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    社会主义国家政党制度的不同成因与历史命运

    时间:2021-07-10 20:09:50 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

    http://img1.qikan.com.cn/qkimages/ddsj/ddsj201501/ddsj20150105-1-l.jpghttp://img1.qikan.com.cn/qkimages/ddsj/ddsj201501/ddsj20150105-2-l.jpg
      1917年俄国十月革命的胜利,使社会主义由理想变成现实。自那时起,世界社会主义建设事业波澜壮阔,跌宕起伏,取得可歌可泣的伟大成就,也经历了沧海桑田般的深刻变迁。今天,我们回顾世界社会主义发展进程,探讨政党政治兴衰成败的历史经验,对不同国家政党制度的历史成因与当前状况进行分析比较,意义不言自明。
      苏联一党制从光彩夺目
      到瞬间崩塌留下深痛教训
      提到一党制,人们自然会想到苏联。苏联在社会主义国家中实行一党制时间最早、经历最长、问题最多、争议最大,最具研究价值。
      众所周知,1917年俄国十月革命后,如何组织国家政权是布尔什维克党[1]面临的首要问题。应当说,当时布尔什维克党并没有建立一党制政权的预想和方案。该党影响下的全俄工兵农代表苏维埃,实际上是多党参政议政机构,布尔什维克党曾在这里与其他左派政党有过短暂的合作。不仅如此,布尔什维克党还曾邀请左派社会革命党人参加了首届工农政府即人民委员会。但在国内战争期间,围绕是否与德国签署布列斯特和约、是否实行余粮征集制等问题,两党发生严重分歧,左派社会革命党人退出了政府。显然,革命后联合执政的努力遭到失败,不是布尔什维克党的过错,实行一党制也不是布尔什维克党的初衷。
      1922年底,苏维埃社会主义共和国联盟即苏联宣告成立。这时,一部分左派社会革命党人已经加入了俄共(布),卷入反苏阴谋的人和其他的社会主义者理所当然地遭到逮捕或驱逐。1923—1924年间,曾经是社会主义同路人的社会革命党、孟什维克党先后解散。除俄共(布)而外,苏联全境已不存在其他有组织的政治力量。世界上第一个社会主义国家,别无选择地创立了工人阶级政党单独存在、单独执政,没有其他政党参政问政的一党制体制。
      正因为没有预先设计,苏维埃俄国1918年宪法对共产党的地位和作用没有明确规定,1924年的苏联宪法也没有相应的条款。1936年,苏联社会主义制度牢固确立、苏共的地位和作用已不可替代,苏联宪法才正式确认,联共(布)是“劳动群众所有一切社会团体和国家机关的领导核心”。
      苏联是个幅员辽阔、人口众多、民族关系极为复杂、地区发展很不平衡、经济和社会发展压力巨大,同时又长期面临战争危险的社会主义大国。执政党对社会进行集权统治,对经济实行集中管控,有利于统一各族人民的意志,统筹各方面的资源,发掘一切潜能,更快更好地建设社会主义现代化强国。十月革命后短短二十余年,苏联便完成了农业集体化和工业化,实现了从农业国到强大工业国的历史跨越,一党制的作用功不可没。二战期间,苏联最终战胜德国侵略者,为世界反法西斯战争的胜利作出重大贡献。战后,苏联迅速医治好战争创伤,帮助东欧国家实现重建,一党制的功能不容否定。
      另一方面也要看到,由于没有先例可循等多种原因,苏共没有解决好在一党制条件下如何加强自身建设,如何完善自我监督体制和自我纠错功能,如何不断改进党的领导质量、提高执政水平等问题。在取得巨大成就的同时,苏共积累了许多问题,诸如个人崇拜、病夫治国、民主缺失、思想僵化、破坏法治、漠视人权、官员腐败、决策背离科学、形式主义泛滥、庸政懒政猖獗、严重脱离群众、压制少数民族、对外推行“老子党”政策和大国沙文主义等等,不一而足。
      列宁生前已发现一党执政后因制度缺失、监督乏力而出现的各种问题,并向全党发出过警告。针对党内和国家机关中的官僚主义、文牍主义、滥用职权和腐化变质等行为,列宁指出,如果不进行系统的和顽强的斗争来改善党和国家机关,那我们一定会在社会主义基础还没有建成之前灭亡。他号召党同官僚主义进行长期斗争,提醒党不要追求党员数量而应注重提高质量,要求全党不断加强学习以提高管理水平,还主张通过建立工农检察院等方式加强对权力的制约。
      遗憾的是,后来那些自称为列宁学生的苏共领导人,没有认真执行这些“政治遗嘱”,没有认真对待一党长期执政面临的巨大风险。对于这个关乎执政党自身命运、关乎社会主义生死存亡的重大问题,他们虽然不无思考,但常常就事论事,浅尝辄止。70年代中后期,苏联政党体制暴露的问题愈发严重,国际社会对苏共的诟病也愈加尖锐。苏共以全民大讨论方式高调修宪,规定苏联共产党是苏联社会的领导力量和指导力量,是苏联社会政治制度以及国家和社会组织的核心。苏联领导人以为这样一来,苏共的领导地位就坚不可摧了。
      进入80年代,苏共早年为创建新社会新生活而奋斗的主动性、创造性和进取精神消失殆尽,苏联的经济文化与社会发展因缺乏内生动力而全面“停滞”。1985年出任苏共总书记的戈尔巴乔夫,试图革新苏共和苏联社会主义,但他思想混乱,立场迷茫,以民主社会主义为价值取向,把改革重心放在摧毁以一党制为核心的政治体制上。结果,非党化和非意识形态化在全社会浊浪翻腾,苏共的领导地位和作用受到致命冲击。在此情况下,戈尔巴乔夫打开多党制闸门,于1990年2月主持苏共中央全会,宣布放弃党的政治垄断地位,关于苏共领导地位的宪法规定随即被废除。至此,苏联的一党制彻底终结。曾在国际共产主义运动史和世界政党史上写下光辉篇章的苏共,1991年被解散,作为社会主义超级大国的苏联随即解体。对当代人类文明进程产生过重大影响的苏联社会主义,就这样因执政党垮台而以失败告终!
      某些国家简单复制
      苏联一党制模式最终党亡政息
      始创于苏联的一党制,后来为某些社会主义国家所仿效,首开先例的是蒙古人民共和国。1924年,在苏共帮助下成立的蒙古人民党(后于1925年3月改称蒙古人民革命党)召开第三次代表大会,宣布党的总路线是越过资本主义向社会主义过渡。同年11月颁布的宪法规定,蒙古人民党对国家具有绝对领导权。在当时没有其他政党的情况下,蒙古的一党制就这样确立下来,此后得到不断巩固和加强。
      在蒙古民主革命和社会主义建设过程中,人革党曾经做过许多有益的事情,取得不少历史性成就。但由于紧邻苏联,紧跟苏共,人革党与苏共形成唇齿相依、唇亡齿寒的特殊关系,执政六十余年,犯了许多类似于苏共的错误。20世纪80年代末90年代初,该党又简单地模仿苏共,大搞激进的民主化改革,很快在蒙古催生出多党问政的新格局。新产生的政党和组织普遍质疑人革党的领导地位。这时,穷途末路的人革党仍盲目效仿苏共,也自动地放弃了“绝对领导”地位。至此,蒙古的社会主义随着一党制的废弃而消亡了。

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