城市停车难问题探讨
时间：2021-05-11 08:00:06 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：开车追求顺畅，停车希望舒畅是驾驶人的主要追求之一。随着汽车数量不断增加，城市中乱停乱放的汽车的现象愈演愈烈，这不但阻碍了交通顺畅，成了交通事故的隐患，严重影响了居民的生活，还会诱发治安、刑事案件，也影响了城市的管理和形象。
关键词：停车难 现状 成因 后果 对策
1.城市停车难的现状
1.1停车位严重缺乏，特别是市中心地带停车难问题更加突出。
以广西南宁市为例，调查显示，南宁市中心的停车设施在高峰时段处于饱和状态，尤其是朝阳商业区及行政办公等地，停车经常是一位难求。据统计，目前朝阳商圈范围内停车场总计67个，含21条路边停车路段，停车泊位总数为5335个。根据推算，到2020年，朝阳商圈泊位缺口为8019个。据预测，到2020年，南宁市车辆保有量将达80万辆，按照一车一位的标准设计，基本需求泊位80万个，加上社会需求泊位约20万个，总需求量达100万个。目前全市供给的只有40万个车位，缺额很大。[1] 高度集中的停车需求与严重短缺的停车场地，南宁市停车难成为城市管理中最突出的问题之一。
1.2占道停车现象非常严重
市区内普遍存在着违法占道停车的现象：紧靠南宁市的朝阳商业区的民生路等路段成为车辆乱停乱放的重灾区，尽管交通警察不停地往这些违法停放的车辆上贴罚单，但违规停车现象屡禁不止；在住宅小区，有的车主或驾驶人不理会管理者警告，将车辆随意停放小区内道路上、绿化带、居民杂物房门前、店铺边上的角落等，可以说凡是有点空地的地方，都挤满了停放的车辆；在单位内部，不少原来供人们饭后休闲散步及出小朋友玩耍的绿地和小公园都被变成了停车地，甚至有的单位和个人在城市道路和公共场地范围内违法设置各种形式的停车指示标志（俗称“山寨泊位”）。尽管如此，但在城市的道路上，还是随处可见无家归的流浪车，足见当前城市停车难问题的严重程度。
1.3停车场利用率低
令人不解的是在城市还存在这样的怪现象，一方面是有的地段停车位严重不足，另一方面是有的地段停车场利用率低，南宁埌园锦绣前程、康桥蓝湾和钻石年代等不少住宅小区，却又存在地下车库空闲的奇怪现象。
2.造成目前停车难的原因主要有：
2.1机动车数量特别是私家出现 “井喷”式的增长，车主或驾驶人规范停车观念淡薄。近年来，政府权力大了，各部门的钱也多了，所以公车数量大增；与此同时人民生活水平在不断提高，汽车销售价格逐走渐低，私家车数量也迅速增长。据国家统计局年2012年2月发布数据称，2011年末，中国民用汽车保有量达到10578万辆，比上年末增长16.4%，其中私人汽车保有量7872万辆，增长20.4%。[2]汽车保有量超出城市原来配备的车位，造成停车位紧缺。更有的车主或驾驶人主将交通法规置于脑后，贪图方便乱停放车辆，使城市停车难问题雪上加霜。
2.2停车规划滞后，停车场布局不合理。由于设计规划者缺乏长远眼光，前期有不少的住宅区、医院、商场等大型公共建筑这些车辆出入频繁的场所未按规定配备足够的停车位，甚至低于配备标准低（如有的住宅小区没有做有的到一户一车位），建成后又处在城市繁华地段，因地皮紧张、地价昂贵及历史原因等不可能再建设专用停车场，使得停车需求最大的地段停车泊位相对不足，导致部分车主或驾驶人冒险在路边违法乱停放车辆。
