节能减排【节能减排，没有退路】
时间：2020-07-06 15:01:54 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
国情决定节能减排任务紧迫 改革开放以来，我国的经济快速增长，但同时也付出了巨大的资源和环境代价。面对日益严峻的能源和环境危机，节约资源与保护环境已成为中国政府实现可持续发展战略及经济发展模式成功转型的基本原则之一。
在今年的政府工作报告中，温家宝总理强调，2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强紧迫感。他同时提出：“必须增强全社会生态文明观念，动员全体人民更加积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设。”“让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。”
这无异为中国人民描述了一幅美好的愿景。在经济和社会“十一五”发展规划中，我国已制定节能减排的约束性指标，即从2005年到2010年，用5年时间使单位国内生产总值能源消耗降低20％左右，二氧化硫和化学需氧量排放减少10％。
国家逐步开始建立节能目标责任制、评价考核体系和建立固定资产投资项目节能评估与审查制度。在政策考核方面，国家发改委三番五次申明单位GDP能耗指标是具有法律效力的约束性指标，各地也已陆续开始调低GDP指标，调高节能降耗指标。
如今，节能与减排，成为建设生态文明的突破口。党的十七大报告第一次从战略高度提出了“建设生态文明”的概念。从报告的论述来看，围绕“节约能源资源，保护生态环境”，把产业结构、发展方式、消费模式、循环经济、可再生能源、主要污染物排放、生态环境质量和生态文明观念8个方面纳入建设生态文明的重要内容，旨在破解当前和今后一个时期我国经济社会发展中亟待解决的资源环境等重大难题。
节能与减排，成为落实科学发展观的重要载体。科学发展观的理论构架，本质上是一种系统思维范畴的发展观，强调的是促进经济、生态、社会三位一体协调发展。节能减排强调经济、政治、社会、文化等方面以及相互之间的协调、可持续发展。这种发展不是粗放型的发展，而是又好又快地发展，是“好中求快”，是科学发展、可持续发展，这恰与科学发展观的内涵相契合。
目前，我国GDP已连续4年保持着两位数的较高增速，然而面临的问题是，一方面，今年国家将节能减排作为宏观调控的重点；另一方面，我国经济增长的粗放方式仍未从根本上得以改变，产业结构调整依然任重道远，在GDP高速增长之下，要完成“十一五”节能降耗目标确非易事。
因此，节能减排，成为当前转变经济增长方式，建立资源节约型、环境友好型社会的首要战略。同时也是落实科学发展观，兼顾当前与长远利益，实现经济与资源、环境协调发展的需要，是时代交给我们的命题，是全国每个公民义不容辞的责任和义务。
节能减排对于贵州意义尤重
对于贵州这样一个资源丰富，工业不发达的“两欠”西部省份来说，节能减排的意义更加重大和迫切。
自西部大开发战略实施以来，贵州经济社会发展基础条件发生了历史性变化，但整体上仍然比较落后，集中表现在两方面：一是人均水平低。二是发展差距大，且差距扩大的趋势尚未扭转。这样的省情，贵州省委科学而准确地用六个字概括：“欠发达、欠开发。”
“欠发达、欠开发”的特殊省情，意味着贵州有保存良好的自然环境、资源及原生态文化，这是贵州实现后来居上的比较优势、后发优势和竞争优势。同时，人们也在思考，贵州该如何发展、哪一条道路是最适合贵州跨越的道路。
贵州上下掀起了一场思想讨论后，逐渐意识到良好的自然环境和原生态文化，以及组合良好的能矿和“三线”军工企业等宝贵资源，恰是具备建设生态文明的比较优势和加快新型工业化的巨大潜力，需要我们切实把保持良好的生态环境作为最突出的竞争优势之一，努力实现贵州发展的后来居上。
