在总局各单位主要负责人述职述廉汇报会结束时的讲话
时间：2021-06-14 04:02:15 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
在总局各单位主要负责人述职述廉汇报会结束时的讲话
周伯华
同志们：
总局各单位主要负责人述职述廉汇报会就要结束了。两天来，各位司局长围绕落实总局提出的“四个统一”、推进“四化”建设、加强队伍建设“五抓”要求，汇报了落实全国工商行政管理工作会议、全国工商行政管理系统党风廉政工作会议部署，推进“四化”建设，努力构建长效管理机制以及如何抓好领导班子和党员队伍建设、落实总局党组《2008年加强总局机关建设工作方案》等方面的情况。大家都做了充分准备，汇报得很全面，也很客观，反映了本单位的实际。其中，有工作体会，也有很好的做法和经验，值得在今后工作中很好地发扬。总局各位领导都作了发言，对今后进一步加强机关建设和党风廉政建设，推动总局各项工作的落实谈了很多的具体意见，请大家认真贯彻。
今年以来，各单位认真按照总局党组要求，扎实贯彻落实党中央、国务院的决策部署和温家宝总理、王岐山副总理对工商行政管理工作的批示、指示，锐意进取，开拓创新，机关的思想政治建设、作风建设、党风廉政建设、干部队伍建设等工作，都取得了明显成绩。主要体现在：
一是认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观统一思想，指导工作。各单位按照党组的统一部署和机关党委的学习安排，把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，认真开展了主题学习讨论，主要是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。把思想统一到党中央、国务院的重大决策上来，进一步做到‘四个统一’，积极推进‘四化’建设，努力提升监管服务水平”和“按照全面推进党的建设新的伟大工程的要求，大力加强党员队伍、干部队伍建设，大力加强党风廉政建设，充分发挥党组织的服务保障作用，努力建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍”。举办了学习贯彻全国人大、全国政协会议精神报告会，开展了处以上党员干部学习贯彻党的十七大精神的轮训，认真学习贯彻落实国务院领导的重要批示、指示，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步夯实了在工商行政管理工作中贯彻落实科学发展观、树立科学发展理念的思想基础，同时注意把学习与解决工作中遇到的问题，与本单位的实际相结合，与解决干部职工的思想问题相结合，与推进本职工作相结合，有力地推动了各项工作的开展，
二是以加强领导干部作风建设为重点，大力推进机关作风建设。各单位按照总局党组要求，认真组织广大干部职工学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神，并结合本单位实际，查找不足，制定整改措施。总局党组按照中央纪委、中央组织部的有关要求，召开了民主生活会。会前，党组认真征求了北京等11个省区市工商局党组和总局机关各单位党组织及党员群众的意见和建议，并开展了充分的谈心交流。会上，党组每个成员紧密联系自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，深入查找自身存在的不足和问题，并认真进行了剖析，开展批评和自我批评。会后，以求真务实精神制定和落实整改措施，并及时向机关干部通报民主生活会情况，自觉接受群众监督。同时，进一步完善了党组会议制度，总局领导按照联系基层暂行办法，认真执行沟通工作情况制度。这些措施，进一步加强了党组作风建设。生落实这些措施中，制定了《2008年加强总局机关建设工作方案》，提出了加强机关建设的具体意见，进一步推进机关建设，着力提高机关建设的整体水平。各单位结合实际，按照《方案》要求和任务分工，认真抓好贯彻落实。
三是立足本职，充分发挥职能作用，以“四化”建设为抓手，进一步提高监管执法水平，积极做好四川汶川地震等突发事件应急工作。今年以来，各单位认真落实总局党组的部署，紧紧围绕切实履行法定职责和充分发挥工商行政管理职能作用，扎实推进“四化”建设，在构建长效管理机制上下功夫，维护市场秩序的能力不断提高，促进经济社会又好又快发展取得新的成绩。
