我国教育行政管理改革研究
时间：2021-06-08 12:02:17 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：教育行政是国家公共教育的方向，是管理和教育法规的重中之重，是国民教育健康发展的重要保证。 在当前形势下，教育管理如何与时俱进，满足国民经济和教育社会发展的要求，促进国民教育更快更好的发展仍是一个值得探讨的问题。
关键词：教育 行政管理 改革
在市场经济体制逐步建立的新形势下，随着改革的深入，我国原有的单一计划经济体制已经被打破，过于集中的行政体制产生了中央和地方分散的管理体制。为了适应国民经济体制和政治体制的改革，经过十多年的理论探索和实践，我国教育行政管理体制积累了一些成功的经验。教育行政改革是国民教育发展的动力，我国教育行政改革与国民教育的兴衰有关。如今，国家经济和文化的快速发展，大力推进教育行政改革，提高教育管理水平，确保教育健康发展的必然选择也是新时期教育进步的必然要求。本文立足于现实的基本观点，总结改革的利弊，试图探索如何逐步建立功能完善、结构合理、协调灵活、高效的教育管理体系，并提出改革策略，征求专家意见。
一、教育行政管理的内涵
教育行政是教育发展的具体目的，通过一定的组织管理形式、政策措施等手段，保护受教育者的公共教育权利，促进教育的发展。教育管理作为行政管理的重要组成部分，具有普遍性和特殊性。其管理主体和管理对象是独立的、排他性的、有针对性的，以实现和优化教育。行政管理在促进教育全面发展方面发挥着重要作用。
二、我国教育行政管理的现状
目前，我国的教育管理仍处于发展阶段，教育管理体制不断丰富和完善，为了适应国民经济体制和政治体制的改革，经过理论探索和实践，我国教育行政管理体制积累了一些成功的经验。在当前环境下存在机遇和挑战，教育管理仍存在以下主要问题：
1.教育行政体制改革滞后
教育管理体制是教育和教育健康发展的根本保障。教育行政管理体制必须适应新时代的新要求，与时俱进，与时俱进，把教育体制改革放在首位，维护和促进教育的进步。我国教育管理起步较晚，发展还不完善。与当前教育现状相比，教育体制与教育发展之间存在着脱节。教育管理体制改革比较落后，各方面都比较落后。推进和实施体制改革，全力支持。
2.教育行政组织规划需要改进
我国教育行政事业单位建设不完善，层次不清，权责分配有待加强，教育行政事业单位规划有待完善。在当前形势下，中国教育产业正处于稳定发展时期，需要国家和地方教育行政部门的共同努力。我国教育行政事业单位的设置还存在许多问题。例如，部门宽泛、不准确、不详细；组织层次复杂，行政效率不高，行政人员激励不足，权力与责任重叠现象仍然十分普遍。
3.法律制度和政策措施相对不足
教育管理的实施需要相应的政策和制度，以确保法律制度和政策措施的完整性。教育管理顺利实施和实施的关键是中国教育行政发展相对缓慢，管理支持措施不够健全。同时，教育管理体制繁琐，政策制定缓慢，政府政策多，政策间沟通沟通不畅，相关管理政策缓慢，政策实施不畅，有待进一步解决。
三、如何开展教育行政管理改革
如今，随着国家社会经济的发展，我国的教育在国家的指导和规划下蓬勃发展，继续推进义务教育，扩大高校招生和人民教育。公民受教育的权利得到充分保障，公民受教育的愿望得以实现。无论能否合理规划、推广和限制教育领域，通过教育提升自我的意识都在逐渐增强，这已經成为教育发展的迫切需要。与此同时，与教育相适应的教育行政改革诉求也成为教育领域的热点。教育管理改革是教育的必然导向和规范，对教育的发展起着关键作用。教育行政改革是适应现有条件，符合教育发展规律的必然选择。它应涉及教育的各个方面，以满足教育发展的需要。
1.设定清晰的教育行政目标
