[碳关税对我国石化企业的影响及对策研究]碳关税2018

时间：2019-03-30 03:19:47　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘要：在世界低碳经济发展的背景下，碳关税已经成为世界各发达国家实现低碳经济的重要手段。文章分析了碳关税对我国石化企业的影响，并结合我国石化企业的实际情况，提出低碳经济下我国石化企业应对碳关税贸易壁垒的具体策略，以此来提高我国石化企业的国际竞争力，促进石化企业健康快速地发展。
　　关键词：碳关税；低碳；石化企业
　　中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0099-01
　　0 引言
　　随着世界经济和人口的快速增长，低碳经济已经成为世界经济发展的主题。在此背景下，碳关税成为了实现低碳经济的重要手段。2009年6月，美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》，该法案规定，美国将有权对包括中国在内的未实施碳减排限额国家出口到美国产品征收碳关税，并于2020年起正式实施该法案。欧盟委员会也于2010年3月15日宣布，将于短期内在欧盟范围内对煤炭、天然气、机动车能源的消费征收最低税额。我国石化企业属于高碳产业，不仅是我国社会生产的主导力量，也是碳排放较高的生产者，如果欧美发达国家正式实施碳关税法案，将会对我国石化企业产生重大影响。所以如何解决国际碳关税对我国石化企业的的负面影响，成为当前石化企业亟待解决的难题。
　　1 碳关税政策对我国石化企业的影响
　　1.1 碳关税对石化企业出口贸易的影响我国石化企业属于传统的资源密集型企业，这些企业其生产过程中，碳排放量的强度较大，其出口的产品都属于高碳排放的产品，随着我国对外经济的不断扩张，我国石化企业产品的出口数量也急剧上升。而发达国家碳关税法的征收，将会造成石化企业出口产品成本大幅度提高，这无疑给我国石化产品额出口带来了抑制作用。根据计算，在征收碳关税后，我国石化产品出口量将会明显明显降低，如图1所示，假定征收20美元的碳关税，石化产品的出口量下降幅度在6.8%上下波动；假定征收50美元的碳关税，石化产品的出口量的下降幅度就在15.84%上下波动。
　　1.2 弱化了我国石化企业的廉价能源基础作为高能耗企业，石化产品是碳关税征税的重点对象，我国廉价的石化原料是维持中国石化产品在世界市场竞争的有利因素之一，而随着碳关税具体方案的提出，将会造成我国石化企业产品成本就会急剧增加，这无疑会降低我国石化产品在国际市场的竞争力，使我国石化企业蒙受巨大损失。所以碳关税的征收，不仅影响了我国石化产品的出口，从战略角度来看，它也弱化了我国石油企业的廉价能源基础。
　　1.3 被迫引进非核心的低碳技术和设备而支付大量的“低碳美元” 美国2009年通过的《美国清洁能源安全法案》规定，从2020年起开始全面实施碳关税，而我国石化企业产品要达到美国严格的碳排放标准，就要相当长的一段时间里大量的引进美国低碳技术和低碳设备。美国在转让技术和设备的时候，出于自身发展角度出发，不会把低碳的核心技术出售给其他国家。因此，我国石化企业就要为美国非核心的低碳技术和设备支付大量的“低碳美元”，这又增加了我国石化企业了经济负担，所以这就势必会造成我国石化企业产量下降，从而迫使一些石化企业亏损甚至面临倒闭的境地。
　　2 我国石油企业应对碳关税的措施
　　2.1 制定碳消耗指标系统在发达国家碳关税的威胁下，为了符合当前低碳经济发展的要求，我国石化企业应当以当今国际碳排放标准为依据，结合我国企业发展的自身情况，制定“覆盖全面，要求严格，更为科学”的碳消耗指标系统，务必使我国石化产品的碳排放量低于企业所限定的最高能源消耗量标准，使得石化产品在生产过程的的每一个环节都有科学合理的指标可依，以应对即将到来的美国碳关税的威胁。
　　2.2 加强科技创新，提高企业技术能力我国石化企业要想从根本上解决碳关税对其经济的影响，就必须注重企业科技人才培养，加大科技创新力度，以提高自身的技术能力。石化企业在借鉴和学习国外先进的低碳技术的同时，要结合我国石化企业自身的特点和实际情况，发展低碳技术。具体可以从以下两方面着手：首先，重点推行企业内节能技术研发，减少产品生产中碳能源的消耗；其次，大力发展企业循环经济技术，发展前沿性技术，并在低碳的核心技术方面取得突破，争取独立自主的低碳技术成果。
　　2.3 建立低碳环境责任制度在低碳时代的背景下，我国石化企业作为低碳经济的主体，在开发利用石油资源，为市场生产大量的石化产品而获得经济效益的的同时，不可避免地会对当地的环境造成污染和破坏。作为低碳经济发展的主力军，石化企业在获得利益的同时，也要肩负相应的社会责任，所以，这就要求石化企业要制定更为严格的低碳环境责任制度：第一，将节能减排作为石化企业低碳环境责任的核心内容；第二，把碳排放交易作为石化企业低碳环境的重要市场手段；第三，以低碳经济作为石化企业履行低碳环境责任的最终目标。
　　2.4 积极开拓国际市场，制定多元化战略目前，我国石化企业产品主要出口国家是日本和欧美发达国家，而这些经济发达国家恰好是碳关税贸易壁垒的发起国，这些国家的对产品的低碳标准都远高于世界的平均水平。所以，我国石化企业在对自身低碳技术进行改进和升级的同时，也应该调整企业对外贸易的方向，在低碳标准较高的发达国家进行贸易的时候，也扩大企业在发展中国家的市场份额。这样不仅可以缓解来自于发达国家严格的碳关税的压力，而且也提高了石化企业应对风险的能力，实现了企业贸易伙伴的多元化。
　　参考文献：
　　[1]韩利琳.我国企业应对碳关税贸易壁垒的对策研究[J].国商贸，2010，10.
　　[2]黄晓凤.碳关税壁垒对我国高碳产业的影响及应对策略[J].经济纵横，2010，3.

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