新形势下完善国有石化企业保卫工作之我见
时间：2021-05-18 20:00:40 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】随着我国改革开发向纵深发展，国有石化企业正在发生日新月异的变化，与此同时，暴露出企业内部安保队伍整体水平相对落后与犯罪手段智能化、科技化、信息化之间的矛盾。因此，在新的形势下，石化企业治安保卫工作必须与时俱进，有所创新，切实做到有“保”有“卫”，不断开创新时期治安保卫工作的新局面，为国有石化企业快速健康发展保驾护航。
【关键词】石化企业；保卫；对策
所谓企业内部的治安保卫工作主要涉及以下主要内容：人员的管理，巡逻守护、消防建设、隐患治理、法律普及、安全教育培训、矛盾纠纷调处、案件事故预防调查、文书档案形成和单位周边治安协调共建等一系列繁杂的安全管理事务。不但如此，企业内部的社会治安综合治理和安全防范工作也由企业保卫机构承担。本文结合国有石化企业内部治安保卫工作的特点，谈一谈新形势下如何因地制宜、自主创新，为企业营造一个良好的生产经营环境。
一、国有石化企业内部治安保卫工作的特点
（1）企业内部安保人员素质普遍不高。一方面是因为企业对治安保卫人员的素质培养投入不足。主要表现为一些企业一味追求企业的高利润、高收益，把工作的重心放在了发展经济上，忽视了对企业内部治安保卫人员的培训和再教育。另一方面，企业安保人员聘用制度不健全。主要表现为企业不完善的聘用审查制度，导致所聘用的安保人员素质不够高，法律意识淡泊。有个别企业直接聘用毫无治安保卫经验的外来务工人员。由于这些安保人员文化水平普遍不高，法治教育、治安形势教育、保密教育、安全防范教育、安全管理意识缺失，这给企业治安保卫理念的推进带来了相当的难度。（2）企业内部安保工作专业性、技术性强。石油石化行业本身就有其特殊性，其产品具有高温高压、易燃易爆、毒性腐蚀性强、链长面广、连续作业等几大特点，其安全与否对于石化企业来说非常重要，一旦遭到了破坏或者干扰，就会带来巨大的损失，甚至影响社会局势的动荡。因此就要求企业安保人员在对安保工作高度重视的基础上，需要了解石油化工行业相关生产工艺流程及相关的基础知识，具备一定的处理异常情况的经验。（3）企业内部安保工作管理机制不健全。一方面，由于公安机关内部职能发生了转变，对企业的安保工作管理范围没有明确的界定，再加上缺乏专门的管理机构和人员，这就在很大程度上降低了对企业治安保卫工作的监督和指导力度。另一方面，许多企业内部自身缺乏系统完善的安保工作理念和法规，致使在企业安保工作中缺少必要的依据，对企业中存在的诸多治安问题分析不够透彻，使得治保工作缺乏针对性和预见性。（4）企业内部安保工作警力不足，配套设备落后。其一，由于企业的大幅改革，使得大批企业职工下岗、分流，于是一些企业就将这些人员安插进企业治安保卫队伍，把内保部门看成是养老科，从而使得一些年老体弱的人员进入内保工作队伍。这样做的后果不言而喻，其削弱了安保警力，给实际安保工作的顺利开展带来了不小的困难。其二，当前，我国的企事业单位大多正处于转型改革阶段，加之市场经济的发展使得非公有制经济所占据的比例不断加大，安保部门除了应对正常事务外，还需要应对各种上访闹事等突发事件，从而扩大了内保工作范围，使得内保工作日趋繁重。其三，随着改革开放的不断深入和经济全球化趋势的不断发展，企业更加注重的是经济效益的提高，大幅度削减了企业用于安保工作的经费，出现企业内部治安保卫体系不健全，配套设备老化等多重问题。
二、完善国有石化企业内部治安保卫工作的对策
