加强国有企业治安管理的思路
时间：2021-05-18 20:00:43 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：国有企业的治安保卫工作关系着企业的生产和发展，是关乎国计民生的大事，对社会的稳定起着一系列的联动作用，因此被当作社会稳定的晴雨表。可以说，企业内部治安稳定与否，直接影响和关系着和谐企业的构建和又好又快的发展。所以，探讨企业内部安全保卫工作，非常重要。
关键词：国有企业；治安管理；问题分析
中图分类号：F276.1 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2018）06-0004-02
搞好企业内部治安保卫工作，为企业营造良好的治安环境，可以保护国有资产不受侵害，使企业在稳定的环境中进行生产经营，从而使员工增加正义感和使命感，为企业谋求到更大的生存、发展空间。搞好企业内部治安保卫工作，为企业的生产经营保驾护航，可以最大限度地防范内部或内外勾结犯罪，为企业减少或挽回经济损失，进而使企业在竞争日益激烈的情况下求得效益最大化。搞好企业内部治安保卫工作，为应对处置企业内部问题提供更为快速有效的条件，可以使这支队伍在企业面临如火灾、爆炸、危险品泄露、台风、地震等安全生产和地质灾害事故时，能快速反应，实施道路封闭、交通管制、人员疏散、可疑人员或物的搜寻、抢救伤员等等，为企业安全生产提供支援。在面临突发的上访、闹访等群体性事件时，能够引导分流人员，协助化解矛盾，有效控制事态发展，为企业的稳定发展提供有力的保障。
一、 明确岗位职责，加强国有企业治安管理工作的责任
从经济角度看，企业保卫工作属于隐性效益范畴，保卫工作做得好，有助于企业的安全平稳生产。从政治角度讲，做好保卫工作，有利于企业的和谐稳定，同时还在一定程度上关系和影响着企业的社会形象。加强企业治安工作，要强化责任，完善体制机制，强化安全防范，增强情报、调查、应对处置能力。
一是要制定防范和应对处置有碍企业内部治安预案、措施，强化各级领导的工作意识和责任。通过逐层逐级签订责任状，落实工作责任制，抓好抓实新时期的企业保卫工作。根据金陵石化的特点，消防保卫支队与各厂、中心、运行部等21家单位签订了《治安（防恐）承包责任书》。各单位也分别与单位内部的科室、工区又订立责任状，强化了治保网络建设和基层治保会工作的开展。
二是要明确岗位职责，指定相关机构或者落实人员职责人员。在企业生产经营过程中，保卫部门要注意针对可能出现的问题或矛盾冲突，依靠治保防恐网络组织，及早做好工作预案和问题的摸底排查，落实好防范和化解各类矛盾的措施，努力把各种不稳定因素消除在萌芽状态，为企业领导全面了解情况、进行决策当好参谋和助手，牢牢把握维护企业稳定的主动权。
三是“防范为主、惩防结合”是发挥保卫部门工作的原则之一。充分发挥保卫部门和各级治保会职能作用。在企业内部，要教育职工自觉遵守企业各项规章制度，做到警钟长鸣，奉公守法，坚决不做损害利益的违法之事。对出现的不稳定因素，加强调查研究，教育引導职工通过正常途径反映利益诉求。对出现的矛盾纠纷，要深入细致地做好思想疏导工作，避免矛盾扩大化。同时要结合企业生产经营建设实际，加强对重点部位、关键环节的安全保卫防范，坚持严格制订解决方案，严格管理。
二、 实施科学管理，探索国有企业治安管理工作新模式
治安管理是国有企业管理中不可或缺的专业管理，要健全制度，明确工作职责，实施科学管理，形成现实的有战斗力的一支队伍。
一是根据自身特点，健全制度。金陵石化公司2015年制定了《防范恐怖活动工作实施细则》，2017年又制定了《油气安全保护规定》。制度性规范的实施，提升了突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强了综合处置重、特大事件的能力；同时，制度建立起内部工作流程、应急预案等，明确了涉及治保工作人员的职责，为企业治保工作营造了良好工作环境。
二是加强硬件保障措施。首先要抓好人员配置。治安保卫是一支半军事化队伍，必须要有优良的团队。团队可由决策层、执行层和服务层三个梯队组成，各梯队需责任明确、分工明确、权责明确。决策层：即“核心领导层”，主要负责保卫部门的任务规划、安排、布置和整体队伍建设；执行层：即基础管理层，其主要任务是做好对决策层领导的贯彻执行，加强执行力和责任的落实；基层工作人员：这是保卫部门各项工作的主体，它是保卫部门服务质量优劣的决定性因素，所以，对基层服务人员的管理是团队建设的重点。
三是针对企业重点目标实施力量部署。企业储存放射性同位素、剧毒、易制毒、易制爆化学品等高危险品的库区和临时存放场所，油气生产设施、炼化生产装置、人员密集场所、重要信息指挥、调控系统等要部署到位，做到人防、物防、技防相结合，以技防为主的防范措施，不可或缺。近年来，企业保卫部门新增和完善了重点要害部位、交通要道、门卫、码头等部位的视频监控，采取信息化手段基本覆盖了区域内的治安、交通，同时配备专职监控人员，全天候值守视频，发现问题及时汇报处置，尤其在码头、趸船，一般都实行了24小时人防和技防相结合的防范手段。
四是不断探索出治安保卫服务现场的新途径。在总结往年治安管理经验教训的基础上，国有企业探索了一些新的保卫工作管理模式。其一是采取舆论攻势和严厉打击相结合。在重点项目建设和检维修现场设立宣传横幅，营造出狠抓严打各类违法活动的氛围，形成高压震慑态势。其二是明确职责，加强防范。确立“谁主管、谁负责”原则，成立现场治安保卫工作组，加强保卫力量，落实现场治安防范措施，强化现场巡逻守护；发挥各单位治保会的职能，制订检维修治保方案，形成单位抓内部，保卫守外线的分工合作机制。其三是落实“四防”措施，把功夫下在现场。根据施工情况采用区域负责制，合理调配巡逻力量，做到有点有面，兼顾全局。为了保证重点工程项目施工现场的治安秩序，企业现场保卫构建了空中有视频监控、四周有围墙和探照灯、地面有流动警员和固定警犬的立体防控网络。
五是加强培训、丰富知识、提高素养，开展工作交流。企业治安保卫部门，有时还需面对各类型经济犯罪行为，且数量与日俱增。不仅如此，涉及的领域也会相应增加，法律问题也更为复杂。若治安保卫部门工作人员自身能力以及知识储备不足，便无法合理妥善地处理企业安保问题，故而，企业应提高内部治安保卫人员的整体素质。丰富治安保卫队伍的知识素养。作为新时代的治安保卫工作人员，需要掌握各方面的知识，需学习政治、法律以及保卫工作业务等相关知识。企业可定期开展治安保卫工作交流，也可以要求具有丰富经验的工作人员向新员工传授经验，以达到快速提高工作人员专业素养的目的。通过培训，有效提高员工自身政治业务素质，使保卫人员可以及时处理治安保卫工作中较为常见的问题，同时也确保了企业治安保卫工作的质量。
