惠民政策信息２４则
时间：2021-06-16 08:01:34 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
“十一五”期间卫生事业以农村为重点
卫生部部长高强日前介绍了“十一五”时期中国推进农村卫生事业改革与发展的基本思路和总体目标：到2010年建立起适应社会主义市场经济体制、适应我国经济发展水平、适应人民健康需求和承受能力的比较完善的医疗卫生服务体系。一，制定农村卫生发展规划。二，加快新型农村合作医疗制度试点。三，加强农村卫生基础设施建设。四，健全农村卫生经费保障机制。五，加强农村卫生人才队伍建设。六，立足当前，放眼长远，切实加强农村公共卫生工作。
全面落实城市供水应急预案
近日，中国建设部部长汪光焘透露，目前中国城市建设应急管理体系已初步建立，地铁、建设工程、供水、供气、地震应急预案等都已颁布实施。松花江水污染事故发生后，建设部和当地政府紧急启动预案的应急响应程序，比较妥善地处理了由于水源污染造成的城市停水和用水安全问题。他说，今年要继续建立健全建设领域突发公共事件应急管理体制和保障机制，特别要加强城市供水、轨道交通、燃气等市政公用事业安全管理工作。
大力推进城镇供热体制改革
建设部副部长仇保兴强调，城镇供热体制改革政策性强，社会影响面大，直接关系群众切身利益，推进这项改革需要国家统一指导和地方政府组织实施。既要开拓进取，加快改革，又要考虑社会公平，兼顾各方面利益，做到整体推进，配套改革，确保改革顺利进行；既要实现用热商品化又要保障低收入困难群体采暖，热费制度改革、低收入困难群体采暖保障、供热资源整合、供热企业改革、供热设施节能改造、供热市场监管和应急保障等六方面工作将是城镇供热体制改革的重点。
农村中小学生学杂费将全免
据全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议上传出消息，2006年至2010年，我国将逐步把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。免除学杂费后，平均每个小学生每年可减负约140元，初中生减负约180元。中央与地方各级财政5年间将累计新增农村义务教育经费约2182亿元。除对农村义务教育学生全部免除学杂费外，对贫困学生继续实施“两免一补”政策，进一步减轻了农民的负担。
加强对流浪儿童的救助保护
团中央书记处书记杨岳日前表示将研究制定《流浪儿童救助保护办法》，进一步加强对流浪儿童的救助保护。今年预防青少年违法犯罪工作将重点抓好对流浪儿童的救助保护、未成年人思想道德教育、未成年人保护法修改三方面。同时，建设以12355信息平台为重点的青少年维权网络，推广建立资源整合、监测预警和协调联动机制，着力解决侵害青少年权益的突出问题。完善预防青少年违法犯罪工作考核标准和考核办法。
民政部下拨冬令救灾资金12亿
据悉，民政部已会同财政部向全国灾区下拨冬令救灾资金12亿元，帮助地方开展冬令期间受灾群众的生活安排工作。民政部启动的“冬衣暖人心”主题捐助活动也已完成募集工作，募集到的棉被、大衣、棉衣裤等，春节前将送到困难群众手中。
全国工会“两节”送温暖
在2005年"送政策、送岗位、送技能、送服务"的基础上，全国总工会今年筹集4000万元资金用于各地元旦春节"两节"慰问困难职工。今年还首次筹集450万元专项经费，用于扶持各地的困难职工帮扶中心。这次送温暖活动在对特困职工、劳动模范、下岗职工走访慰问的同时，特别关注受灾地区的困难职工群众和进城务工人员。
春运临客硬座票价不涨
为了方便外来务工人员在春节期间能顺利地回家和亲人们团聚，铁道部新闻发言人王勇平日前表示，2006年铁路春运，以农民工为主体的临客硬座票价，除直达特快临客外价钱不上浮。这项措施的出台将使大多数农民工受益。