从科学判断和认识省情开始，经过努力探索和实践深化，贵州实现历史性跨越的路径逐渐清晰。在经过无数次深刻思索与讨论后，建设生态文明成为贵州实现历史性跨越的根本途径！
一种新的发展观得以确立，这可视为科学发展观在贵州的具体实践和运用，其中蕴涵的科学内涵是：一是建设生态文明是贵州省利用比较优势、发挥后发优势的客观需要。二是建设生态文明之路是解决贵州发展中的突出矛盾、实现可持续发展的战略举措。
于是，在2007年12月召开的贵州省经济工作会议上，省委、省政府第一次明确指出了贵州省从工业文明到生态文明的跨越式发展方式和路径，就是在工业文明与生态文明之间开辟一条“绿色通道”，大力推进绿色工业化、绿色城镇化、信息化、知识化和生态化协调发展。
在推进生态文明建设的进程中，我们却面临一系列现实问题和矛盾。其中最突出的矛盾是资源开发与环境保护的矛盾。近些年，我省经济增长主要依靠能源矿产等资源型产业的带动，而这些产业往往能耗物耗高、环境污染大，任其下去，不仅“环境立省”、“青山绿水”难保，势必还会导致生态优势的丧失和经济社会发展的不可持续。
贵州省统计局最近完成一项全省能源消费市场调查，分析显示，贵州能源消费在“十五”期间大幅攀升，其中存在能源使用效率低、工业耗能比重大和煤炭消费比重大三大问题。
对于产业结构和经济增长方式，我省面临三大挑战：轻重工业增长结构不均衡；部分行业落后产能比重依然较大；高耗能行业反弹的压力依然很大：资源污染、环境压力一直是我省经济社会发展长期面临的突出矛盾。
严峻的“节能”形势之外，“减排”重任的完成也不容乐观。
今年4月，省委副书记、省长林树森在会见国家环境保护部西南督查中心主任马宁时说，尽管2007年贵州省主要污染物两项约束性指标出现下降，但减排任务依然十分艰巨。
他同时表示，贵州将突出抓好基础设施建设、淘汰落后产能、严格控制固定资产投资规模等五大重点，确保“十一五”主要污染物总量减排任务顺利完成。
此外，科学的干部政绩考核体系尚未完全建立，科学的企业发展理念尚未真正确立，也是节能减排的形势十分严峻的原因之一。一些地方对干部的考核仍将GDP增长作为硬任务，而把节能减排作为软指标；一些企业仍然只注重经济效益的获取，而忽视环境成本的控制和资源能源的损耗；有的领导在推进节能减排工作方面做了大量工作，但相关部门和领导没有真正认识到节能减排的重要意义，一方面认为我们能源丰富，能源供应不缺乏，另一方面认为生态条件较好，节能意识较淡薄。
这一切表明，要实现节能减排目标，建设好生态文明，实现跨越式发展，贵州还有很长的一段路要走。
节能减排，贵州在行动
路漫漫兮其修远。在“青山绿水”间实现科学发展，这一直是贵州人民共同的愿景。
2008年是贵州省人民政府完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。为确保完成2010年贵州省单位GDP能耗比“十五”期末下降20%左右的目标任务，贵州省政府研究确定2008年力争全省单位GDP能耗下降5.32%，规模以上工业增加值能耗下降5.21%的总体目标。并强化组织领导和督促检查。
自去年起，加强节能减排工作就成了贵州省委、省政府重要工作的内容，省里将节能减排指标纳入地方社会发展综合评价和年度考核体系，作为地方领导干部和国有大中型企业负责人考核指标。
随后，一个由省政府督查室会同有关部门组成的督察组，深入到一些地区和企业开展督察。
“虽然已建立了较为完善的能耗统计监测体系和节能评估审查制度，并对‘一把手’实施严厉的节能问责制，但不能保证节能减排政策在基层不走样，为此省政府‘一号文件’明确规定，要将节能工作推进情况纳入省政府的督察程序。”参与督察工作的贵州省经济贸易委员会资源节约与综合利用处处长李光琪说。
