石头产业_关于石头纸产业发展的思考
时间：2020-03-29 07:23:00 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：本文通过调研认为，石头纸产业发展对于提高资源利用效率、加快结构优化升级、推动节能减排、提升地方发展实力具有重要意义。石头纸产业发展面临可持续性、竞争性、科学性三大问题。加快石头纸产业发展，一是科学规划，合理布局，促进有序发展；二是调整结构，鼓励创新，提高产业竞争力；三是落实政策，完善措施，创造积极政策环境；四是加强宣传，科学引导，营造良好氛围。
关键词：石头纸；规划布局；调整创新；政策
中图分类号：F127 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.11.16 文章编号：1672-3309（2011）11-37-02
石头纸产业是我国近几年发展起来的，以低碳、节能为主要特征的新兴产业。2010年，在全国“两会”上，由地球卫士环保新材料股份有限公司（原汪清华夏石头纸业股份有限公司、地球卫士石头纸股份有限公司）提供的便签本、手提袋、垃圾袋等石头纸产品，引起了与会代表、委员们的普遍关注。2010年5月8日，地球卫士投资的国内首个石头纸项目――汪清石头纸生产基地（一期），在吉林省汪清县建成投产，正式拉开了我国石头纸产业化发展的序幕。作为一项新兴产业，石头纸产业在面临诸多机遇的同时，也需要应对许多严峻挑战。本文以吉林省汪清县石头纸产业发展为例，通过调研，对石头纸产业发展提出了相关对策建议，谨供业界参考。
一、产业现状
地球卫士石头纸汪清生产基地为我国首个石头纸产业项目，2008年10月在吉林省汪清县工业集中区奠基，2009年4月1日开工，2010年5月8日一期工程竣工投产。项目总投资为9.15亿元，占地面积约2.4平方公里，年生产能力36万吨。截止到2011年6月末，该项目产能已实现20万吨，实现销售收入3.26亿元，净利1.57亿元，上缴各种税金1亿元；并直接解决就业岗位937个。石头纸项目成功落户汪清，迈开了汪清县石头纸产业发展的第一步，对全县经济社会发展具有十分重要的意义。
1、石头纸产业的发展，将进一步提高资源利用效率。汪清县位于吉林省东部山区，县域内石灰石资源不仅储量大，而且品质高，素有“石灰石之乡”的美誉。目前，石灰石资源主要作为吉林德全有限公司水泥用原料，利用效率和水平、对地方财政的贡献均有限。石头纸产业的发展，拓宽了石灰石资源的利用渠道，有利于汪清县进一步扩大石灰石利用规模，提高利用效率，促进资源优势向产业优势、产品优势、经济优势转化。
2、石头纸产业的发展，将积极推动结构调整和优化升级。汪清县是吉林省典型的农业县，经济发展主要依靠农业和矿产资源，与全省其他县市相比，地理位置偏远，重点骨干企业少，工业和服务业发展规模小、水平低。地球卫士石头纸基地建成投产，对汪清县加快发展第二产业，促进产业结构调整升级，提高第二产业对经济发展的贡献率将产生积极作用。同时，石头纸产品为新型环保复合材料，石头纸产业为新材料产业，属战略性新兴产业范畴，有利于汪清县抓住国家、吉林省加快培育和发展战略性新兴产业的机遇，大力发展以石头纸为核心的新材料产业，促进产业结构优化升级。
3、石头纸产业的发展，将有效推动节能减排，提升可持续发展能力。今年，国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作性方案》，要求各地、各部门充分认识节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性，认真做好节能减排工作，确保实现“十二五”节能减排目标。石头纸产业发展依托先进的“可替代植物纤维的环保石头纸技术”，整个生产过程中无“三废”排放，符合低碳、节能、可持续发展的趋势。石头纸产品具有塑料包装物的核心功能，在一定程度上可完全替代传统塑料制品，减少对环境的破坏，有效解决“白色污染”问题；石头纸产品也具有植物纤维纸制品的书写和印刷功能，在一定领域可以替代部分纸制品，节约石油资源，减少“三废”排放。根据有关数据测算，汪清县石头纸基地投产后，年生产能力为36万吨。如果这些产能全部实现，每年可减少二氧化碳排放130万吨、二氧化硫3万吨、COD9万吨，可节约石油产品29万吨，节约木材58万立方米，节水0.72亿立方米，节电1.26亿度。可见，石头纸产业的发展，对汪清县及吉林省做好“十二五”节能减排工作，提高环境保护能力，实现可持续发展具有积极意义。
4、石头纸产业的发展，将加快推进“富民强县”进程。汪清县为国家级贫困县，地方经济实力弱，居民收入水平低。地球卫士集团的进驻及石头纸基地的投产，对于汪清县增强县域经济实力、提高居民收入水平，将发挥积极的拉动作用。据了解，汪清县石头纸产业基地投产后，预计年销售收入22.6亿元，利润6.98亿元，上缴税金4.48亿元。随着石头纸销售、服务、供应、物流运输等相关配套产业的逐步发展，将有效拉动汪清县的经济发展，增强县域实力，加快实现“富民强县”的目标。
