，并确保提供基建所需的必要资源。
而当下中国所需的则是一个较为宽松的、能够促进企业家精神的经济管理体系。所有这些都将使人们对现行的治理体系产生质疑，并可能成为影响深远的政治改革的催化剂。
看起来，包括中国在内的“金砖四国”正在成为“已经兴起”的国家，但在他们之后，又有一批新的国家很可能取代他们的位置，成为世界经济发展的发动机。
2005年，奥尼尔提出新钻11国的概念。印度尼西亚、韩国等11个人口众多的新兴国家将继金砖四国之后发展。它们比金砖国家更小、更加多样，但都充满活力。
对于欧元区和日本，他们对世界经济的助力仍不容乐观。研究经济的31年间，奥尼尔将欧洲危机视为最愚蠢的危机。这与其说是经济问题，不如说是政治领导力的问题。