光彩事业帮538万人脱贫
全国工商联和中国光彩事业促进会把农村扶贫、城市就业、积极参与西部大开发、振兴东北老工业基地和推动社会公益事业作为重要任务来抓。11年来，全国各地民营企业家投资50万元以上的光彩项目达11800多个，投入资金813亿元，带动帮助538万贫困人口脱贫，培训人员271万，安排就业再就业311万，捐资办学和资助社会公益事业，在国内外产生了积极的影响。
保障进城务工人员工资支付
按照国务院“抓紧建立预防和解决拖欠进城务工农民工资的长效机制，继续做好清欠工作”要求，各级劳动保障部门会同有关部门积极开展工作，解决拖欠进城务工人员工资工作取得了新进展。据介绍，一些地区根据当地实际情况，对建立预防建筑企业拖欠工资长效机制进行了积极探索，截至去年10月底，全国共有16个省区市建立了工资支付保障金制度，多数省区市建立了工资支付监控制度，部分地方探索建立了以工资支付为主要内容的劳动保障守法诚信制度。
宁夏亿元资金安排困难群众生活
在中央下拨的650万元旱灾补助款和3100万元冬令救灾款的基础上，宁夏回族自治区财政厅再增加750万元救灾款，总计筹措资金4500万元，分别用于解决宁夏21.1万名纳入制度性社会救助的特困群众的基本生活和盐池、同心、海原县等干旱带群众的吃水问题。另预留1800万元，用于今年宁夏南部山区特困群众危窑危房救助改造工程。宁夏还安排5730万元解决城镇困难群众的基本生活。
“两免一补”政策惠及湖北贫困生
自2004年以来，湖北省政府共筹资2.68亿元，为164万名农村贫困中小学生免费提供教科书，免除杂费，县市政府筹集资金为贫困家庭寄宿制学生提供生活补助，使这些农村孩子不再因贫困而辍学。湖北省基本确立了农村义务教育“以县为主”的管理体制和以政府投入为主的经费保障机制，实现了农村教育由“农民办”向“政府办”的历史性转变，政府对农村教育的投入大幅增加，全省预算内义务教育经费由2000年的近33亿元上升到2005年的84亿元，年均增长26.43%。
福建全面解决五保户供养问题
2005年，福建抓住农村低保实施的契机，将农村五保对象全部列入享受农村低保全额待遇，省级财政对农村五保对象按每人每年1000元予以补助，县市区及乡镇还进行配套补助，为当地每个五保对象每月提供谷粮25公斤。据悉，2006年福建将提高五保对象生活补助标准，让全省农村五保对象的生活水平达到当地农民的平均生活水平。
江苏兴建妇女儿童维权阵地
江苏近年来积极落实维护妇女儿童合法权益工作，目前江苏各地已兴建2100多处包括社区维权站、家庭暴力投诉中心、伤情鉴定中心等在内的维权阵地，开通维权投诉和反家庭暴力热线4669条，并通过信访、帮教和法律宣教工作，带动了250多万妇女参与学法。为提高维权的有效性，江苏还全面建立了妇女权益联席会议、妇联干部担任人民陪审员、妇女权益法律援助三项制度，积极推广了妇女议事、维权代言人和妇女立法咨询新三项制度。同时，为保证妇女在教育、就业、参政、婚姻家庭和社会保障等方面的合法权益得到实现，江苏省抓紧修订《江苏省实施〈妇女权益保障法〉办法》《江苏省女职工劳动保护办法》，《江苏省反家庭暴力条例》也正在制订中。
郑州精心编织困难群众“保障网”
河南郑州日前决定对7400余户低保家庭给予一次性150元冬季用暖补贴。近两年，郑州积极构建城乡社会救助体系，形成了以城乡低保家庭、农村特困户等为救助对象，以取暖、就医、就业、教育等基本生活救助为基础的困难群众“保障网”。自2002年实现城市困难家庭“应保尽保”以来，郑州已经4次提高低保标准，由最初的120元提高到200元。对年满70周岁的低保对象，每人每月还增发50元特别补助。2005年7月1日，郑州全面实施农村低保制度，每人每月救助36元，基本上解决了农村特困家庭生活问题。
