强化政党协商，遏制“为官不为”
时间：2021-06-02 12:02:22 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
“懒政、怠政”问题，归根结底都是“为官不为”的问题。习近平指出，“为官不为”主要指“一是能力不足而‘不能为’，二是动力不足而‘不想为’，三是担当不足而‘不敢为’。”“为官不为”是干部宗旨意识、党性观念、进取精神的退化，是官员忘记初心、自我放松、脱离群众的表现，不但损害人民群众利益，而且还败坏党和政府形象。因此，李克强指出，“庸政懒政怠政，也是一种腐败。”
政党协商是我国新型政党制度的集中体现，既克服了旧式政党制度政党相互倾轧的弊端，又保证了政党之间的相对独立和相互监督。因此，政党协商可以有效地监督官员的权力任性和消极腐败，从而遏制“为官不为”现象的出现。
一、“为官不为”的危害
（一）腐蚀理想信念，阻碍新时代伟大事业进程
“为官不为”的官员大都是马克思主义立场不坚定，缺少崇高的理想信念。马克思主义的科学信念，对于党政官员加强作风建设、积极开展工作具有重要的推动作用。共产主义理想，是中国共产党的旗帜，是凝聚民心和鼓舞士气的号角。中国特色社会主义共同理想，集中了最广大人民根本利益和迫切愿望，指引着各界人士携手向前、共同奋斗。而“为官不为”的官员，不但自己丧失了这种理想信念，同时自己的思想和行为也在一步步地腐蚀着党政机关甚至社会各界对崇高理想信念的信仰和追求。这些腐蚀，也会影响到各方面力量在中国共产党的领导下积极投入到社会主义现代化强国建设中去的決心和毅力。因此，“为官不为”腐蚀党和人民的理想信念，势必会阻碍新时代伟大事业的建设进程。
（二）脱离人民群众，破坏党和政府形象
“为官不为”就是官员不关心国家民族的前途命运，不关心人民群众的切身利益，是官僚主义的一种表现。密切联系群众，全心全意为人民服务是中国共产党的立党之本和根本宗旨，是中国共产党区别于其他政党的重要标志，更是中国共产党赢得群众支持、获得执政地位的根源所在。正是群众路线和为人民服务的宗旨，激励着中国共产党历尽千难万险，努力开拓创新，带领全国人民走出了一条中国特色社会主义的胜利之路。正是中国共产党的优良作风和一切为了人民的精神，吸引着各族人民接受中国共产党的领导，信任共产党，支持共产党，成为了实现中华民族伟大复兴的重要推动力量。而“为官不为”现象，违反党的群众路线，背弃党的根本宗旨，严重破坏党和政府的形象，也破坏了我国党政群和谐一致的良好传统。
（三）激化各种矛盾，催生社会不稳定因素
中国共产党倡导和谐社会，也始终代表最广大人民群众的根本利益。中国共产党是没有任何私利的政党，领导建立了和谐一致的政党制度。这些都是中国社会和谐一致、各方面力量携手共进的重要保障。但“为官不为”势必会破坏这种局面，激化各种矛盾；势必会损害人民群众的根本利益，导致人民群众怀疑党和政府；势必会影响中国共产党大公无私、立党为公的形象，造成党员干部只对自己负责不为群众服务的假象，催生党群、干群矛盾；势必会造成各党派团体的不信任，影响党的全方位领导地位，动摇新型政党制度的政治基础；势必会阻碍我国协商民主体系的发展完善，背离人民民主的政治理念和价值追求。这些情况的发生，不但影响到党和政府的工作效果及形象，同时还会造成党政机关和各界人士的隔阂与对立，催生社会不稳定的因素。
（四）影响人才选拔，造成干部队伍弱化
中国共产党的先进性、革命性、创新性都是其显著标志。我国独具特色的党政干部培养选拔体制，也体现了中国特色民主政治制度的特殊优势，是保证中国经济社会持续健康发展和国家长治久安的重要因素。“为官不为”的作风，与党员干部的先进性、革命性、创新性大相径庭，与中国共产党倡导和坚持的政治作风格格不入。因此，“为官不为”的官员，除了说明这些人本身是消极的和堕落的，影响了党政干部的整体形象和总体水平，造成干部队伍弱化之外，这些现象的出现，也说明选拔培养这些党员干部的机制或程序是不完善的或者有漏洞的。要么是人才的培养环节有问题，要么是官员的选拔程序有漏洞，要么就是针对他们的监督管理机制不健全。不管是哪一个方面出现问题，“为官不为”问题都影响到了我国党政机关干部队伍的选拔效果，势必会造成党政干部队伍的弱化。
二、“为官不为”的原因
（一）部分党政干部消极堕落
“为官不为”是少数情况，主要原因是部分党政干部丧失理想信念，接受糖衣炮弹，腐化消极堕落而导致的。这些少数的党政干部过分看重自身私利，不顾党和国家的大义，忽视人民群众的切身福祉。他们热衷于物质享受，没有理想和追求，丧失党性和责任，在工作上自然就会出现“为官不为、懒政、怠政”问题。
（二）权力监督机制不够健全
权力滥用，贪污腐败，包括“为官不为”，有一个重要的原因就是党政干部的权力缺少制度化的监督机制。因此，习近平指出，要“把权力关进制度的笼子里”。十八大以来，针对这个问题，中共中央做了大量工作，出台了一系列文件政策，加大了反腐倡廉的力度，有力地提升了权力监督的制度化水平。但在部分地方和部分领域，相关体制机制还不够健全，还有一些权力仍然处于监督的空白状态。权力监督机制的不健全，很容易导致党政机关的胡作为或不作为，一些官员“为官不为、懒政、怠政”也就很难避免。
（三）不良政治文化影响较大
“为官不为、懒政、怠政”现象的出现，在很大程度上也和党政干部之间以及社会上传播的不良政治文化有关。“圈子文化”“官本位思想”“官场厚黑学”“好人主义”“官场潜规则”等等不良政治文化在社会上甚至是党政干部之间广为流传，影响极坏。“无过就是有功”“无为就没有责任”“平稳着陆”等等思想，以及社会的负面舆论和恶意炒作也使部分党政干部产生了消极被动和懒政怠政的倾向。
（四）部分领导干部不能胜任新时代下的新任务新要求
中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央提出了建设社会主义现代化强国的宏伟目标，中华民族伟大复兴指日可待。新时代下的新任务也给各级领导干部提出了新的更高的要求。但有些领导干部要么偷懒耍滑、要么能力不足、要么害怕出错，存在部分官员不能胜任新时代下的新任务新要求的情况。在面对新任务新挑战时，党员干部应该奋力拼搏，开拓创新，勇往直前，但总有些官员不想为、不能为、不敢为，因此就会出现“为官不为、懒政、怠政”的现象。
