“两好一满意”,“山东经验”推向全国
时间：2021-01-19 04:01:59 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
2011年1月初，全国卫生工作会议在北京召开。在这次会议上，山东省卫生厅介绍了该省深入开展“两好一满意（服务好、质量好、群众满意）”活动的经验和做法，得到了与会人员和卫生部领导的普遍认可和充分肯定，并决定把“两好一满意”活动上升为“三好一满意（服务好、质量好、医德好、群众满意）”活动，在全国卫生系统全面展开。
4月29日，山东省卫生系统召开“两好一满意”活动总结表彰暨“三好一满意”活动动员部署会议，主要任务是全面总结“两好一满意”活动开展三年来的工作，动员大家进一步提高认识，振奋精神，再接再厉，扎实开展好“三好一满意”活动。
那么，山东省卫生系统深入开展的“两好一满意”活动究竟取得了哪些成效，令全国卫生系统为之瞩目？卫生部部署开展的“三好一满意”活动，如何才能结合当地实际，深入扎实有效地开展下去？针对这些问题，本刊记者采访了山东省卫生厅党组书记、厅长包文辉。
卓有成效，“两好一满意”成为自觉行动
《中国医药导报》:据了解，山东省继2004年开展“廉洁行医树新风”活动、2005年开展“医德医风示范医院评选”活动之后，2008年卫生厅又在全省卫生系统部署了“两好一满意”活动。那么，您能就“两好一满意”活动谈谈最初的想法吗？
包文辉:这些年来，医疗卫生行业在人们心目中的评价不是太好，这是事实，山东卫生系统也曾经在全省行风评比中排名倒数。这种情况一直让我们反思，作为保障生命健康的服务行业，怎么才能树立良好形象，让人民群众相对满意一些呢？现在看来，无论是2004年“廉洁行医树新风”活动，还是2005年“医德医风示范医院评选”活动，我们确实取得了一定的成效，也使我们尝到了甜头。但是，仍有一种言犹未尽的感觉。因此，如何建立健全一种长效机制的问题，就摆在了我们面前。2008年，我们在全省卫生系统部署开展“两好一满意”活动，是省卫生厅党组在深入分析卫生工作当时面临的新形势、新任务、新要求的基础上，经过认真研究，作出的重大决定。应该说，这是一次卫生系统内部自我教育、自我改进、自我提高的重要活动；是卫生行业深入落实科学发展观的具体实践；是卫生工作更好地落实坚持以人为本、更加关注民生的具体行动。“两好一满意”对于促进卫生事业科学发展、和谐发展和率先发展，对于更好地实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康权益具有十分重要的意义。
《中国医药导报》: 早在今年年初的全国卫生工作会议上我就了解到，山东省卫生系统开展“两好一满意”活动以来，圆满实现了“一年初见成效、两年巩固提高、三年上一个大的台阶”的预期目标，你们的做法还多次在卫生部、省有关会议上作过介绍。那么，您认为山东省开展的“两好一满意”活动取得的实际成效有哪些？
包文辉:我认为，我省开展“两好一满意”活动以来所取得的实际成效，主要体现在以下几个方面——
一是以人为本的行政和服务理念牢固树立。广大干部职工“以人为本、民生至上、情系百姓、执业为民”的宗旨意识进一步增强，“救死扶伤、爱岗敬业、舍生忘死、甘于奉献”的职业精神进一步强化，“实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益”正在成为一切卫生工作的根本出发点和落脚点，“服务好、质量好，群众满意”逐步成为广大医疗卫生工作者的自觉行动。这在近年来发生的“4·28”胶济铁路特重大交通事故医疗救援、抗震救灾医疗卫生救援及对口支援、手足口病和甲型H1N1流感防控、奥运会、全运会医疗卫生保障等一系列重大公共卫生事件中得到充分体现。