——进一步规范各类市场主体准入行为，服务经济社会又好又快发展的能力不断提高。内资企业登记监管方面，积极支持国有企业深化改革；围绕完善企业信用分类监管，建立了黑名单管理制度和一人有限公司数据库制度；围绕加强企业登记服务制度建设，建立了企业登记疑难问题会商制度、核准名称提示制度、工商联络员制度、新型企业登记指导制度、名称核准反馈管理制度等，进一步提高了登记监管效能。外资企业登记监管方面，研究制定了《外商投资企业登记注册工作规范》、《外商投资企业监督管理工作规范》，建立了外资企业跨地区投资协调制度，组织开展了全国性和区域性外资动态监测分析工作，积极为宏观经济决策做好服务。个体私营经济监管方面，继续推进个体工商户分层分类登记管理改革，积极为港澳居民和台湾农民在内地设立个体工商户创造良好的条件。同时，制订扶持措施，加强登记管理，有力地促进了农民专业合作社发展。
——进一步强化反垄断和反不正当竞争等执法工作，维护市场秩序取得新成效。深入推进《反不正当竞争法》的修订工作。结合对工商机关反垄断职能的研究，积极做好《反垄断法》实施的准备工作。深化治理商业贿赂专项工作，加大对社会热点难点领域商业贿赂行为的监管查处力度，在拓展执法领域和健全长效监管机制上下功夫。召开了“全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会”，扎实推进商品交易市场信用分类监管工作。深入开展“红盾护农”行动，红盾护农保春耕成效显著。截至5月底，共查处农资违法案件2.6万件，受理农资投诉1.2万件，为农民挽回经济损失2.3亿元。坚决查处取缔无照经营，严厉打击黑网吧和生产销售色情、暴力、恐怖等不良玩具违法行为。组织开展了打击非法生产销售兴奋剂专项治理。
——进一步加强消费维权工作，流通环节产品质量和食品安全监管“四化”建设全面展开。积极构建消费维权长效机制，推进消费者权益保护工作深入开展。继续深入开展以流通环节奥运食品安全为重点的食品安全专项整治，积极营造安全健康的食品市场环境。大力推进商品准入制度改革，加大商品质量监测工作力度。狠抓流通领域商品质量监督管理工作。突出快递、旅游等重点服务行业，进一步加强服务领域消费维权工作。12315执法体系建设取得新进展。
——进一步加快商标注册和评审步伐，商标行政保护和广告市场监管工作积极推进。把加快审查和审理、解决商标注册和评审案件积压作为头等大事来抓，签订目标责任书，采取了充实审查力量、调整内设机构、建立激励机制等三项措施，取得了阶段性成效。今年1至5月。共审查商标注册申请191448件，比去年同期增长82733件，增幅为76.1％；共裁定商标异议案件4987件，比去年同期增长2659件，增幅为114.2％。
周伯华
同志们：
总局各单位主要负责人述职述廉汇报会就要结束了。两天来，各位司局长围绕落实总局提出的“四个统一”、推进“四化”建设、加强队伍建设“五抓”要求，汇报了落实全国工商行政管理工作会议、全国工商行政管理系统党风廉政工作会议部署，推进“四化”建设，努力构建长效管理机制以及如何抓好领导班子和党员队伍建设、落实总局党组《2008年加强总局机关建设工作方案》等方面的情况。大家都做了充分准备，汇报得很全面，也很客观，反映了本单位的实际。其中，有工作体会，也有很好的做法和经验，值得在今后工作中很好地发扬。总局各位领导都作了发言，对今后进一步加强机关建设和党风廉政建设，推动总局各项工作的落实谈了很多的具体意见，请大家认真贯彻。
今年以来，各单位认真按照总局党组要求，扎实贯彻落实党中央、国务院的决策部署和温家宝总理、王岐山副总理对工商行政管理工作的批示、指示，锐意进取，开拓创新，机关的思想政治建设、作风建设、党风廉政建设、干部队伍建设等工作，都取得了明显成绩。主要体现在：
一是认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观统一思想，指导工作。各单位按照党组的统一部署和机关党委的学习安排，把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，认真开展了主题学习讨论，主要是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。把思想统一到党中央、国务院的重大决策上来，进一步做到‘四个统一’，积极推进‘四化’建设，努力提升监管服务水平”和“按照全面推进党的建设新的伟大工程的要求，大力加强党员队伍、干部队伍建设，大力加强党风廉政建设，充分发挥党组织的服务保障作用，努力建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍”。举办了学习贯彻全国人大、全国政协会议精神报告会，开展了处以上党员干部学习贯彻党的十七大精神的轮训，认真学习贯彻落实国务院领导的重要批示、指示，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步夯实了在工商行政管理工作中贯彻落实科学发展观、树立科学发展理念的思想基础，同时注意把学习与解决工作中遇到的问题，与本单位的实际相结合，与解决干部职工的思想问题相结合，与推进本职工作相结合，有力地推动了各项工作的开展，
