浅析煤矿企业搞好安全保卫工作的重要性
时间：2021-05-18 12:03:25 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：安全保卫工作在煤矿安全生产中起着举足轻重的作用，本文列举了企业内部治安保卫工作存在的突出问题，并详细阐述了加强企业内部治安保卫工作的方法和途径。
关键词：煤矿 安全保卫 安全发展 重要性
当前，国内外经济发展形势严峻，煤炭行业倍受冲击，在岗职工的收入不断下降，个别职工对企业的亲切感、信任感、责任感、荣誉感日益淡薄，导致企业内部的治安事件具有聚众性、突发性、牵涉面广和影响力大等一些问题，这直接关系着企业的稳定和发展。为此，做好企业内部安全保卫工作，对于构建社会主义和谐社会、促进企业安全高效发展起着至关重要的作用。
一、企业内部治安保卫工作与安全发展的内在联系
随着企业的改制、重组和逐步做强做大，企地利益纠纷、周边村民偷盗、外流人员破坏、各类邪教渗透等突发群体性治安事件、恶性刑事案件时有发生，往往给企业造成一种难以应对的尴尬境地，不但影响日常安全生产、内部经营，阻滞健康快速发展，而且还严重危及社会大局和谐安定。还有许多日常工作中的不确定因素严重侵害了广大干部职工的身心健康，相应破坏了企业内部乃至国家政治的和谐、安定，阻碍了经济健康稳步发展。中国平煤神马集团一矿地处平顶山脚下，周边村落较多。做好企业内部治安保卫工作，在某种程度上能够预防犯罪，规范职工行为，防范和遏制不法分子盗窃、破坏活动，为企业减少或挽回经济损失。只有搞好企业内部治安保卫工作，才能使企业职工的生命财产安全得到保障，有了良好的治安环境才能加快平安企业创建步伐，才能提升职工安全感和安全指数，使职工全身心地投入到生产中去，从而最大限度地防止和减少安全事故的发生。
二、企业内部治安保卫工作存在的突出问题
1.由单一性的治安因素向复合性的社会因素转变。随着我国经济社会的快速发展，人员、物资、资金、信息在社会经济生活中大范围、全时空流动的同时，逐步向单位内部高度聚集，彻底打破了计划经济条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的内部治安保卫工作环境，影响内部治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素，向政治、经济、法律、政策和治安形势等复合性的社会因素转变，企业内部治安保卫工作面临的形势和任务日益严峻。
2.忽视抓好内部治安保卫工作的重要性。矿内部部分单位部门治安防范意识淡薄，多数单位防范机制不健全。单位的领导对企业内部治安保卫工作从思想上没有引起足够重视，认为治安保卫工作非企业本职，是公安部门的事，治安保卫工作在单位里的地位无足轻重，在治安保卫方面的投入过分吝啬。加之当前煤炭经济形势严峻，市场低迷，领导对企业保卫工作缺乏改革创新的意识和能力，根本没有重视如何研究新情况、新问题的特性以及相对措施，仍然沿袭过去那种看门守院式、守门神式等方法办公，这些都导致了一些企业内部治安防范工作基础薄弱，人防、物防、技防等防范设施未能达到规定的标准，使企业治安保卫工作缺失了内部安全防范中应有的威慑力，给违法犯罪分子造成了可乘之机，在一定程度上助长了犯罪分子的气焰。
3.治安形势日趋严峻。随着煤炭企业改革的不断深入，进入煤矿务工的临时用工队伍壮大，有一些人文化素质不高，法制意识淡薄，不遵法守纪，由于利益的诱惑，有时会铤而走险，盗窃企业物资和产品的侵财性犯罪时有发生，这是当前危害企业治安的重要的行为因素之一。再者在企业周边，存在着大量废品收购站，这就给犯罪分子提供了销赃渠道，久而久之，治安管理和防范工作难度将逐步增大。
4.突发性事件难以应对。随着经济模式的转换、经济结构调整的加速，停产、亏损企业增多，政企矛盾、劳资纠纷、刑事案件相互纠缠，使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面。加之當前企业生产经营形势严峻，部分职工心理失衡，成为各种不安定事端诱发的隐患。引发的不安定因素和群体性事件不时出现，甚至有的群体性上访时冲击、围堵内部单位大门及单位领导办公室进行打砸公物等违法行为，给企业治安保卫工作带来了巨大挑战。
三、加强企业内部治安保卫工作的方法和途径
1.加强体系建设。企业内部治安保卫工作要主动适应社会及企业内部的治安形势不断发展、变化的客观规律内在要求，不断分析研究治安保卫工作中出现的新情况、新问题，及时准确预测研判，始终掌握工作的主动权。坚持“打防结合、预防为主”的方针，通过治安防控体系的建立和完善，进一步适应动态管理的要求，不断加强点线面结合，专群结合，人防、物防、技防结合的治安防控网络，依靠公安机关的打击力量，实行打、防、控一体化。通过以基层单位党支部为核心的治保会体系建设，将内部治安保卫的范围和工作任务分解给各基层单位，层层签订切实可行的《平安建设综合治理工作目标责任书》，同时要建立和完善保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制， 齐抓共管，形成合力，为企业稳健发展创造良好的治安环境。
2.加强责任落实。要坚决贯彻“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则，根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和企业自身特点，制定更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理制度，不断修改和完善治安保卫管理细则，使之更有实际操作性，更有说服力和约束力。为实现内部安全保卫工作由被动处置转变为主动防范，要制订完善各类应急预案，要建立健全应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制，适时组织演练，以应对恐怖袭击、群体性事件等引发的各种危机，切实维护单位和社会的稳定。
3.加强技防设施建设。传统意义上的群防群治已明显地暴露出它的局限性，企业内部治安防范如果没有科学技术作保障，仅靠人海战术、拼体力，往往事倍功半或徒劳无功。企业要加强单位技防设施建设，弥补传统管理方式存在的不足，努力实现人防、物防、技防的“三防”结合。因此，我们应该向科技要稳定，向科技要安全，加大技术防范力度和密度，最大限度发挥高新科技作用，努力形成内部治安防范的网络化，提高治安防范能力。
4.加强保卫队伍建设。煤炭企业单位要建立健全保卫机构，配备相应兼职人员，做到组织落实、人员落实、任务落实，逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制。切实加强保卫部门的政治思想、组织建设、纪律作风、业务学习，通过岗位练兵、在职培训、外出学习等多种渠道、多种形式提高保卫干部和专职人员的思想政治素质和岗位业务技能，从思想上打牢“做忠诚卫士”的根基，通过严格的培训和考核，打造一支政治合格、作风优良、纪律严明、保障有力的内部治安保卫力量，真正起到维护企业内部和谐稳定的中流砥柱作用，推动企业经济稳健发展。
5.加强普法宣传教育。以开展职工普法教育为前提，以提高职工道德素质为基础，倡导和谐共建、和谐共享理念，引导职工群众共同参与到平安建设中来。企业司法、保卫部门根据实际，广泛开展法律、法规的普及教育，深入厂区、深入社区开展法律讲座和咨询活动。通过扎实有效的开展普法教育，激发职工群众遵纪守法及同违法犯罪作斗争积极主动性，弘扬新风正气，净化企业治安环境。
综上所述，加强企业内部安全保卫工作是应对当前严峻生产经营形势、确保大局稳定的政治任务，也是防止国有资产不流失、维护职工合法权益不受侵犯的重要举措，需要企业干群强化责任、健全机制、迎难而上、齐抓共管，共同维护生产、生活环境和谐安定！
作者简介：王进才，系中国平煤神马集团一矿保卫科党支部书记。