二是医疗卫生服务质量明显提高。据统计，我省三级综合医院临床入出院诊断符合率达到96.7%，手术前后诊断符合率达到96.9%，病理诊断符合率达到95%，均高于卫生部的相关要求。医患关系进一步改善。通过“简化就医环节、改进服务流程、优化科室布局、加强医患沟通”等方式，为群众创造了比较舒心的就医环境。90%以上的医院门诊落实导医、一站式服务，98%的医院挂号、划价、收费等服务窗口等候时间少于10分钟。调查显示，三年以来，全省各医疗卫生机构群众投诉和医患纠纷分别比活动开展前下降了52.7%和48.5%。
三是制度建设逐步完善。“两好一满意”活动开展期间，我们认真查找制度建设方面存在的漏洞，相继出台或完善了医疗质量、医德考评、人才队伍、行业监管、党风廉政、人事财务等一系列制度，及时总结、提炼服务与质量品牌的先进经验，并上升为制度固定下来，制度体系逐步规范科学。
四是行业形象大幅提升。我省卫生系统在2009年全省民主评议政风行风活动中，总满意率提高到90%以上，居全省公共服务类18个行业部门第3位；其中东营、临沂、聊城、济宁、枣庄、潍坊、菏泽7市进入所在市行评前3名。省卫生厅连续8年被省文明委命名为“省级文明机关”，2009年被国家文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。
五是文化建设成果丰硕。“两好一满意”活动作为山东卫生系统思想文化建设的载体，具有鲜明的行业特色、时代特征和地方特点。开展此活动三年来，全系统逐步形成了“以服务关爱人、以服务感动人”的服务文化，“知荣辱、明是非、重操守”的廉洁文化和“践行社会责任，惠民利民便民”的公益文化，在统一思想、坚定信念、鼓舞斗志、规范行为等方面发挥了重要作用。
《中国医药导报》:听了您的介绍，觉得山东省开展的这项活动所取得的实际成效，确实是十分鼓舞人心的，那么，山东开展的“两好一满意”活动有哪些具体的经验和做法呢？
包文辉:我省的“两好一满意”活动之所以取得了一些成绩，我认为有这么几个方面的原因——
一是领导高度重视，组织扎实有力。厅党组把开展“两好一满意”活动作为精神文明建设、行风建设、文化建设和干部队伍建设的重要抓手，与重点卫生工作同部署、同督促、同落实。各地各单位均成立活动领导小组和工作机构，及时制定活动实施意见和工作方案，领导干部带头深入基层，了解实情，解决问题，指导和推动活动深入开展。坚持每年一个主题，分年度、分阶段实施，并将整改问题贯穿始终。
二是行政机关带头，发挥表率作用。我们要求医疗卫生单位做到的机关首先做到、要求医疗卫生单位不能做的，机关首先不做。全省各市卫生行政部门也结合机关自身建设工作实际，带头搞好学习教育、带头查摆问题、带头整改提高。
三是深入查摆问题，抓好整改提高。省卫生厅定期向驻鲁全国人大代表、政协委员，省人大代表、政协委员等各级领导征求意见，倾听社会各界和人民群众的意见建议。对征求到的突出问题，认真制定整改措施，努力加以解决。
四是紧跟形势任务，丰富活动内涵。例如，在学习实践科学发展观活动期间，以“深化‘两好一满意’、建设卫生强省”为实践载体，突出特色，努力推动卫生事业又好又快发展。还有就是结合“5·12”汶川地震、北京奥运会、“卫生强基工程”等，都贯穿了实际内容。各地各单位在完成年度规定动作的同时，立足自身实际，创新自选动作，丰富了活动内涵。
另外，我们还注重做好结合文章，激励创先争优；坚持示范带动，推广先进典型；强化活动宣传，扩大活动影响。由此确保活动取得明显成效。
结合实际，让“山东经验”再度升级
《中国医药导报》:据了解，在今年的全国卫生工作会议上，以“两好一满意”为主要内涵的“山东经验”被推介之后，卫生部高度重视，同时在“山东经验”的基础上，升级为“三好一满意”，并在全国卫生系统全面开展此项活动。您认为全国开展的“三好一满意”活动的主要目的是什么？
