顺义公安分局　构筑“绿色国际港”

时间：2021-05-18 04:01:14　来源：雅意学习网本文已影响人

　　
　　随着社会主义市场经济的建立和发展，公安机关正处于经济体制转轨、社会转型的重大变革时期。如何适应这一变革，建立具有时代特征和地方特色的社会治安防控机制，是摆在顺义公安分局面前的一个紧迫课题。如何构筑全新的社会治安防控体系，并以此带动全局各项公安行政管理工作升水平、上档次，是构筑“北京顺义——绿色国际港”亟待解决的问题。下文分别从顺义区公安基层基础工作中存在的问题、构筑社会治安防控体系的重要性、紧迫性及必须把握的几个原则三个方面论述这个问题。
　　
　　首先是顺义区公安基层基础工作中存在的问题:一、“重打轻防”的错误观念依然根深蒂固。领导干部“一手硬、一手软”,认为“打”的效果立竿见影、易出“政绩”。防范工作时间长、见效慢,费力不讨好。民警们习惯于冲冲打打、出头露面,不愿做默默无闻、艰苦细致的基础工作。二、头重脚轻、机构臃肿,管理层面警力比例过大,实战警力明显不足。三、社区民警量少质弱,难以适应繁重的工作任务。顺义区31个派出所的社区民警年龄普遍偏大,且有一部分长期带病坚持工作。绝大多数责任区民警达不到公安部提出的“每周有30个小时下责任区的要求”。四、责、权、利不统一,社区民警岗位不能“拴心留人”。一方面,考核导向上有偏颇;另一方面,没有赋予社区民警履行职责所必需的权力。五、流动人口、租赁房屋管理失控。据统计，在去年抓获的违法分子和犯罪嫌疑人中，流动人口比例占53%。流动人口违法犯罪已成为严重影响顺义区社会治安的一个突出问题。
　　
　　其次是构筑社会治安防控体系的重要性和紧迫性。一、构筑“北京顺义——绿色国际港” 社会治安防控体系，是社会主义市场经济对公安工作的客观要求。目前，顺义公安分局必须改变长期计划经济体制下形成的静态的、单一的、松散的社会治安控制方法，建立动态的、全方位的全天候的防控体系。二、构筑“北京顺义——绿色国际港” ，是新形式下提高公安机关驾驭社会治安能力的根本途径。“北京顺义——绿色国际港” 社会治安防控体系即是一个动静结合、专群结合、人技结合的立体防控系统，它既有主动性、预防性的社区警务活动，又有案件、事件发生后以快制快的反应性勤务，因而是对日趋复杂的社会治安问题进行综合性、根本性解决的最佳方式。三、构筑“北京顺义——绿色国际港”是全面推进公安基层基础工作的有效载体。分局党委会把这一工作作为今后业务工作的主线，把工作中心引导到基层基础工作上来，通过长期的、渐进的量的积累，最终实现社会治安步入良性循环这一质的飞跃。
　　
　　构筑“北京顺义——绿色国际港”还必须把握以下几个原则。一、社区警务原则。要开拓创新，借鉴国内外成功的经验和做法。顺义公安分局党委会将推行社区警务改革作为今后一段时期全区公安工作的一个重要战略导向，就是要发扬我国社区警务全心全意为人民服务的传统、推陈出新，赋予基层工作以时代特征和“顺义特色”。二、“打防结合，预防为主”的原则。这是党的十五大确定的社会治安综合治理的基本方针。这一方针的确定，明确了预防工作的主导地位和打防的互补关系。正确处理好打防关系，决定着顺义公安分局的思维方法和警务模式。三、系统性原则。即必须适用系统论的观点来指导工作实践。同时还要做到以下三点：（一）、各基层单位之间要牢固树立全局观念，找准本职工作和中心工作的结合点和着力点，提高合成作战能力。（二）、各警种之间要各司其职，各负其责，保质保量地完成责任项目建设，避免相互推诿和越俎代庖现象的发生。（三）、各基层单位之间要协调联动、整体推进，最终达到有机结合、协调运转的实际效果。四、动态性原则。“北京顺义——绿色国际港”要想实现防控效果的最优化，就必须及时调整工作策略和工作措施，使之适应环境变化的要求。五、专群结合原则即在发挥公安机关维护社会治安主力军作用的同时，加强辅助警力和群防群治组织的建设和管理，做好服务群众、保护群众、组织群众和宣传群众的工作，把社会治安防控体系建立在广泛的群众基础之上。六、人防、物防、技防相结合的原则。即运用一切可以利用的防控方法和手段，实现人防、物防、技防措施的有机结合，实现“北京顺义——绿色国际港”防控体系建设的科学化和防控效能的最大化。
　　

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