二、主要问题
调研发现，我国石头纸产业呈现良好的发展势头，但也存在一些需要注意的问题。突出表现在3个方面。
1、资源不可再生，发展面临可持续性问题。石头纸产业发展的主要原料是石灰石和石油。石灰石资源重点提取碳酸钙，石头纸产品中含量约85%左右；石油重点要提炼高分子聚合物，如聚乙烯、胶合剂等，石头纸产品中含量约15%。石灰石和石油均为一次性资源，石灰石的自然再生能力较差，而石油更是世界范围内的储量有限而不可再生性资源。石头纸产业发展依托于不可再生的石油和石灰石资源，其发展的可持续性面临严峻挑战。
2、技术难题仍待破解，发展面临竞争性问题。石头纸产业在技术创新上仍然面临诸多难题。最为突出的是回收利用技术问题。石头纸产品不同于一般的传统植物纤维纸制品，生产工艺不同，产品成分、回收利用渠道均有较大差别。目前，与已经完善的废纸回收利用技术相比，石头纸产业还没有建立起科学、规范、完善的回收系统，再利用的难度较大。如果流入植物纤维废纸中，将降低回收和再利用效率。另外，石头纸产品的品质也存在一些问题。例如，石头纸产品的重量相对较重，运输成本较高；书写、印刷、包装性能等与同类产品比较，均存在较大不足。这些技术难题，影响了石头纸产品的市场竞争力。
3、舆论宣传有失客观，发展面临科学性问题。石头纸产业发展符合节能减排、低碳环保的可持续发展趋势，所以一经出现，便在全社会引起了巨大轰动，产生了强烈反响。大量的舆论宣传为石头纸产业的发展营造了良好的氛围，但由于个别媒体的过度宣传和信息误导，使人们对这一新兴产业的发展逐渐产生认识误区，缺少客观公正的判断和评价。这在一定程度上影响了石头纸产业的健康、持续发展。
三、对策建议
通过调研发现，我国石头纸产业面临相对较好的发展形势和环境。针对存在的矛盾和问题，需要采取相应措施，完善相关政策，促进产业科学发展、加快发展、持续发展，在经济社会发展中发挥更大的作用。
1、科学规划，合理布局，促进石头纸产业有序发展。紧紧抓住战略性新兴产业发展的政策机遇，从发展新材料产业的战略高度，科学制定石头纸产业发展规划，明确发展方向和目标，合理布局企业和重大项目，提高资源利用率，促进产业逐步发展壮大。重点根据石灰石资源储量、品质、分布等条件，依托地球卫士集团等骨干、龙头企业和石头纸生产基地，规划和建设一批石头纸产业项目，避免盲目重复建设和资源浪费，逐步把这一具有低碳优势和广阔市场前景的战略性新兴产业做大做强。
2、调整结构，鼓励创新，提高石头纸产业竞争力。考虑石头纸产品所具有的双重功能，积极调整产品结构，根据市场需求和产品特点，实施市场差异化战略，发挥比较优势，增强石头纸产业和产品的市场竞争力。重点依托石头纸产品在塑料制品市场的完全竞争优势，大力推广石头纸垃圾袋、购物袋等产品，逐步替代传统塑料袋制品，消灭“白色污染”。积极探索纸类产品市场，力争在政府办公领域推广使用石头纸产品，如会议用纸、文件用纸、办公用纸等。需要注意的是，在石头纸纸类产品使用领域，应该建立专门的回收渠道，防止混入传统废纸。同时，积极鼓励企业加大研发投入力度，开展技术创新，提高技术的成熟度、设备的稳定性及产品的市场适应性。重点围绕回收、降解等技术环节开展攻关，力争实现新的突破。
3、落实政策，完善措施，积极创造石头纸产业发展的政策环境。充分利用国家、地区鼓励扶持政策，结合实际，完善相关配套措施，促进石头纸产业加快发展。重点利用好鼓励发展战略性新兴产业的有关政策，积极争取有关支持性政策，大力培育和发展新材料产业，大力开发石头纸产品；利用好国家限制推广销售塑料袋的有关政策，积极扩大塑料制品市场；利用好塑料行业、造纸行业相关节能、环保等政策，鼓励推广石头纸替代产品，扩大市场占有率。
4、加强宣传，科学引导，努力营造石头纸产业发展的良好氛围。坚持“客观、真实、科学、适度”的原则，积极做好石头纸产业发展的宣传工作。首先，政府应发挥主体作用，通过权威的宣传报道，引领人们充分认识和了解石头纸产业，正确判断和评价石头纸产业，科学把握和发展石头纸产业。同时，积极发挥政府舆论的引导作用，采取多种方式，引导社会各界新闻媒体做好石头纸产业的相关宣传报道工作，不夸大事实，不盲目炒作，不过度吹捧。通过全社会的共同努力，为我国石头纸产业的健康、快速发展，营造一个健康、向上的发展环境和舆论氛围。
参考文献：
[1] 地球卫士“石头纸”再度亮相全国“两会”[N].科技日报,2011-03-09.
[2]“地球卫士”石头纸即将投产[N].新民晚报,2010-05-06.
[3]地球卫士石头纸吉林汪清生产基地全面投产[N].科技日报,2010-05-12.
[4]余贻骥.浅议“石头纸”[J].中华纸业,2010,(11).
[5]陈克复、余贻骥.关于审慎宣传与推广生产“石头纸”的建议[EB/DL].中国工程院网站.
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