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    政府网站怎样才能吸引人

    时间:2021-04-08 16:04:23 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

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      自1999年政府上网工程启动以来,我国政府网站蓬勃发展,不少地方和部门的政府网站进步很大,有很多亮点。但从全国来看,发展并不平衡,中央部门网站、省级网站要好于基层网站,沿海东部地区网站要好于中西部地区网站。从群众期盼来看,政府网站与商业网站、新闻网站的差距很大,信息量、及时性、亲和力远远不能让人满意。要认真总结经验,分析不足,研究探索促进政府网站发展的途径和办法。
      认真总结政府网站发展的成绩和经验,切实解决信息内容建设方面存在的突出问题
      政府网站发展的成绩主要有这样几个方面:
      一是初步形成了数量大、分布广的政府网站体系。截至目前,从中央到省、市、县、乡镇各级政府,许多政府所属部门,基本都开办了政府网站。据不完全统计,全国各级政府及其部门开办的网站约7万多个(其中以gov.cn域名结尾的有5.6万个),98.8%的地(市)、98.3%的县(区)开通了政府网站。以中央政府门户网站为龙头,各地区、各部门政府网站为支撑,基层政府网站为基础,遍布全国上下的政府网站体系已经初步形成,成为互联网领域一支不可或缺的重要力量。
      二是政府网站成为政府信息公开的第一平台。很多政府的工作、政务动态、政策文件、财政预算决算、“三公”经费等信息都是通过政府网站发布的。很多媒体引用政府的声音都是通过使用政府网站的信息。政府网站已经成为社会信息的权威来源,成为公众和媒体了解政府的重要渠道和窗口。
      三是网上互动交流和办事服务逐渐展开。很多政府网站都开办了“领导信箱”、“民意征集”、“在线访谈”等互动交流栏目,听取群众意见建议并给予回复。不少地方和部门网站围绕公众和企业办事需求,整合行政资源,提供办事指南、表格下载等服务,有的还开设了在线办理功能。
      四是注重运用新媒体新业务。现在,不少部门和地方政府网站积极利用微博微信等新媒体,拓展权威信息传播渠道。截至2014年6月,新浪和腾讯微博平台的政务微博达30多万个,政务微信账号也超过6000个。有的政务微博有几百万的粉丝,影响力很大。
      在总结成绩的同时,也要清醒地看到问题。近年来,关于政府网站种种问题和乱象的报道不时见诸报端和网络,网上搜索“政府网站信息发布乱象”,显示搜索结果380多万条。去年以来人大代表、政协委员、第三方评估机构、中央媒体和专家学者研究报告多次反映这方面情况,最突出的问题有:
      一是信息更新不及时。信息时效性问题是许多政府网站的顽疾。不少网站栏目众多却经常“开天窗”,有的网站内容长时间停留在“过去时”、保持一副“老面孔”。有些网站开通后不久就成为“睡眠网站”、“僵尸网站”。网上搜索“僵尸政府网站”,可以搜索到200多万条信息,舆论和公众极为不满。例如,某县旅游局网站仅有一张静态图片,所有链接都无法打开,但页面上却标注着“您是第00174598位访问者”字样,因而被网友调侃为“年度最牛政府网站”。
      二是信息发布不准确。部分基层政府网站信息发布把关不严,更有甚者,个别网站信息发布人员自作聪明,不负责任地玩“旧瓶装新酒”、“炒剩饭”的把戏。例如,某个地方政府网站竟然出现“孪生报道”,今年1月和5月分别刊登该市市长和书记视察某地的报道,除了日期、职务和名字不一样外,其余内容一字不差,甚至标点都完全一致。2014年3月25日,某县住建局网站首页滚动着“今天心情非常的不好!”的文字,引发众多网民的热议和指责,“心情不好的网站”深深伤害了广大网民的心,严重损害了政府的公信力。还有一些政府网站的外文版没有专业的翻译力量,仅仅通过翻译软件对中文版内容进行自动翻译,导致内容错误百出,起到负面作用。
      三是交流互动不回应。政府网站是新时期重新构建政府与公众关系的重要工具。2013年新华网做了“浏览政府网站最关心哪方面内容”的网上调查,近50%的网民首选“在线互动交流”。但是,不少政府网站存在“神回复”、“互动假把式”,“公众留言”没人处理,“民生热线”无法打开,“领导信箱”没有链接等问题。例如,某县政府网站的“来信选登”栏目被爆“万能回复”,600多封百姓留言全是“您好,我们会尽快为您处理的”。网民纷纷谴责:“几乎寻访过的基层网站,90%以上都不认真打理,枉费公帑”。
      四是服务信息不实用。从有关单位对15个省市的抽样调查看,77%的用户登录网站想了解护照和港澳通行证、生育服务证、保障性住房申请等事项办理的政策规定和具体要求,这类事项往往涉及面广,办理量大,政策规定经常调整,业务流程相对复杂。相关政府网站没有对这类服务给予足够关注,服务资源整合不全面,办事流程解读过于简单,服务内容与实际办事“两张皮”。很多政府网站都设置“办事指南”,看起来内容很翔实,但真正需要办事,按照这个“办事指南”操作,可能会找不到“北”。例如,某街道官方网站,“办事中心”栏目中办事指南、问答、表格下载等子栏目均為空白,“生活信息”栏目9个分栏全无内容。
      上述这些情况对政府网站杀伤力、破坏力巨大,特别是“僵尸网站”,极大影响政府网站的整体形象。如果说政府网站关系政府形象,这些问题无异于政府脸上的“伤疤”,成为群众批评政府不作为、搞形式主义的重要例证。
      抓住重点关键环节,把政府网站内容建设提高到新水平
      政府网站在整个350多万家网站阵营里,数量大约只占2%,却承担着对外发布政府政策措施、表明政府立场态度的重要职责,直接牵动千家万户的神经。必须有作为、敢担当,下大力气提高信息内容质量,让政府网站成为主流网站群中的重要方阵。
      一是及时准确发出权威声音。发布政府权威信息是政府网站首要职责。要及时报道重要政务活动、重大政策措施,做好独家发布、转载发布、联合发布,使政府网站成为权威声音的“发布厅”、群众了解政府的“直播间”,让人们第一时间了解政府决策和政府行动,明确方向,找准目标。按照政府信息公开的要求,充分公开行政法规、规章、政府规范性文件,公开财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重要信息,满足人们的知情权。各级政府网站要及时转载、链接好中国政府网的重要信息,把党和国家重要方针政策、重大决策部署原原本本地传播出去,确保党中央国务院的声音完整落地。网络传播速度快、信息量大,把社会带入“秒杀”时代。与此相比,政府网站更新速度要慢得多。2012年,国办组织力量抽查了一批省、市、县政府网站,在信息发布和更新速度上,几乎都有这样那样的问题,相当一部分县级政府网站的问题尤为突出。各级政府网站要制定和完善一套信息发布的内容清单,明确日常发布、定期发布和随时发布的类别、时限和主体,确保每周发布的信息量和更新速度。要把信息更新的数量、时限、标准,作为考查政府网站是否合格的具体指标,划定硬杠杠,在每次评估检查当中,作为首要标准来衡量。

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