2.3停车管理措施不到位，停车管理法规不完善，车位定价不合理。在市场经济的体制下，一些单体只把目光放在经济利益上，有的把建设过程中的停车场擅自进行改建，或把已经建成或开发中配套的停车场挪作它用，变成商场或其它经营场所出租，从而获取更多的经济利益；在商场、医院等公共场所，有的车主或驾驶人有贪图方便不愿意把车停在地下车库，出现路面停车日增，地下车库空闲现象，使得原本紧张稀少的车位没有得到充分和利用。在住宅小区，停车费用高昂，一平方米车位的售价高于一平方米商品房的售价并不稀奇，以南宁市为例，目前南宁新建楼盘中的车位地下车位价格在8万~12万元/个，别地段甚至高达30万元/个。一些有车族尴尬的发现，当他们花费几万十几万买辆小汽车后，却不得不花费更高的价钱来买一个停车的位置，如同买椟还珠描写的情形一样令人无奈。因经济能力有限，有的业主经再也买不起也租不到车位而望洋兴叹，只能将车停放在小区的道路上或其它空地上。
2.4停车管理涉及部门较多，容易造成分工不明确，职责交叉不清。停车管理涉及公安交警、城管、交通、规划等职能部门，难以形成统一协调管理标准，难以调控日益增长的停车要求，从而造成停车混乱，甚至出现有的车主或驾驶人不服管理乱停车的现象。
2.5交通管理水平难以适应交通现状
停车管理属于静态交通管理。有的地方的交通管理部门存在偏见或由于警力不足的原因，认为只要管理好主要路面动态交通，保证交通畅通就行了，而停车的静态交通管理是次要的，没有必要花费太多的警力。岂不知静态交通管理不好也会反过来影响动态交通，同样会造成交通不畅通，影响总体的管理效果。
3.停车难问题带来的后果
3.1造成交通拥堵，影响交通顺畅，从而引发交通事故
停车位的严重短缺，迫使车主或汽车驾驶人将车辆违法停放，给正常行驶的车辆与行人的交通活动造成干扰，通常会形成交通瓶颈，造成交通阻塞，甚至引发交通事故的，危害交通安全。
3.2对人们的心理造成危害
随着人民生活水平的不断提高，人们追求更加舒适、快捷方便的生活，然而乱停放的车辆，使城市中原来设计中供人们散步、休闲等娱乐场所如绿地，行人道、单位林荫道等变成了停车场，私家车几乎挤占了所有的公共空间，孩子再也找不到玩耍的地方，散步的人们也没有了好心情，居住区变得拥挤不堪，在其中的人产生易紧张、焦虑、情绪失控、甚至于失去自制，产生攻击性行为和暴力事件。如有的人认为车辆停放在自家门口影响自己出行为由，将车辆砸烂；或认为车辆在启动时产生的噪音和废气影响自己的健康与车主或驾驶人发生争吵，激化了邻里矛盾，严重影响了人们的生活质量。有一项调查表明生活有城市的人们幸福指数并不比农村高，看来并非空穴来风。
3.3对城市环境造成的影响
占道停车使城市宽阔的街道变成了停车场，严重影响市容市貌。原来有的只供行人或非机动车使用的道路，在这些庞然大物的重重压迫下遭到严重的破坏而已面目全非惨不忍睹，宛如道道伤疤，仿佛在向人们诉说着曾经遭受过的虐待；城市的公共绿地、绿化带等这些造型优美、点缀在城市钢筋水泥之中，令人赏心悦目的美景也惨遭钢铁怪物的蹂躏而香消玉殒。进入市区的车辆由于无法找到停车位，只能四处游荡，这样使汽车空驶率增加，一系列问题如增加交通总量，造成交通拥堵，加重了市区的污染与噪音，造成了个人行车时间、浪费汽油等。
3.4引发治安案件与刑事案件
乱停乱放的机动车辆，由于无人管理，有的因为争抢停车位而发生口角甚至斗殴，有的机动车辆及车内财物被盗的现象也时有发生，行车时也容易发生相互刮擦的事故，更大的问题是如发生一旦发生火灾，连消防车也开不进来，从而增加社会不安定的因素，
4.缓解停车难的对策
4.1加大交通法规的宣传教育工作。停车管理不但是公安交通管理工作的重点之一，也是城市管理和社会秩序管理的重要组成部分，因此，加大对停车管理的宣传力度，提高车主及广大的交通参与者的交通法制观念，增强停车入位、有偿停车的意识，改变随意停车的交通陋习，倡导守法、文明停车是一项长期的任务。同时执法部门加大对违法停车的整治力度，规范停车秩序，取缔违法停车，改善城市交通环境。