行政管理的实现需要科学目标来指导有效的管理目标和有效的管理目标。行政管理的基石是行政管理，能否有效实施行政管理需要合理和现实的目标来提供行动。目前，中国的教育管理水平很高。教育目标因系统设置而异，具有重复、重叠、普遍性差和适用性差的教育监管机构仍有实施目标，实施薄弱。因此，国家和地方教育行政部门要坚持以教育管理为目的的先进的教育管理理念，消除不必要的无用和弱的现实目标，规范和制定统一，明确的管理目标，这是推进教育行政改革平稳的关键。
2.培训专业教育行政人员
当前，社会经济的快速发展对劳动分工提出了更高的要求。对管理人才的需求也在向职业转移。管理者是教育管理的实施者，是教育管理的要素，是职业教育的需要。行政人员的专业能力直接影响着行政管理的实施和效果。当前，我国教育事业发展不断深化，对管理质量提出了新的要求。教育发展的新阶段，教育行政部门应注重专业人才的培养和吸收，或定期组织培训课程，或通过改革提高相关管理人员的管理水平和人才选拔机制，以使其更符合要求，并具有管理需要、明确职责、掌握教育管理的专业知识。同时，国家应大力推进高校教育管理课程建设，使高校成为高等教育培养的摇篮。教育质量管理人员通过多渠道建设专业教育行政管理人才资源平台，促进教育行政管理快速发展。
3.采用灵活的教育行政管理模式
中国的教育行政由国家和有关主管部门统一组织，自上而下发布。在执行职能和政策转让方面缺乏效率和灵活性。在新形势下，教育管理模式和方法应顺应社会形势，与时俱进。国家和有关教育行政机关应当制定总体规划，合理分配行政权力，明确教育主管部门、学校与其他教育单位的关系。下级部门要灵活变通，拓宽工作思路，认真执行上级下达的管理任务。同时，除公文、指导和意见外，各级各部门应当在各自的权限范围内，采取各种行政措施。除了行政反馈，民主评价、教育行政等多种方式也得到了推广。通过电子、多媒体等媒介手段，提高行政管理效率，教育管理在教育发展中发挥了应有的作用。
4.建立健全监督机制和奖惩措施
我国的教育管理正处于发展阶段，教育管理的顺利实施仍然不够完善。需要建立合理的监督机制，教育行政部门只能承担起促进教育发展的责任，通过各种渠道和渠道建立严格的监督制度。如民主监督、收视率、获取、反馈等，使社会和公众参与管理工作；或建立相对独立的监督机构，采用问责机制等，妥善实施行政管理，发挥监督和指导作用。有效性，奖励行政工作中的杰出范例。在监督过程中，如果违反行政法规，应当及时发出提醒，警告或处罚。
5.依法管理教育，增强教育行政执法意识
依法管理教育，首先要有法治，教育行政部门才能依法办事。中央和地方政府颁布了一系列教育法律、法规和行政法规。以《中华人民共和国教育法》为核心的教育法制框架基本形成。但是，也应该注意到，这些规章和政策是有条件的，有逐步改进的过程。仍然有一些领域是不完整的，往往引入不受支持的法律和规章。其结果是，衡量标准不那么死板，更灵活，操作性更差。因此，教育行政法规的实施自然会因领导水平、意识水平和理解水平的不同而有所不同，从而导致在实施过程中出现不同程度的“人性化”倾向。这是一个方面。另一方面，一些与市场经济体制相适应的重要教育法律法规尚未形成，教育法律体系有待完善。在市场体制下，必须用法律法规来指导教育改革与发展，规范教育行政部门的行政行为，防止权力滥用，建立教育行政监督约束机制。因此，有必要建立一个相对完整的系列教育执法和司法系统，如行政处罚制度、行政复议制度，教育申诉制度和教育仲裁制度，确保各级政府严格遵守法律和教育水平，确保教育经费和教育行政管理部门。发展的物质条件决定了教育发展的战略地位。
结语
教育行政改革是国民教育发展的动力，我国教育行政改革与国民教育的兴衰有关。如今，国家经济和文化的快速发展，大力推进教育行政改革，提高教育管理水平，确保教育健康发展的必然选择也是新时期教育进步的必然要求。
参考文献
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作者简介
刘欢（1992.05.08―），女，籍贯：辽宁省大连市，沈阳师范大学教育经济与管理研究所2017级研究生，主要研究方向：教育经济与教育效能研究。
