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    民法总则的价值共识和时代精神

    时间:2021-06-03 08:01:57 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      我国民法典的开篇之作——《中华人民共和国民法总则》,经过第十二届全国人大第五次会议表决通过并向社会公布,将于2017年10月1日正式施行。这标志着我国民法典编纂工作迈出了实质性的步伐。民法作为成文法国家中民事领域的基础性、综合性法律,规范平等主体之间的人身关系和财产关系,涉及社会和经济生活的方方面面,被称为社会生活的百科全书。民法总则作为民法典的总则部分,是我国民事法律体系的总纲,起统领性作用,担负着为整个民法典确立核心价值的重任,必然要凝聚价值共识,体现时代精神,回应公众关切。这对于促进全面依法治国、保护民事主体合法权益、弘扬社会主义核心价值观具有重大的现实意义和深刻的长远意义。
      一、民法总则践行全面依法治国战略,体现了鲜明的引领性
      法治是国家的软实力,是国家综合实力和国际竞争力的重要体现,是一个国家治国理政思想的载体和保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出“四个全面”战略布局。全面依法治国要为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供法治保障。民法总则的制定是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家总体战略的重要组成部分。
      第一,民法总则是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。衡量一个国家治理体系和治理能力是否现代化,法治是重要评判标准。衡量一个国家法制是否成熟,民事基本制度是重要标志。渐进编纂民法典和当下出台民法总则,就是对现行民事法律规范进行系统整合,从而编纂出一部适应中国特色社会主义发展要求,符合我国国情,体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的法典,确保民事领域立法科学民主完备,明确自然人、法人、非法人组织均是独立的民事主体。根据法人设立目的和功能等方面的不同,将法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三类。特别法人包括机关法人、农村集体经济组织法人、合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人。如此确认相关民事主体法律地位和身份,契合我国改革整体目标,使国家公权力的行使、市场的运行以及社会组织的活动适当分离,分类管理,促进国家、市场、社会各安其位,谨守分际,各司其职,良性互动,进而以善治提高国家治理能力。
      第二,民法总则完善了中国特色社会主义法律体系。中国特色社会主义法律体系的功能是确保我国经济、政治、社会、文化、生态文明“五位一体”总体布局建设有法可依。民事法、刑事法、行政法是一个国家法律体系的基本组成部分。法律是治国之重器,良法是善治之前提。民法总则极大地推进我国民事立法的科学化系统化。民法总则规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则,统领民法典各分编。民法总则采用“提取公因式”的立法技术,将民事法律制度中具有普遍适用性和引领性的内容提炼出来,形成包括民事基本原则、民事主体、民事权利、民事法律行为、民事责任和诉讼时效等属于民法典“四梁八柱”性质的民事基本制度框架,也为其后的民法典分则各编,包括物权编、合同编、侵权责任编、继承编和亲属编等提供立法目的、原则、理念上的指导,从而在2020年确保形成一部价值融贯、规则统一、体系完备的民法典。
      二、民法总则彰显人权理念,体现了鲜明的时代性
      法律的功能主要是确认权利、分配权利、保障权利、救济权利,民法更是被称作“民事权利的宣言书”。民法总则通过彰顯时代精神体现其本质和功能。弘扬人格尊严和自由,强化人文关怀,尊重和保障人权,是民法总则充分彰显的价值理念和时代精神。
      第一,民法总则构建了完整的民事权利体系。民法总则专章规定民事权利,旨在贯彻落实党中央关于实现公民权利保障法治化和完善产权保护制度的要求,凸显对民事权利的尊重,加强对民事权利的保护。民法总则权利体系的主要内容及制度创新有:
      一是人身权利。提升了人身权的地位与保护水平。自然人的人身自由、人格尊严受法律保护;自然人享有生命权、健康权、身体权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利。民法总则特别注重信息时代个人信息权利的保护:自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当确保依法取得的个人信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。
      二是财产权利。民事主体的财产权利受法律平等保护。民事主体依法享有物权、债权、继承权、股权和其他投资性权利。加强对财产权利的保护,有利于增强人民群众财产财富安全感,提振社会信心,维护社会公平正义,激发人民群众创造财富的积极性。而且,为了适应互联网和大数据时代发展的需要,民法总则正式承认数据、网络虚拟财产作为一种法律权利,不容侵犯。如此规定,在回应人民群众对于网络虚拟财产应受法律保护的诉求的同时,为解决相关争讼问题提供法律依据,为将来的立法留足了空间,也为数据、网络虚拟财产的保护提供了上位法依据,切合时代需求。
      三是知识产权。为了加强对知识产权的保护,促进科技创新,建设创新型国家,民法总则对知识产权作了概括性规定,以统领各知识产权单行法律。
      第二,民法总则自然人制度体现出深厚的人文关怀。如,强化对胎儿利益的特别保护。自然人从事民事活动需要具备民事权利能力和民事行为能力。自然人的民事权利能力始于出生,胎儿尚未出生,原则上不具有民事权利能力。但民法总则强调性规定,涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的,胎儿视为具有民事权利能力。如此一来,法律对人的关怀不再仅仅局限于具有完整生命体的自然人,而是延展至胎儿,是尊重生命和生命平等法治理念的体现。
      又如,降低了限制民事行为能力人的最低年龄界限。民事行为能力是自然人独立实施民事法律行为、行使民事权利和履行民事义务的资格。随着经济发展、社会进步和教育水平的提高,儿童的认知能力、判断能力和自我承担能力也有了很大提高。为了尊重儿童的独立意愿,让其适度参与社会生活,同时也为了维护交易秩序和契约稳定,民法总则与时俱进地作出规定,八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认,但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。如此会更好地尊重未成年人的自主意识,保护其合法权益。

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