后医改时代河南省医药企业的重组整合
时间：2021-01-24 12:03:34 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
伴随着新一轮医疗体制改革的全面铺开，一个万众瞩目、波澜壮阔的“后医改”时代如约而至。在后医改时代，卫生医疗事业将成为投资的重点领域，将强力拉动医疗和药品消费的增长。瞄准国家新医改政策带来的市场需求变化，抢抓机遇，加快产业升级和结构调整，实现企业重组整合是振兴河南省医药产业的必然选择。
截至2010年底，河南省已有医药制造企业407家，年销售收入为736.4亿元；医药批发企业303家，零售连锁企业160家，零售企业近万家，年销售收入在250亿元左右。2010年1月，河南省人民政府出台的《河南省人民政府关于积极促进企业战略重组的指导意见》指出，要充分发挥河南省原料、技术和品牌等比较优势，扩大资本规模，开发市场网络,提高技术水平,增强发展后劲。加大医药行业资产重组力度，优化配置存量资产，努力形成一批拥有自主知识产权、自主创新能力和优势品牌的生物医药企业。
一、后医改时代河南省医药企业重组模式的选择
（一）横向并购
横向并购是指业务相同或相近企业的合并。当前，我国产业结构中的问题还不少，主要包括重复建设、企业规模普遍较小、竞争能力和抗风险能力不强。因此，中央企业重组过程中应以骨干企业为龙头，结合进行产业结构调整，开展横向联合，通过实施横向扩张，实现强强联合，迅速扩大中央企业的规模，培育一大批大型企业集团，优化产品结构、壮大主业，实现企业做大做强的目标。
（二）纵向并购
纵向并购指处于上下游产业链或业务互补性企业的合并，它有利于延伸产业链、发挥集团公司的品牌优势、提高国际竞争力。企业可以在以下两方面选择纵向并购：一是通过科研院所与产业集团的重组，实现产学研结合。二是通过产业整合拓展和完善相关企业业务链，将具有产业相关性如上下游的企业合并在一起，发挥其协同互补作用。
（三）过渡性重组
过渡性重组即先托管然后再重组。托管分为整体托管和部分托管。整体托管主要适用于经营出现困难、存在大量不良资产、接近破产的企业。托管的目的是利用专业化的资本运作能力，发挥优势企业的牵引力作用，扶持和带动弱势企业走出困境，从而维护企业和社会稳定。
（四）改组型重组
即对医药企业进行股份制改造，股份制改造的具体要求就是医药企业的净资产折股为股本，向国家授权的投资机构、民营资本、境外投资者出售部分国有股份或者发行部分新股，从而将医药企业改造为有限责任公司或股份有限公司，且原有企业的债权债务由改造后的企业承担。
二、后医改时代河南省医药企业重组后的内部整合
医药企业的重组不应仅停留在对存量资产的重新组合上，而应在战略定位、企业文化、人力资源、组织结构等经营管理层面进行重组后的有效整合，这往往是决定医药企业重组成功与否的关键。
（一）战略整合
战略整合是指由重组企业管理层决定被重组企业的行动框架，即决定企业层次的战略，被重组企业的管理层向重组企业管理层提出有关业务经营战略的建议，重组企业管理层则从其建议的战略方案中作出选择，并鼓励被重组企业进行创新的一种战略整合模式。该战略整合放宽了对企业共同的历史背景的前提假设，允许被重组企业管理层承担主要的有业务相关的战略决策，可以部分地克服信息不对称、信息传递和理解方面的障碍，发挥和调动被重组企业的积极性；并且，由于重组方保留了对被重组方战略选择的最后决定权，所以该模式的战略整合能够较好地保证业务经营战略与公司战略的一致，使战略整合得以顺利实行。
（二）文化整合
企业文化整合是指重组企业中的不同文化通过相互接触、交流、吸收、渗透融为一体，塑造成新的统一的企业文化的过程。医药企业在并购后的文化融合中需要选择合适的文化整合模式，并适时地进行调整，以适应时局的变化。
（三）人力资源整合
医药企业的人力资源整合就是要通过有效的管理措施和实践，培育开发人力资源，扩大医药企业的人力资源储备，促进组织资本和社会资本的形成，积累及其功能作用的发挥，在此基础上增加医药企业的人力资本和提高组织的效率，进而赢得和保持医药企业的市场竞争优势。
（四）组织结构整合
组织结构是指在协同工作、实现企业目标的过程中，联接企业成员、任务等的方式以及这种方式所构成的形态。不同企业的组织结构一般是有所差异的，这种差异使得在并购活动中，需要针对企业并购的不同目的来整合组织结构，以实现企业的组织协同。医药企业重组的目的不同，组织结构整合程度和方式也会有所不同。为了保持医药企业重组后的组织职能、结构、人员等方面的稳定，主要围绕管理层和部门划分上进行整合。医药企业需要针对自身的特点，适时准确地进行组织结构的调整，以期适应企业重组的需要。
【本文系2010年河南省政府决策研究招标课题(项目编号B386)的阶段性成果】
（作者单位：河南中医学院人文学院）
