新时期职业教育军地融合有需求更有可能
时间：2021-04-21 12:07:16 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【关键词】职业教育；军地合作；融合发展
【中图分类号】G710 【文献标志码】C 【文章编号】1005-6009（2018）76-0078-01
军队与教育系统的融合并不是新鲜事。很多军队的科研与人才培养项目都需要借助高校的力量才能完成。但是这种合作主要以本科层次的高等院校与军队间的合作为主，涉及专科层次的高等院校以及中等专业学校的合作屈指可数。这种局面的产生不无道理。从人才培养层面来看，军队系统内部也有诸多专科和本科层次的高等院校，在一定时间内形成了人才供应的“自循环系统”，基本满足了军队内部的人才培养需求。从退伍军人培训层面来看，我国尚未形成系统的退伍军人转业培训制度，尤其缺乏对学校职业教育资源的充分利用。所以“军地合作”职业教育并未形成气候。
但是大环境的变化使得军地合作职业教育的前景十分广阔。一方面，应对未来战争，需要部队官兵掌握各类专业知识与技能，具备较强的信息化战争意识、较高的信息技术素质和创新能力。我军正在着手建立军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育三位一体的具有中国特色的军事人才培养体系，构建全员全时全域军事职业教育平台。继续教育乃至终身教育将是军队人才培养的重要内容。另一方面，《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》以及2018年5月颁布的《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》均提到“对即将退役的军人开展退役前技能储备培训和职业指导，对退役军人开展就业技能培训”的相关内容。职教与军队两大系统在新时期的新需求，为军地合作提供了新的契机。
在美国，军地合作在军队与社区学院之间已经开展了半个多世纪。美国的很多社区学院都设有“退伍军人教育中心”或“退伍军人资源中心”。设置这些中心的核心目的就是为退伍军人提供职业资格培训，或帮助他们转向四年制大学攻读学位。此外，考虑到退伍军人对于社区学院教育环境的陌生感以及求职的现实需求，一些社区学院还设置了与职业咨询、同伴引导等相关的服务。这些教育权利受到《退伍军人法案》（GI Bill）的保护，成为退伍军人走向社会的重要平台。
我国军地职业教育合作在传统和条件上拥有天然的优势。具体而言，围绕职业教育，军地合作未来可以涉及以下几个方面：一是为各兵种的士兵提供岗位职业技能培训，帮助他们提升军事能力，获取相关职业资格证书。二是为退役军人提供系统性的职业技能培训以及学位课程，帮助他们完成由军队走向社会的过渡。三是围绕职业院校学生军训、学生军事科普、学生入伍等方面展开合作。四是向服役官兵与退伍军人开放学校图書馆、资料室等学术资源，协助建立基于社区的军人生涯发展通道。总之，围绕职业教育开展军地合作，应坚持“职业军人”的培养方向、促进退伍军人生涯发展的服务理念、提升学生与社区居民国防意识的社会责任感而展开。同时，军队系统与教育系统应破除已有的制度障碍，通过政策乃至另立专法的形式保障军人接受职业教育、实现生涯发展的权利，并提高我国学校职业教育资源的使用效率，拓宽职业院校的发展领域。相信不远的将来会诞生更多“空军+蓝翔”式的合作。
（作者单位：华东师范大学职业教育与成人教育研究所）
