地缘政治与国际区域经济合作
时间：2021-06-27 12:00:42 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：区域和地理是地缘政治和区域经济研究的基本框架。地缘边界效应对区域经济合作的影响是一种动力机制，地缘政治关系的好坏直接影响国家的对外经济联系和国际区域经济合作的进程。同样，国际区域经济合作有助于推动多边外交，改善国家间的关系，改变世界地缘经济格局和资源空间分配格局。必须建立合作型的安全新模式，以积极的多边主义外交参与区域安全合作，积极发展地缘相邻国家间的次区域经济合作，推动区域经济一体化，探索不同的区域经济合作模式。
关键词：地缘政治；区域经济；地缘实力
中图分类号：F114 文献标志码：A文章编号：1002-7408（2011）07-0105-03
一、地缘政治与区域经济的研究基础
在地缘政治和区域经济研究中，区域和地理环境两方面因素密不可分。同时，地缘政治作为地理学与政治学的交叉学科，区域经济作为地理学与经济学的交叉学科，又有自身的独特研究规律，即地理环境是人们从事政治活动的承载体，以一个能动的要素出现。从人地关系互动的角度出发，既要将地理环境作为人类活动的空间，又要将地理环境作为人地互动的结果，还要将地理环境作为参与人们之间关系的能动的变量来加以研究。具体而言，在地缘政治研究中，地理因素是基本要素，对国家的发展、国家经济行为产生着重要影响。一个国家的地理因素包括领土、国家的区位价值、国家幅员形态、国家自然条件等方面。地缘政治中的地理要素是大国、强国制定国家外交政策的一个基本依据，是一个国家实现本国战略目标的重要外部条件，也是一国按照自己的利益与外部世界进行有机联系的纽带。
在区域经济合作研究方面，国家必须在一定的地理区域内通过保有或控制一定的地缘区域来实现自身的地缘利益诉求。虽然地理环境始终处于不断演化过程中，但在一定的时间和空间里，地理环境具有相对稳定性。地缘政治学对区域的研究并不局限于孤立的事物和现象，而是着力于区域内诸事物和现象的互动关系的研究。地缘政治和区域经济的研究要遵循区域性、综合性、整体性、差异性等基本原则。随着经济全球化和区域一体化的日益发展，地缘政治和区域经济的研究也要正确权衡全球化与地理区域的关系。在世界政治众多的行为主体中，主权国家依然是当代世界政治最主要的行为主体，国家的领土范围仍然是实现国家利益的基本空间。从这个意义上讲，全球化浪潮的到来并没有改变以区域为框架的地缘政治和地缘经济研究，区域研究仍然是地缘政治和区域经济研究的基本框架。不过，由于全球化导致了资金、资源、商品、劳务等在全球范围内自由流动加速，仅仅根据空间位置来划分区域的方法的局限性日益明显，各国经济相互融合形成了国家关系的复合依赖的局面。
二、地缘政治对国际区域经济合作的影响
1. 地缘政治的边界效应是促进国际次区域经济合作的动力机制。国际次区域经济合作是指地理相邻国家边界的部分地区间跨国界和跨国境的经济合作。边界效应对区域经济合作的影响具有弱化边界“屏蔽效应”、增强“中介效应”的双重动力效应。就地缘政治的边界屏蔽效应而言，国家边界往往是不同民族之间地缘文化和地缘经济的分水岭。跨地缘边界信息的传播远比国内复杂得多，它阻碍彼此之间信息的获得。边界的中介效应是地缘相邻国家间有信息交流传播的中介功能。边界地区通常是两国进行经济、文化交流的频繁地带。地缘相邻地区的民众在地缘文化方面具有一定程度的相似性，许多甚至属于同一族系，具有千丝万缕的血缘关系，可以有效降低交易成本。资源要素差异大的地缘区域，区域间联系的强度随着区域间资源要素、经济发展水平的梯度增大而增强，相互联系的频率也随之增高，经济全球化和区域一体化强化了地缘政治的边界效应。地缘经济行为体可以有效发挥其两侧的梯度势能，合理配置各种生产资源，拓宽市场，促进了地缘经济贸易的增长。并由此实现地缘政治经济“分隔线”向地缘政治经济“接触带”的过渡，屏蔽效应向中介效应转化，最终成为推动国际次区域经济发展的强大动力。
