公安也“围脖”
时间：2021-05-14 08:00:42 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
“公安微博”在2010年度异军突起，发展迅速，一时间引起了社会各界的极大关注，形成了网友通过微博“围观法治”的热闹景象。
微博，即微博客的简称，有网友也戏称为“围脖”。它是一种迷你型的博客，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取的平台。用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组件个人社区，以一百四十字左右的容量更新信息，并实现即时分享。最早也是最著名的微博是美国的Twitter。2009年8月，门户网站新浪网推出“新浪微博”内测版，成为门户网站中第一家提供微博服务的网站，微博正式进入中文上网主流人群视野。
2009年11月21日，针对昆明市螺蛳湾批发市场的群体性事件，云南省新闻办在新浪微博开设了国内第一家政府微博“微博云南”，并在第一时间对“螺蛳湾”事件作出了简要说明。稍后两天，《人民日报》载文，将“微博云南”称为国内第一家政府微博。
2010年2月25日，广东省肇庆市公安局的官方微博——“平安肇庆”正式开通。“平安肇庆”被誉为“公安第一博”。 2010年5月11日，广东省公安厅及二十一个地级以上市公安局的微博以“广东公安微博群”形式亮相，目前“粉丝”已超过一千三百万。
《2011年法治蓝皮书》显示，截至2010年12月1日，全国已有二百四十五家以上公安机关开通官方微博，涵盖省、市、县区多个行政级别、多个警种和不同部门。
公安微博为何会在短时间内呈现井喷之势呢？这和微博本身的特点是分不开的。
快速便捷性，让公安微博成为真实信息与谣言赛跑时的助推器。正如北京大学新闻与传播学院的胡泳副教授指出：微博的首要特征便是快捷化。他说：“这代表互联网发展的新动向。传统媒体都有一个新闻周期的问题，比如报纸，新闻‘以日计算’，而微博几乎不受周期限制，属于即时网络。2007年关于美国旧金山大地震的消息最早就是由Twitter发布的。这一速度的优势正得益于微博集成化和开放化的特点。用户可以通过自己的手机、IM软件和外部API接口等途径向本人的微博客发布消息。相较于博客、播客等网络传播工具，微博广泛分布在桌面、浏览器、移动终端等多个平台上，可以形成多个垂直细分的传播领域，对用户的技术要求门槛很低，具有无与伦比的方便快捷优势。”
而公安微博正是凭借这一优势，在突发事件发生时，成为真实信息与谣言赛跑的助推器。以往突发事件之所以愈演愈烈，很大程度上是因为官方声音的缺失或严重滞后。所以有些突发事件要在第一时间发布，以抢占话语权，将事实真相通过微博告诉民众，以免满天飞的谣言对民众造成误导。2010年8月25日10点16分，网友“嘉欣V”给“平安北京”留言：“有人说刚刚北京一号线发生爆炸，据说有伤亡，请尽快落实一下消息啊！”民警迅速向地铁部门核实，得知当日8点44分由于一名乘客不慎将一把钢尺掉到了站台下，引发地铁轻微故障，停运了四分钟，但并未发生爆炸，更无伤亡。北京地铁官网上虽已发布了相关信息，但未得到及时传播而引起了恐慌。10点43分“平安北京”发布微博澄清此事，两小时内相关传言得到平息。像这样的事情是经常发生的。“平安北京”的管理员之一赵峰说：微博的传播速度是一把双刃剑，真相和谣言都会在短时间内被快速转发，而“平安北京”所做的就是加强北京警方在网上的声音，通过微博渠道及时对谣言作出澄清。
