“微信十条”成功传播对改进法制宣传工作的启示
时间：2021-04-07 12:04:22 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：本文以"微信十条"的成功传播为典型案例，梳理其传播活动的基本情况，分析其传播过程的主要特点，着力阐明了借鉴"微信十条"成功传播经验加强和改进法制宣传工作，必须注重新媒体的运用，不断创新法制宣传教育的方法途径；必须加强信息收集反馈，精心设计法制宣传教育的基本内容；必须始终坚持面向受众，充分贴近法制宣传教育的对象需求。
关键词："微信十条" 法制宣传工作
习近平同志在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调，"做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。"为此，2014年8月7日，国家互联网信息办公室发布了《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》（又称"微信十条"）。其后，各类媒体持续宣传，社会舆论持续跟进，传播效应持续放大，已经形成参与面越来越广泛、影响力越来越突出的热点事件，其成功传播对于新形势下加强和改进法制宣传工作，具有现实意义。
一、"微信十条"传播的基本情况
"微信十条"主要从行业的资质、隐私的保护、实名制注册、备案核查和内容限制等方面对即时通信通讯平台和用户的的规范做了界定，并明确了对违规行为的处罚。一经出台，便引起了网民极大的关注，得到了广泛的传播，呈现出以下特点。
一是主流媒体持续报道。规定出台后，新华网第一时间报道了《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》全文，中国政府网刊发了《网信办就即时通信工具从事信息服务等问题答记者问》，人民网就《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》出台后三大社会关切一一给予了解答。主流媒体的快速反应和持续关注，较好地引领了传播体系的走向，自然合理地定位了舆情基本面，为广泛深入地拓展传播领域，奠定了良好的基础。
二是专家团队集中解读。为了让"微信十条"更好地被大家接受，消除法规理解的偏差，深入解读显得十分必要。8月13日，海外网邀请中国传媒大学副校长、博士生导师胡正荣教授和中国人民大学新闻学院副院长、舆论研究所所长、博士生导师喻国明教授做客演播室，和大家面对面交流。专家团队的集中解读，涵盖了相关领域学者、管理者、经营者等各方知名人士的理解和思考，具有典型性和權威性，为这部法规的价值释放，营造了知识与方法相融合的优异传播环境。
三是草根网民普遍认同。"微信十条"之所以能够广泛传播，有一个重要的原因，就是微信的使用者深受各种杂乱无章甚至反动涉黄涉恐涉毒等信息之害。规定出台后，得到了大多数网民的认可，认为它就像一场及时雨，让网络空间更加清朗；像一张过滤网，能还朋友圈一方净土；像一把标尺，可能用来衡量自己的行为是否逾矩；它就是即时通信世界的准绳，让即时通信更加安全规范。普通网民的认同，既是法规宣传效果的体现，同时又具有连锁传递的客观影响，使得法规宣传自然呈现规模化的滚动传播效应。
二、"微信十条"传播过程的主要特点
一是传播方式的多样性。"微信十条"在传播方式上高度契合了立体化、多样化传播等时代特点，除了报纸电视外，还采用了网站新闻、手机新闻、电子新闻、聚合新闻、博客新闻等多种传播渠道，形式更加多样、方式更加灵活。采用多媒体融合技术，实现了声音、文字、图片、视频等视觉上的生动、形象、丰富多样的效果。特别是网络交互平台的广泛运用，能够有效地收集网民关于"微信十条"的反馈意见，进行新闻的后续报道和规定的解释说明工作。
二是传播内容的简练性。为了让即时通信的用户更有效地了解和牢记"微信十条"的内容，增强传播的范围，对标题和内容进行了精炼。在标题上，针对微信市场份额巨大的实际，将文件名称简化为"微信十条"，便于网民理解和传播；在内容上，十条规定的全部内容可以浓缩为"实名注册、备案核查、时政设限、违规处罚"16个字，基本上包含了法规的精髓，便于大家更好地口头和在网络上的传播，提高了法规传播效益。