2. 地缘政治关系的改善是建立和扩大对外经济联系的良好基础。地缘政治具有明显的边际效应，一个友好并给你带来利益的国家，会由于它是你的邻居而使这种利益倍增；同样，一个对你不友好并给你带来损害的国家，会由于它是你的邻国而使这种损害倍增。此外，一国在地缘上同强国接壤还是与弱国相邻，国内政局是动荡还是稳定，对外战略是进攻性还是防御性等，所有这些都会对一个国家地缘外交战略产生深刻影响，是规定民族国家对外政策优先目标的出发点。保证与邻国关系的稳定与地缘政治关系的改善则是建立和扩大對外经济联系的良好基础。20世纪50年代，在国民经济恢复时期，由于中苏友好的地缘政治经济因素，苏联向我国提供援建项目42个，有30个在东北地区。作为配套措施和生产力布局的需要，国家在“一五”计划时期，确定的156个重点建设项目中有57项设在东北，投资额所占比重达37.3％。只是由于后来中苏政治关系的变化，东北的这种地缘经济因素也发生了改变。冷战结束后，随着中俄关系的改善以及东北亚地缘政治局势的进一步稳定，面对韩国、俄罗斯、日本等具有重工业优势的国家，东北老工业基地充分利用地缘因素参与东北亚的区域经济合作，促进了中国劳动力资源与东北亚重工业技术、资本的融合，提高了我国重工业的国际竞争力，改变了东北亚地区的产业分工体系，促进了东北亚区域经济的发展。
3.地缘政治关系的好坏影响国际区域经济合作的历史进程。冷战结束后，国家关系日益摆脱“非此即彼”的敌友关系的困境，朝着互利、合作、多赢的方向发展，但有些国家间长期积累下来的矛盾并没有得到根本解决，还在影响着区域合作的历史进程。例如，南亚区域合作联盟成立至今发展一直缓慢，一个重要的原因就是领土、领海等地缘政治利益的冲突。在南亚，印度和巴基斯坦爆发了至少4次战争，而且沿着它们的控制线，几乎不断发生小冲突。在南亚区域合作联盟，印度和巴基斯坦一直自称为核武器国家。这往往使它们偏离了对经济发展的优先考虑，而且还加剧了各种政治紧张关系，从而影响了整个南亚地区的贸易和投资机会。可见，当今世界主权国家依然是国际社会最重要的行为体，维护国家的利益是国家对外战略的最根本的动因和依据，国家多大程度参与区域经济合作化进程完全取决于它对自身国家利益的判断，当区域经济的有限合作遭遇领土主权等核心国家利益问题时，只能退居于次要地位。地缘政治环境好，国际区域合作就容易开展；地缘政治环境差，国际区域经济合作就难以开展。
三、国际区域经济合作对地缘政治关系的作用
1. 国际区域经济合作有助于拓宽国家实施多边地缘外交的渠道。国际区域经济合作有助于国家推动多边外交，国际区域经济合作本身就是一种多边合作机制。冷战结束后，多边合作逐渐机制化，成为各国对外战略一个重要方面。一个国家如果长期置身于世界多边体系之外，不仅自身的发展受到局限，而且必将在国际事务中被边缘化。多边外交的特征就是议程较为明确，其决策具有较大的公开性，参与各方都有平等的发言权。参与多边机制有助于减轻单边主义的战略压力，有助于发挥国家行为体的国际影响。在某些事关和平与发展的重大问题上，与其被动卷入，不如主动参与。参与程度可以视对国家利益影响的大小而决定。以中国为例，经济上，中国是全球吸收外国直接投资最多的国家之一，对外依存度很高，甚至超过多数发达国家；政治上，中国是联合国安理会常任理事国，核俱乐部成员国，开展多边外交成为中国外交战略的必然选择。目前，中国的综合国力和国际影响力依然有限，所以应该尽可能多地通过参与多边外交活动，调整与各国特别是与周边国家的地缘政治关系，减少战略压力，有效维护自身的地缘政治安全。