受众面广，让公安微博成为法治警务宣传的新窗口。据统计，我国微博用户已数以亿计。各地公安机关纷纷推出官方微博，正是看中了这股强大的“网络势力”。公安微博恰好可以利用网络这一窗口，发布警务资讯，公布警务分析的动态；同时还可以进行咨询互动，如有一些网民需要咨询到公安机关办事、办牌证、报案等具体程序，这些均可以在公安微博上一一作答。今年2月7日，“平安南粤”在微博直播中公布了这样一组数字：“喝酒后，您上车手握方向盘前，请先看看这组令人惊心的数字——2010年，广东省因酒驾引发交通事故五百二十八起……醉酒驾驶违法行为五千三百九十二人次。”此条微博引来了近百条转播和点评。
中心的零碎性，让公安微博成为树立良好公安形象的新舞台。在微博客发布信息时,一百四十字左右的限制将使信息日益碎片化成为必然。微博和即时通讯软件相兼容的信息处理技术，兼具了众多的媒介形态传播样式。以“草根”的形态来发布个人信息，虽然琐碎，但可以以一点为轴心，通过群聚的方式，迅速展开微量报道，从而完成从量变到质变的过程，最终以全方位、立体式的报道模式来还原事实真貌。有专家指出：“以前大众媒体传播信息是从中心到边缘，比如说某地发生突发事件，媒体需要派记者前去采访，再刊登见报，然后网络转载，同行转载，首发的媒体就是这个中心。但现在，很多突发事件的现场恰恰可能会有微博的用户，他们可以即时传递信息，也许他此前默默无闻，无足轻重，但是可能会突然成为信息的中心，产生瞬间最大影响力。”
“微”动力，让公安微博成为形成全民参与群防群治新格局的集结地。微博融合了多种媒介元素，不仅可以迅速地成为一个话题讨论和舆论关注的中心，同时还具备了强大的组织和行动能力。而且这种扩散力和影响力是以几何级数增长的，力量不可小视。胡泳说：“在我看来，微动力不是别的，就是每个人要承担责任。微，就是每一个普通的公民。动力，它指的不是别的，而是说，不论言语有千条万条，改变世界的其实还是行动。由‘微信息’和‘微交流’共同推动的‘微动力’，将对中国社会的良性发展产生影响。”同样，公安微博也因此拓宽了公安收集信息的渠道，创造了社会治安综合治理的新形式。
以人际传播为核心的微博具有得天独厚的优势，网友自发地转播，可以使一件事在短时期内传遍网络，并为公安机关办案提供难得的线索。分别发生于2010年8月和11月的济南警方成功解救轻生网友事件、厦门警方破获“女童浮尸案”就是典型案例。
济南和北京两地的警察联动，在广大网友的积极配合下，通过微博，愣是在茫茫人海中找出了一个想要自杀的女孩儿，挽救了一条鲜活的生命。
厦门海堤边发现的女童尸体，通过微博照片的发送，使已陷入僵局的案子得以侦破。
沟通的直接性，让公安微博成为畅通民意、警民沟通的重要平台。有学者指出，微博还有“直接化”的特征。所谓直接化，就是没有中介，非常直接。以前“草根”阶层要想公开发表自己的言论或者向政府有关部门反映问题，往往经过很多“中间夹层”，这样不但延长了信息传播的速度，而且会逐级“缩水”。进入微博时代后，用户可以直奔主题，畅所欲言。正因如此，公安微博日益担当起畅通民意表达、警民沟通、构建和谐社会的减压阀功能。公安机关可以利用微博针对网友提出的问题进行认真负责的反馈和坦诚的交流，将原本平淡的警民关系转变成“网友”间的交流。在看似“拉家常”和“网上聊天”的过程中解决了问题，也增加了相互的认同和理解。
当公安微博正呈现如火如荼的态势时，其自身暴露的一些问题和各界的担忧也不断地涌现。《2011年法治蓝皮书》认为，“公安微博”仍面临着内容运营瓶颈，“依然没有一个清晰的、最符合公安系统运作、操作的思路。”如何使公安微博避免重蹈部分热线电话、政府网站因运营不善而出现的门可罗雀的覆辙？如何不让公安微博像一阵风一样吹过呢？
转变观念，重新对公安微博进行合理定位。一些部门还没有认识到微博这种新的信息传播方式在政府管理中的重要作用，对于政务网络化还存在一定程度上的偏见和抵触心理，甚至个别机关还停留在谈“网”色变的地步。这就导致：虽然公安微博大量上马，但是部分作为管理维护人员的民警照旧大打“网络官腔”， 所发布内容既不能解决公众实际问题，更不用说与公众近距离交流了，从而使得一些网民认为公安微博是“换汤不换药”。
