国际视域下优质高职院校内部质量保证体系设计与实施
时间：2021-07-14 12:01:49 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 在国家大力推进优质高职院校建设的背景下，院校作为人才培养质量的责任主体，构建适合自身发展的内部质量保证体系，成为提升内部治理能力、提高人才培养质量、提升国际影响力的重要保障。唐山工业职业技术学院按照“落实政策、对接国际、服务区域、促进发展”的基本原则，借鉴爱尔兰、美国等国家经验，从高职院校内部质量保证体系中的决策指挥、质量生成、资源建设、服务支持、监督控制5个纵向系统和学院、专业、课程、教师、学生5个横向层面入手，进行内部质量保证体系的设计和实施，为优质高职院校构建国际化特征的内部质量保证体系并实施提供了经验。
关键词 优质高职院校；内部质量保证体系；质量控制目标点；高质量发展；唐山工业职业技术学院
中图分类号 G717 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2018）32-0054-05
2015年，教育部发布了《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》（教职成[2015]9号）[1]，明确了院校内部质量保证体系建设工作既是一项重要任务，也是国家优质高职院校建设的重要保障。为了具体指导高职院校开展诊断与改进，教育部下发了《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》（教职成司函[2015]168号）[2]，要求高职院校落实人才培养质量的主体责任，形成持续诊断与改进的工作机制，从学校、专业、课程、教师、学生5个层面，构建相互依存、相对独立的内部质量保证体系，保证人才培养质量。
在经济全球化的背景下，提升高职院校国际影响力已成为优质高职院校创新发展的必然趋势。如何落实国家文件精神，构建具有国际化特征的院校内部质量保证体系并有效实施，已成为新时代高职院校实现高质量发展的关键。唐山工业职业技术学院利用国际开放办学的优势，借鉴爱尔兰、美国等国家院校质量保证体系成熟经验，系统设计了具有国际化特征的内部质量保证体系并有效实施，为新时代高质量建设“中国特色、国际水准”的国家优质校提供了重要经验。
一、吸纳国际要素，系统设计内部质量保证体系
（一）设计的基本原则
1.落实国家政策要求
学校落实国家政策文件具体要求，将国家优质校建设的理念、内涵融入到内部质量保证体系的5个诊断项目、15个诊断要素、37个诊断点中，将学校工作目标化、标准化、指标化、数据化[3]。
2.国际借鉴与本土改造
学校借鉴爱尔兰、美国等发达国家职业院校的内部质量保证体系，从组织机构、运行机制等方面进行本土化改造，形成具备学校特色、国际化特征的质量保证体系。
3.动态优化原则
针对区域产业发展的需要，进行系统调研与分析，进一步明晰学校、专业、课程、教师和学生的质量标准。根据产业的不断转型升级和产教融合等新要求，动态优化质量标准，明确建设重点，完善质量保证体系。
4.即时诊断与考核性诊断相结合
依据“8字型”质量螺旋理念，结合人才培养工作状态数据平台，明确学校、专业、课程、教师、学生5个层面的关键指标，依托信息化手段，实施即时监控、过程监控、结果评价。
（二）国际要素分析
1.爱尔兰都柏林理工大学（DIT）内部质量保证体系
DIT的内部质量保证体系目的是为各项工作达到高质量和卓越。在其组织架构中，学术委员会是DIT最高权力机构，同时下设学部理事会、学院理事会和专业委员会。从诊断机制上看，DIT分为自我诊改和考核性诊断两部分。自我诊改：学部、学院、专业、课程、非教学单位均建立自我诊改制度，每年要进行自我回顾，找出问题，制定行动计划；考核性诊断：一定的时间间隔内，学校组织评价小组（包括国内外同行，通常是与该领域相关的高级学者或业界专家）进行评价，最终给出评价报告（包含建议）[4]。
2.美国社区学院认证体系
美国社区学院认证包括10个标准：聚焦学生的学习，将教育作为公共目的，教育要适用于多元的、技术的、全球化的世界；不断提升的文化；基于证据的学习状况与学院表现；诚信、透明以及伦理的行为或实践；保障学院良好运行的治理体系；资源的计划与管理确保学院的可持续性；以使命为中心的评价；通过同行审视的认证。美国社区学院认证目标体现了“确保质量”和“促进發展”两个方面；认证内容体现各项工作的“全面性”和评价学生学习结果“核心性”，具体包括院校使命，道德和负责任的行为，质量、资源 和支持，评价和提高，资源、计划和学院的整体有效性等5个方面[5]。
（三）设计的主要内容
1.建立学校目标链
结合自身实际，分析区域乃至全国同类院校情况以及区域经济发展的需要，设定建设目标。学校遵循SMART原则，基于SWOT分析，吸纳爱尔兰、美国等国际要素，确定了全国创新创业示范高地、全国集团化办学示范高地、全国技术技能人才培养高地、全国现代学徒制人才培养模式示范高地、全国中高职衔接推进示范高地的国家优质校建设目标，以此目标统领专业建设、课程建设、师资建设、国际交流与合作、服务学生成长成才、科研发展、社会服务等12个方面具体目标。构建学校教育事业“十三五”规划、12 个专项规划、各专业与课程建设的3级规划体系。
2.系统构建组织架构
借鉴爱尔兰组织机构，按照决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制5个纵向系统，将学校的各个部门按照岗位—职责—工作标准进行功能划分，明确工作职责。建立“学校—二级单位—专业（课程）”三级质量保证组织。学校层面：成立学校质量保证委员会，全面负责学校质量保证体系建设与运行；成立质量督导处，负责制订内部质量保证规划、内部质量保证体系建设与运行方案，进行考核性诊断，组织编制学校年度诊改报告。二级单位层面：一是成立职能处室质量保证小组，负责制定职能处室质量保证实施方案，对岗位工作和服务教学提供质量保证，按要求撰写诊改报告；二是成立系（部）中心质量保证小组，负责系（部）中心的质量保证，组织制定专业人才培养方案、课程标准，做好专业建设条件的保障，保证人才培养质量，按要求撰写诊改报告。专业（课程）层面：成立专业（课程）质量保证小组，负责专业、课程质量的自我诊改，制定人才培养方案、课程标准，进行实施过程监控，对学生学业情况进行监测分析，按要求撰写诊改报告。