（1）加大企业安保工作的投入。这其中包括以下两个方面：其一，加大企业安保工作的人员投入。通过建立健全企业安保队伍用人机制，选拔一批年富力强、有一定的石油化工专业知识基础的人员，以充实企业安保队伍。所有新进人员，都要经过上岗前的培训工作，考核合格，方可持证上岗。从源头杜绝不合格、不称职、超年龄人员进入安保队伍。具体的考核内容可以从以下几个方面进行：个人基本情况（包括性别、年龄、有无安保工作经历等）、石油化工相关理论考察、安保工作相关法律法规考核、身体健康状况检查、企业内部概况考核及相关监控设备使用守则等。其二，加大企业安保工作的设备投入。增加安保工作相关设备的投入，购置一批先进的监控设备，做到企业内部无死角，使整个厂区皆在“可视”范围内；所有监视系统实施组网运行，配备专职监控系统技术支持人员和中心监控人员。与此同时，配备厂区内的巡逻机动车、自行车等，用于定期、不定期在厂区内的巡逻。所有安保人员，在工作期间一律穿制服，佩带相关电子通讯设备，随时进行厂况治安信息的沟通。其三，加大企业安保工作的经费投入。这其中包括安保人员的技能培训、工资待遇等等。让安保人员能够安心从事本职工作，减少人员的流动，杜绝安保人员因生计缘故而发生监守自盗、兼职等现象。（2）加强对安保人员相关技能的培训和考核。除了在岗前进行相关必要的培训外，在相关监控设备等更新换代期间，也要对所有安保人员集中进行相关使用说明、操作手册的培训，以使得所有安保人员快速了解和适应新的监控设备和系统。针对石化企业自身的特点，对安保人员加强石化企业相关工艺流程、相关产品、生产车间内部结构等相关知识的培训力度。不定期聘请安保工作相关专家来企业讲授安保工作知识。充分调动安保人员的积极性，加强对安保人员的定期考核。对于考核不合格的人员，给予一次补考机会，若仍不合格，则自然淘汰。对于考核合格人员给予一定的物质奖励。此外，对于在安保工作中有突出贡献的人员，除了通报表扬、物质奖励之外，应加大厂级宣传力度。（3）实施厂内职工与安保人员的联防机制。建立企业治安防控体系建设，加大厂内广大职工与安保人的群治工作，真正把安全防范工作责任落到每一个人，使企业治安保卫工作实现内外结合、全面设防、联防联动，强化企业的预防、管理、协助、教育和服务等职能建设，调动广大职工自觉参与到加强企业内部防范工作的积极性。企业设立专门的机构负责安保工作的实施、监督。（4）加大宣传力度。在厂区内设立安保工作宣传栏、宣传标语及报警电话警示牌等。在发生异常情况下，方便厂内广大职工随时随地联系企业安保部门。定期举行安保工作宣传月、宣传周、宣传日等活动。（5）加强与公安、消防等相关部门的沟通与合作。通过与公安机关相关职能部门沟通与交流，加强与公安机关的合作，必要时积极配合公安部门开展相关侦察工作；针对石化企业经常会发生消防事故问题，加强与消防部门的合作，经常与消防部门开展各种形式和目的的消防演练。（6）实现企业内部的封闭式管理模式。为了实现这一目标，购置一批先进的安检设备，利用隔离体将楼宇、厂房（含附属场地）等与外界分开，将整个厂区划分成不同的区域，对不同的区域设立不同的安保等级。对企业生产重地要加大安保力度，对进出该区域的人员、车辆等流动性因素进行全天候严密监控，必要时可引入车辆、指纹识别等先进技术和设备，以确保万无一失。同时为配合这一目标的实施，所有企业员工佩戴工徽、所有进出车辆需要办理通行证。要改变以往的“严进宽出”的模式，因为这一模式虽然在一定程度上杜绝了不法分子轻易进入生产重地的现象，但是却无法避免“监守自盗”问题的发生，故而应做到“严进严出”。与此同时，应加大生产重地的巡逻力度，采取定期、不定期巡逻两种模式相结合的方式对重中之重区域经常性的采取突击检查。此外，安保人员采取制服、便衣等多种着装方式，从而使犯罪分子无所遁形。
随着时代的发展，安保问题也变得尤为重要。无论是对于石化企业自身的发展，还是对于安全保卫人员，安保工作的加强，既是一种机遇也是一种挑战。石化企业的安全保卫工作需要企业上下的齐心协力。通过采取强化安全保卫工作的一系列的方法和措施，使企业能够和谐稳定，保证企业生产可以顺利的开展。
参 考 文 献
[1]申良和.国有企业安全保卫现状及对策分析[J].企业导报.2013（3）
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2009（4）