李光琪认为，由于产业层次较低，贵州能源消费结构中高耗能产业所占比重大，高耗能产业技术装备落后，单位产品能耗高，节能减排形势非常严峻。
对于贵州来说，节能减排，没有退路，难在出路。出路贵在探索。
日前，贵州一些企业不惜成本花大力气进行探索，通过节能减排将经济效益、社会效益和生态效益结合起来，使得经济增长与节能减排两不误，取得了“增产、降耗、减污、增效”的多赢效果。
瓮福(集团)公司近年来将节能减排与重建生态环境并举，先后投入715万元在总排口安装在线监测系统，保证总排口废水达标排放。并投资8800万元对磷石膏渣场铺膜防渗，投入3000万元修建渣场2＃调节水池，大大减少了废水渗漏。又投资1.2亿元建设的废水选矿工程是国家循环经济试点项目，工程建成投用后，瓮福磷肥厂的工业废水将源源不断送往选矿厂，让酸性废水循环利用，每年减少废水排放270万方，年创效益6085万元，真正实现废水“零排放”。此外，瓮福(集团)公司积极参与重安江、清水江流域的生态恢复重建，继出资400万元支持重安镇建设饮水工程和打捞三板溪水库水葫芦后，日前又向重安江流域投放了100万尾鱼苗。
节能减排不仅没有成为企业的负担，反而成为企业新的利润增长点。赤天化集团公司为了节能降耗增效，公司先后投资近5亿元对主体生产装置实施了400多项节能增产技术改造，使各项技术指标处于全国同行业先进水平。截至目前，公司主要能耗指标合成氨综合能耗降至31.32吉焦，每年可为企业创利3068万元。公司自主研发建成两套烟道气回收二氧化碳装置，对企业主体生产装置产生的烟气综合利用，既减少了温室气体二氧化碳的排放量，又增加了尿素产量，每年回收利用二氧化碳9万多吨，多创利润800多万元。2006年公司率先在贵州省建立废水排放远程在线自动监测系统，建成水循环利用系统和工艺冷凝液回收利用装置。目前，赤天化各项排放指标优于国家排放标准。
这些企业，在节能减排工作中广泛开拓“三废”资源化领域，通过技术创新，变废为宝，实现“资源―产品―再生资源”的循环局面。他们在取得经济效益的同时，也渐渐趟出了一条发展新路：循环经济。
发展循环经济可以说是从源头上实现节能减排的最有效途径。贵阳市循环办主任黄亚平认为，“贵州省资源型产业占76%，比重很大，要解决资源型产业的资源利用效率提高，产业环境保护、产业提升三大问题，发展循环经济就是最好的途径。”
以贵州宏福实业开发有限总公司为例证。近年来，针对磷行业的生产特点，宏福公司与相关科研单位共同开发的“可资源化活性焦干烟气脱硫技术”已实现了产业化。利用这种技术，企业每小时处理烟气20万立方米，每年可回收二氧化硫1.6万吨，生产硫酸2.6万吨。同时，生产的废渣也实现了循环利用，可以用来生产磷石膏制水泥调凝剂、磷石膏砌块和建筑装饰石膏粉等副产品，实现了经济效益和环境效益的双丰收。
“节能减排”的理念甚至已进入老百姓的日常生活当中。一些新生活方式正在院落、办公室、QQ群中相互传递：房子装修如何选择节能建材、节能家电；如何通过空调过滤网清洗、电风扇的使用以及电冰箱的除霜省电，还有提醒淋浴擦肥皂时关掉水龙头、尽量不用一次性木筷、出门多靠“11路”（双脚），超市购物自备购物袋、把办公用品当成自家各种东西省着点用……可谓五花八门。
如今，无论是在电视、报纸上，城市、工厂甚至在田园村庄，“生态文明”、“节能减排”、“循环经济”已成为我们身边随处可见的主题词，这表明科学发展观已经融入中国主流发展概念当中，它将对中国未来经济发展和生活方式产生深远的影响。
可以期待，一条新路已经开始，尽管路途漫漫，但生态文明的春天正一步一步到来。
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