二是以加强领导干部作风建设为重点，大力推进机关作风建设。各单位按照总局党组要求，认真组织广大干部职工学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神，并结合本单位实际，查找不足，制定整改措施。总局党组按照中央纪委、中央组织部的有关要求，召开了民主生活会。会前，党组认真征求了北京等11个省区市工商局党组和总局机关各单位党组织及党员群众的意见和建议，并开展了充分的谈心交流。会上，党组每个成员紧密联系自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，深入查找自身存在的不足和问题，并认真进行了剖析，开展批评和自我批评。会后，以求真务实精神制定和落实整改措施，并及时向机关干部通报民主生活会情况，自觉接受群众监督。同时，进一步完善了党组会议制度，总局领导按照联系基层暂行办法，认真执行沟通工作情况制度。这些措施，进一步加强了党组作风建设。生落实这些措施中，制定了《2008年加强总局机关建设工作方案》，提出了加强机关建设的具体意见，进一步推进机关建设，着力提高机关建设的整体水平。各单位结合实际，按照《方案》要求和任务分工，认真抓好贯彻落实。
三是立足本职，充分发挥职能作用，以“四化”建设为抓手，进一步提高监管执法水平，积极做好四川汶川地震等突发事件应急工作。今年以来，各单位认真落实总局党组的部署，紧紧围绕切实履行法定职责和充分发挥工商行政管理职能作用，扎实推进“四化”建设，在构建长效管理机制上下功夫，维护市场秩序的能力不断提高，促进经济社会又好又快发展取得新的成绩。
——进一步规范各类市场主体准入行为，服务经济社会又好又快发展的能力不断提高。内资企业登记监管方面，积极支持国有企业深化改革；围绕完善企业信用分类监管，建立了黑名单管理制度和一人有限公司数据库制度；围绕加强企业登记服务制度建设，建立了企业登记疑难问题会商制度、核准名称提示制度、工商联络员制度、新型企业登记指导制度、名称核准反馈管理制度等，进一步提高了登记监管效能。外资企业登记监管方面，研究制定了《外商投资企业登记注册工作规范》、《外商投资企业监督管理工作规范》，建立了外资企业跨地区投资协调制度，组织开展了全国性和区域性外资动态监测分析工作，积极为宏观经济决策做好服务。个体私营经济监管方面，继续推进个体工商户分层分类登记管理改革，积极为港澳居民和台湾农民在内地设立个体工商户创造良好的条件。同时，制订扶持措施，加强登记管理，有力地促进了农民专业合作社发展。
——进一步强化反垄断和反不正当竞争等执法工作，维护市场秩序取得新成效。深入推进《反不正当竞争法》的修订工作。结合对工商机关反垄断职能的研究，积极做好《反垄断法》实施的准备工作。深化治理商业贿赂专项工作，加大对社会热点难点领域商业贿赂行为的监管查处力度，在拓展执法领域和健全长效监管机制上下功夫。召开了“全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会”，扎实推进商品交易市场信用分类监管工作。深入开展“红盾护农”行动，红盾护农保春耕成效显著。截至5月底，共查处农资违法案件2.6万件，受理农资投诉1.2万件，为农民挽回经济损失2.3亿元。坚决查处取缔无照经营，严厉打击黑网吧和生产销售色情、暴力、恐怖等不良玩具违法行为。组织开展了打击非法生产销售兴奋剂专项治理。
——进一步加强消费维权工作，流通环节产品质量和食品安全监管“四化”建设全面展开。积极构建消费维权长效机制，推进消费者权益保护工作深入开展。继续深入开展以流通环节奥运食品安全为重点的食品安全专项整治，积极营造安全健康的食品市场环境。大力推进商品准入制度改革，加大商品质量监测工作力度。狠抓流通领域商品质量监督管理工作。突出快递、旅游等重点服务行业，进一步加强服务领域消费维权工作。12315执法体系建设取得新进展。
——进一步加快商标注册和评审步伐，商标行政保护和广告市场监管工作积极推进。把加快审查和审理、解决商标注册和评审案件积压作为头等大事来抓，签订目标责任书，采取了充实审查力量、调整内设机构、建立激励机制等三项措施，取得了阶段性成效。今年1至5月。共审查商标注册申请191448件，比去年同期增长82733件，增幅为76.1％；共裁定商标异议案件4987件，比去年同期增长2659件，增幅为114.2％。