三是传播对象的多元性。微信个人用户和公共账号的庞大系统中，既包括了国家机关、公共信息机构，又涉及各类企业、普通公民，还有涉外媒体和机构，加之他们的立场和出发点各不相同，决定了"微信十条"传播对象的多元性。因此，"微信十条"在传播时，考虑到了对象的多元性、差异性，无论是整体布局，还是在细节把握上，都要有所注意，注重整合，求同存异。精心设计和努力实施差别化传播、针对性传播、个性化传播，为"微信十条"的成功推行赢得了不可轻视的网民口碑和点赞。
三、"微信十条"传播对创新法制宣传的启示
"微信十条"后，传播速度如此之快让人惊叹，除了得益于日益发展完善的网络技术手段外，与其精心设计的传播方式、传播内容和传播策略也是分不开的，这些对面向全社会的法制宣传教育具有重要的借鉴意义。
一是注重新媒体的运用，不断创新法制宣传教育的方法途径。
据新华网报道，今年"七一"前夕，共产党员微信、易信正式上线发布。这是继远程教育平台、共产党员网、共产党员电视栏目、共产党员手机报后，中央组织部创办的两个党员教育新平台，上线伊始，立即走红"朋友圈"，为我们提供了又一个生动的例证，为法制宣传教育提供了参考。重视网络平台的运用。随着搜索引擎技术的不断升级换代， 新闻聚合搜索、论坛搜索、博客搜索、视频搜索、图片搜索、无线搜索等新技术和新业务应运而生。公众在网络上可以通过搜索引擎找到自己想要的知识信息，法制宣传教育要加强内容设计，综合运用文字、声音、图像、视频等各种形式的信息，引导公众在知识体验、技术体验和审美体验中潜移默化地受到教育。充分利用好移动载体。随着是3G技术广泛应用，手机已经成为网民获取和传播信息的主要平台，这种便捷、移动的信息发布和传播方式，使得公众随时随地都能够接收到各种信息，在法制宣传教育活动中，可以利用QQ群、微信的朋友圈、手机报等、短信等方式，将适合公开传播的内容信息传递给公众。
二是加强信息收集反馈，精心设计法制宣传教育的基本内容。
反观现实，目前法制宣传教育大都是单方面行为，缺少与公众的深度互动，传播效果不断衰减乃至终止。随着网络平台的快速发展，加强信息收集反馈、及时为受众解疑释惑，辅助和拓展自主学习法规知识，显得尤为重要。完善信息反馈机制。针对新的政策法规出台，开通专门免费的咨询热线，为公众解难，并通过收集他们的咨询信息统计分析学法用法需求，确定法制宣传教育工作的宣传重点；设立公开信箱、网络留言版、专门的论坛版块等沟通途径，实现与公众的有效对话，收集掌握信息。及时做好法规解读工作。参照"微信十条"传播案例，网信办在发布规定后，在各大知名网站及时地出台了配套的解读信息，有效地解决了网民的疑惑。各级机构法制宣传教育中，也可以通过专门的法制宣传教育网发布相关的政策解读信息，帮助公众更好地了解掌握政策。
三是始终坚持面向受众，充分贴近法制宣传教育的对象需求。
受众是传播系统中一个非常重要、非常活跃的因素， 也是产生传播效果的关键。在法制宣传教育活动中，受众从对法规的认知到理解再到守法的行为，是法制宣传效果不断积累、深化和扩大的过程，也是法制宣传教育期望达到的理想效果。因此，必须基于受众特点做出传播决策。注重对受众类型的分析。不同的群体有不同的法律需求， 同样的法制宣传教育有不同的效果。对受众不仅要尽可能地按照能够产生相同或相近的法律传播效果来分群，更要依据受众的心理动机、需求层次、文化素质以及性别、年龄、收入、居住地点等诸方面的差异， 把受众再细分为若干个分众， 这些有着相似或相近背景、动机、需要、欲望的受众构成了"目标受众群"。法制宣传教育的对象客观上千差万别，要求我们提供更具有针对性的宣传内容，细分受众就会增强法制宣传的适应能力和应变能力，从而确定有效的法制宣传方式。加强对受众心理的把握。重视对受众的心理认知、心理特征及其产生的心理效应的分析，确定合适的实施对象。调查显示，人们更容易对那些社会地位、职业声望较高的人和机构持信任心理和态度。因而，我们在选择法制宣传实施者时，应尽量确保宣传者具有被受众认可的地位、专业技能和威望等方面的品质。
