军民深度融合培养预备役人才对策探讨
时间：2021-05-21 20:04:11 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：军民深度融合培养预备役人才，必须紧贴预备役部队建设需求和经济社会发展，通过创新编组模式、分级多元培训、遂行多样化任务和完善法规制度多种途径，发挥人才培养整体效益。
关键词：军民融合；人才培养；预备役
中图分类号：G712 文献标识码：A
习近平主席强调指出：“基础设施建设和国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域军民融合潜力巨大，要强化资源整合力度，盘活用好存量资源，优化配置增量资源，发挥军民融合深度发展的最大效益”。人才培养作为军民融合发展一个重要领域，地位作用日益凸显。预备役人才因其军地双重属性，在军民深度融合培养上具有资源优势和实践基础，应抓住机遇盘活资源、深挖潜能重点突破，在更高起点上创新发展。
一、在科学编组中储备孵化人才
预备役人才寓军于民，科学编组出战斗力和生产力，也出人才储备率和出动率。创新预备役人员编组模式，是发掘人才资源潜力、建设过硬预备役人才队伍的重要途径。
（一）优化编组对象
着眼解决编组随意性大、人才作用发挥欠佳的问题，在编组对象上坚持“分类优先”，即预任军官选配优先考虑地方党政部门、企业集团领导和转业干部，预任士兵编组优先纳入退役军人、高学历青年和专业技术骨干，重要关键岗位人员多储多编、留有余地。这样有利于缩短人才培养生成周期，还可产生人才孵化和叠加效应。
（二）拓展编组区域
以编精、编实、编强为基本要求，调研掌握地方行业领域动员潛力，加强沟通对接，突破以政府机关、国有企业和乡镇农村为主编组的局限，推动编组区域进一步向高新技术园区、装备器材生产厂家、科研院所、高等学校以及信息网络平台延伸，便于发挥行业资源优势，提高编组精准度和执行力。
（三）改进编组方式
着眼激发人才效能灵活编组，做到集中编与分散编、平时编与应急编、行业纵向编与区域横向编相结合。突出专业对口编组，训练人才重点从兵员储备数量大的地区编组。医疗救护人才重点从各类医院和卫生机构编组；通信保障人才重点从移动、联通、电信企业编组；应急救援人才重点从公安、消防、交通、电力、水利等部门编组；探索成建制编组，将各预备役营连“嫁”入地方企业集团，依托企业实行模块编组，便于日常管理和快速集结；抓好集约化编组，老中青合理搭配，各专业有机融合，实现人才资源培养和使用效益最大化。
二、在分级多元培训中提升能力素质
坚持需求牵引、多渠道全方位育才，是预备役人才军民融合培养的重点。应紧贴形势任务，创新完善制度机制，确保预备役人才军民融合培养高起点设计、高标准落实。
（一）“依托式”借力助训
着眼用好优质国民教育资源为预备役人才培养服务，预备役部队与驻地高校建立协作关系，协调高校以军政理论、国际形势、思维能力培养和现代科技信息知识等为主要内容，开办函授、电大学习和各类短期培训班，着力提高预备役人员思维层次、理论积淀和科技素养。
（二）“分层式”基地轮训
区分预任师（旅）团领导、营连干部和士兵等不同层级，分别制定针对性培训计划和内容，分期分批在训练基地进行集中轮训或岗前培训，采取学、训、考相结合的方式，强化各类人员处理实际问题的本领，促进理论知识向实践能力快速转化。
（三）“见习式”跟研跟训
协调选送相关专业技术骨干，到装备器材生产厂家一线见学研习，请专家和技术工人手把手传经验、教方法，熟悉掌握装备操作和维护技能，在研、产、修、训具体实践中，培养一批精专业、通性能、会使用、懂维修的行家里手。
（四）“全员式”网络普训
优化完善网络环境，研发军地兼容的一体化网络教学平台，牵手新媒体开设“网上大讲堂”“预备役学术论坛”等栏目，及时推送学习内容，倡导预备役人员广泛开展全员参与、开放共享、自主互动的在线学习，切实增强学习培训的普及率、吸引力和实效性。
（五）“课题式”攻关带训
针对预备役部队建设重难点问题，军地抽调精兵强将联合成立若干课题组，使其在参与选题申报、筹划设计、调研论证、集智攻关中，开阔思维视野，厚实知识底蕴，增强岗位本领，达到以课题研究牵引人才培养、锻炼骨干队伍的目的。
（六）“订单式”重点培养
对于预备役部队建设紧缺、急需专业和高技术岗位人才，可借鉴“装备订制”“士官直招”等有效做法，由预备役部队与地方科研院所、大专院校或装备厂家依据需求，共同制定人才培养方案，量身定做教研时间、内容和办法，精确培养预备役部队建设需要的高技能人才。
三、在遂行多样化任务中不断淬火加钢
重大任务是检验部队战斗力和锤炼人才队伍的有效载体，也是考察识别人才的“试金石”。近年来，随着经济社会发展，军地联演联训和联合执行抢险救灾、应急救援等重大任务成为常态。应充分利用预备役部队地处军地结合部、联合遂行任务多的优势，深入挖掘人才培养潜能，在军地资源整合共享、军地行动同频共振中，寻求预备役人才培养效益新的增长点。
（一）历练运筹帷幄的联合指挥人才
军地联合行动，关键在“联”，重点在“合”，同时也为培养联合指挥人才提供了平台支撑。结合军地联合遂行重大任务，建立完善预备役联合指挥人才选拔、培养和储备制度，有目标、有计划、分步骤重点培养，从任务筹划部署、要素调配使用、行动协调配合等多个方面，着力提高各级领导特别是指挥员的战略思维、运筹决策和联合指挥能力。
（二）锻造能参善谋的复合型参谋人才
军地联合遂行重大任务成效，与参谋人员联合素养密切相关。通过连贯实施军地联演联训或应急救援等任务，全过程培塑预备役参谋人员情报获取、分析判断、处置建议、力量运用和指挥控制能力，做到参谋人才培养与执行大项任务有机衔接、紧密跟进。
