职业教育园区实训资源共享机制实践与思考
时间：2021-04-21 16:02:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】共享是新发展理念的重要内容，共享发展是必由之路。推动职业教育园区实训资源共享发展的核心在于创新运营管理的体制机制。本文以宁夏现代职业技能公共实训中心为例，在分析和研判其共享现状、运行机制和存在问题的基础上，从强化共享意识、政策支持及制度建设、优化运营机制建设、深化产教融合及校企合作、建设资源共享信息网络服务平台和提升实训教师素养与能力等方面作了深入思考，提出了相应对策。
【关键词】职业教育园区 实训资源 共享机制 公共实训中心
【中图分类号】G71【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）50-0001-03
《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》中指出：“建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。”职业院校实践教学基地，是促进产教融合、校企合作持久稳健发展的重要途径，是更好开展应用研发、技术服务、社会培训和培养“社会紧缺、企业急需”技术技能人才的重要场所。但在新时代改革发展的大背景下，契合“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念要求，如何实现职业院校实训资源的深入、充分共享，仍然是职业教育发展的一个难题。为破解这一难题，宁夏党委、政府投入4.4亿元，在宁夏职业教育园区全力建成了11个现代职业技能公共实训中心（以下简称“实训中心”），对职业院校实训资源共享及共享机制的构建进行了大胆探索和有益尝试，积累了实践经验，积蓄了发展后劲，基本形成了“宁夏模式”，推动了新时代宁夏现代职业教育迈开了向更高水平加快发展的步伐。
一、公共实训中心建设情况及资源共享现状
（一）公共实训中心建设情况。
为实现职业教育与宁夏优势、支柱产业零距离对接，宁夏党委、政府出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》（宁党发〔2014〕6号），明确提出打造“机制一流、特色领先”的“西部职业教育高地”。2014年，秉持“政府主导、院校承建、委托运营、绩效管理、内外开放、充分共享”的建设理念，按照“统一规划、整合资源、高端设计、错位发展”的建设思路和“缺什么、补什么”的建設原则，以“社会急需、通用性强、需求量大、投入高、学校无力投入或企业不愿意投入的高端实训设备”为建设重点，启动建设“西部领先、国内一流、特色鲜明、成效显著”的宁夏现代职业技能公共实训中心。2016年，这11个实训中心已全部完成建设，并面向高等院校、职业院校、企业、社会以及各类科研院所机构开放，推进实现宁夏职业教育园区内学校、其他高等院校、中等职业学校和社会企业的共享共用，成为一个公益性、社会化、产学研培赛结合的职业教育实训和科研社会服务平台以及人力资源促进发展中心。
（二）公共实训中心资源共享现状。
共享，是新发展理念的重要内容，也是中国特色社会主义事业科学发展的主要方向。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）明确指出“要加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享。”努力实现实训资源共享共用是宁夏现代职业技能公共实训中心建设的核心价值，也是建设的初衷之所在。尤其在经济欠发达的内陆地区，大力推进职业院校实训资源共享共用显得更为迫切，这对整合资源、优化配置、激发活力、创新模式、提升质量和强化校际、校企深度合作、融通发展，以及提高资源使用效益和经济、社会效益最大化具有重要的作用。
2015年11月，伴随着先期建成并启动使用的实训中心，宁夏教育厅、发改委、财政厅、人社厅等四部门为聚焦和保障实训中心资源共享发展，联合颁布了《宁夏现代职业技能公共实训中心资源共享运营管理办法（试行）》和《宁夏职业教育园区师资共享管理办法（试行）》两份重要的政策文件，开启了宁夏职业教育实训资源共享发展的新篇章。几年来，各实训中心紧贴各自所背靠的区域支柱、优势和特色产业的结构调整和转型升级，本着“推动专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身教育对接”的发展要求和现实需求，深化合作、跨界融通、优势互补、资源共享、互惠共赢，走上了错位发展、集约发展、内涵发展、质量发展的新路子，积极探索和实践实训中心资源共享新理念、新机制、新方式，形成了富有区域特色、宁夏特质的职业教育园区发展模式。
二、公共实训中心资源共享运行机制分析
运行机制是实训中心开展资源共享的主体机制，是增强实训中心资源共享发展活力和内外应变能力的重要内在机理。宁夏公共实训中心在推进资源共用共享中，结合自身实际，逐步形成了良性的实训资源共享运行机制。
（一）组织决策，引导共享。
成立了宁夏职业教育园区管理委员会（以下简称“管委会”），主要承担实训中心资源共享运营的统筹协调职责；面向社会发布实训中心培训资源包信息；制定实训中心实训教学计划；对实训中心规范管理及可持续发展运营进行指导和监督。成立了由政府、职业院校和企业代表组成的宁夏职业教育园区共享理事会，主要负责实训中心管理、运作等方面重大问题的研究与决策。还出台了共享理事会章程，并下设3个共享联盟，依次为实训共享、师资共享和学生共享，分别负责各自的共建共享和日常事务协调与处理。
（二）制度设立，保障共享。
为保证实训中心高效运营和开放共享，以及充分发挥其职业技能培训、职业资格鉴定、职业能力测评评价、行业职业技能大赛、创新创业、技术研发等功能，各委托院校结合自身实际和特色，出台和实施了一系列管理制度，具体有：实训中心使用管理规定、操作规程、保养检修规范、实训指导教师岗位职责、实训器材领用及保管、实训设施设备台账、运营耗材、收入成本核算和实训中心安全管理规定等。如宁夏工商职业技术学院制定了《公共实训中心对外开放共享管理办法》，并要求各实训中心制定开放共享实施细则，进一步明确开放共享的内容、对象、方式、程序、收费标准等，以及进一步完善日常运行安排、用户培训、组织实施、监督检查、考核评价等内部管理办法。
