世界格局变动深化推动中国国际战略再调整
时间：2021-06-27 12:03:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
2012年，世界格局的战略性大变革持续深化，变革的深度广度及其复杂性凸显。世界格局战略性调整的深化，正在引起巨大的历史震荡。变革从经济而及政治、社会与安全领域，从中东向亚太联动进而牵动整个欧亚大陆地缘战略格局的变化。其中，因中国经济与政治体制34年改革开放引发的中国崛起，造成了世界政治经济秩序战略大调整中最为耀眼的一幕。中国被历史地推到了世界舞台的中央，越来越多的国际战略议题与全球性问题，都与中国相关联，甚至是围绕中国而引发。中国也又一次走到了重大战略判断的十字路口，重新认识自己，调整未来中国中长期经济社会发展战略；重新认识世界，重新认识中国与国际社会的关系，对中国的国际战略进行战略再调整。
一、经济危机在不确定中持续，“第三次工业革命”世人瞩目
2012年的世界经济走向表明，未来较长时期内西方发达国家将面临经济低速增长、政府债务沉重和人口老龄化等严重挑战。美国继续推进“再工业化”政策，通过减免税收等政策吸引跨国公司回迁，实施第三轮“量化宽松”（QE3），GDP增长速率明显回升，失业率控制到8%以下；欧盟经济饱受希、意、西等国债务危机拖累，欧元继续徘徊于悬崖边缘，经济增长依然乏力，失业率居高不下；日本经济增长低迷，政府债务持续上升，灾后经济重建迟缓，民众对自民党新政权的经济政策忧虑观望。发达国家经济总体上继续呈现下沉态势，西方七国GDP总值占全球比例下降至48.2%的低点。
与西方国家成为对照的是，以金砖国家为代表的新兴经济体和发展中国家尽管面临的困难在增加，经济增长下行趋向明显，但总体上依然作为世界经济发展的重要引擎，保持了群体性的梯次崛起态势。中国经过34年的改革开放和发展，特别是成功应对了金融危机的考验，政治、经济、文化、社会、国防和外交等各个领域都发生了显著变化，综合国力、国际竞争力和国际影响力大幅提升。新兴国家经济战略发展态势的延伸与深化，对世界经济体造成的冲击，已发散到了综合国力对比、世界经济体制暨国际金融体制改革的层面。“金砖五国”在世界经济和国际金融领域的影响力持续上升。在印度峰会上，五国要求国际货币基金组织（IMF）继续落实2010年的投票权改革方案，并在2014年全面重新审议投票权分配方案，同时协商组建金砖国家发展银行。
经济危机的持续深化深刻地表明，当今世界的经济体制出了大问题，危机所暴露出来的制度与体制破绽、漏洞和弊端并未能在危机处理中得到改善。世界各主要经济体碍于自身的困难，纷纷收缩内向，世界范围内的贸易保护主义倾向抬头。美国三次量化宽松政策，不仅无益于世界经济摆脱危机，更使全球有陷入贸易战、货币战的风险。全球化的进程因之受到了阻遏，进展势头明显放缓。经济危机的持续深化所暴露出的深层制度性问题，也限制了新兴国家发挥更大的建设性作用。
与此同时，世界经济正在寻找突破口。一场新的技术革命正在世界范围内酝酿。自从2008年危机爆发以来，世界各国政府、全球科技界和产业界一直在思考应对经济危机的一些长远对策，国际社会的共识是科技创新，而且随着危机的深化，世界经济困于低谷，许多国家和地区甚至在经历经济和社会动荡，人们便更加期待新的科技革命和产业革命。
美国学者杰里米·里夫金（Jeremy Ri fkin）的 “第三次工业革命”概念一经提出即引起全球关注。里夫金认为，经济和社会变革总是来自新能源与新通讯方式的交汇。今天，世界正在走向新的通讯革命和能源革命的汇合处，即所谓“第三次工业革命”，其将会大大改变我们的商业、政治和社会乃至人类的生活样式。针对全球经济危机、能源安全和气候变化在内的三重挑战，即将到来的新一轮工业革命是基于信息化的制造业变革，数字化、网络化、智能化、服务化、绿色化、个性化的新制造模式，即将全面出现。由于信息化进入了新的智慧阶段，将使制造业和服务业越来越融合，规模化生产方式被改变。生产组织更加灵活、劳动投入更少，将使中小企业甚至个体企业家变得更具有竞争力。
信息化的“智慧时代”还可以打造“智能电网”、“智慧城市”乃至“智慧地球”。在这样的未来图景中，农业、工业、服务业的划分将被颠覆，新的产业链和商业模式将出现，人的简单劳动投入占比将越来越小，但是知识、创意劳动含量将会越来越高。支撑所谓第三次工业革命的支柱包括可再生新能源；利用社会全部基础设施采集和储藏能源，以保证有持久可依赖的环保能源供应；利用网络通信科技把电网转变为智能通用网络，从而实现资源共享；以可再生能源为动力的插电式、燃料电池型运输工具构成的交通运输网；以及把这些要素集合到一起的快速高效网络。互联网实现了信息的民主化；互联网和能源结合起来，则可以实现能源创造和共享的民主化；同时可以实现制造、营销、物流的民主化。
从国际战略的视角来看，大国竞争日益聚焦于新技术革命突破、创新暨相关产业的发展、经济发展方式的转型、国内政治与社会发展对世情新变化的适应调整等。在这些方面，中国与其他大国尤其是美欧日等发达国家各有优劣势，大致处于同一起跑线上，能否在竞争中不落后甚至占有一定优势，取决于热身的准备以及起跑的反应、速度和弯道的赶超。在此种背景下，美国“制造业回归”和“再工业化”战略将会产生重大的战略影响，不仅会对中国经济发展和制造业发展产生竞争压力，同时，也将引起我们对经济结构转型以及产业升级等重要战略的深刻反思与科学评估。
二、中东变局持续演化，
多重战略影响凸显，
国际战略板块游移初显
过去两年中，中东政治版图正在悄然改写。一些政权更迭的国家在激烈的国内政治博弈中重建，历经曲折与动荡。其中，埃及的宗教与世俗力量之间，总统与军方、司法机构之间，围绕权力、执政理念、国家发展方向的角力趋向激化，新宪法全民公投造成的社会撕裂，一时间难以弥合。叙利亚巴沙尔政府与反对派在各自外部力量的支持下陷入内战，相互间的恶斗持续，人民涂炭。基地恐怖组织的活动加剧，化学武器失控的现实危险，加大了外部军事干预的可能性，有可能引发更加难以预料的危机。埃及、叙利亚两国局势一文一武的发展结果，将会极大地影响中东国际政治大格局的重构，也将对于2012年以来不断发酵的伊朗问题、以巴关系问题产生重大的战略牵制。
