企业工会条例_加强及改进企业民主管理
时间：2019-04-13 03:13:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
企业民主管理工作是一项系统性的工程，包括了职工代表大会制度，企业工作的方方面面也都能有所涉及。我国计划经济时期形成了企业民主管理制度，随着社会主义市场经济体制的不断完善，经济结构发生了一系列的变化，现代企业制度也随之建立起来，旧的企业民主管理制度在市场经济的飞速发展下面临着新的挑战和新的问题。在这种新的形势和任务之下，需要我们积极探索、研究适应市场经济企业民主管理的新形势，这是时代赋予我们的新的工作任务。
企业民主管理的现状
企业民主政治建设，保障企业民主政治权利，是全面建设现代企业的重要课题。现在企业民主实现主要是以职工代表大会为最基本的形式，推行厂务公开，初步形成职工董事和职工监事制度，民主管理制度逐渐完善起来，非公有制企业民主管理呈现出了良好的发展势头。企业民主管理工作取得了一定的成效，得到了职工的认可，但在具体的推进过程中，发展还不够平衡，还有许多需要改进和加强的地方。
一、对企业民主管理存在着模糊的认识。一部分人认为职工代表大会是计划经济的产物，会影响市场经济的发展，将民主管理归为政治概念，重视生产和高效率的指挥和经营机制，忽略民主管理。这些错误的认识阻碍了企业的民主管理发展。
二、有关企业民主管理的法规滞后。很多与企业民主管理有关的法规都是多年前颁发的，适用范围和一些规定已经严重的落后于现在的发展速度，缺乏可操作性，部分相关规定过于原则化，为此非公有制企业民主工作开展起来非常困难，国有控股公司运行也较为缓慢。
企业民主管理工作的重要性
扩大企业民主，坚持和完善职代大会等企业民主管理制度，保障职工的民主权利，是社会主义政治文明建设的重要基础，是企业稳定发展的重要保证。企业民主管理的实行能够帮助确实落实职工的民主政治权利，主要依靠各级领导的观念和民主意识。全面实现小康社会的目标要依靠广大群众来积极的创造才能实现，所以我们要高度认识和重视广大职工的主人翁的地位，而全面实现小康社会不仅仅是一个简答的经济方面的指标，还要保护职工的权益，充分发挥他们的积极性和财富力量，最终为企业创造财富，获得一个安定、和谐的大局面，帮助提升企业的威信和力量。
现代企业管理已经意识到了“以人为本”的发展理念，从规章制度的管理纪律上升到激发式的共同管理、共同参与的层面上，开始注重人的全面发展和能力的发挥。企业民主管理要从企业的实际出发，以人为本，尊重和信任员工，充分调动员工的积极性和创造力，实现企业和员工的共同发展。
企业民主管理的加强和改进
一、不断地完善企业民主管理制度，加强立法工作。要创建有效、生动的企业民主管理机制就要得到社会上和相关部门的支持，制定企业民主管理方面的相关法律和法规，使职代会规范化、制度化。对现行的条例和法规进行完善和修订，国有制和非公有制形式的企业要有所区分，尽早制定企业职工参与民主管理的有关法规，使民主管理有法可依。
二、营造一个企业民主管理的良好氛围。首先要营造有利于企业民主管理工作顺利开展的政治环境，其次是要营造有利于企业民主管理工作顺利开展的文化环境，营造有利于职工民主管理的企业舆论环境，最后，在制度层面上将法律法规和中央有关规定和要求结合，融入到企业管理制度之中。
三、发挥工会的组织者作用，促进企业民主管理有序有效的进行。工会在企业民主管理工作中扮演着重要角色，承载着职工期望。工会的管理工作，主要是通过选出代表，依法与企业就涉及职工利益的工资、保险、福利、规章等问题进行协商、签订合同，监督并实施，履行责任和利益共同承担和分享的原则。通过组织职工有序的参与企业民主管理，能够最大力度发挥工会的代表和维护的作用，实现民主管理效率最大化。
四、要处理好三工会与党委、工会与行政、工会与职工的关系。工会靠企业党组织的领导能保证正确的政治方向，工会干部才能正确行使权力；工会与企业行政相互支持、合作。另外，还要通过多种渠道和方式，把职工群众的建议和意见反映给领导，特别是有关职工切身利益的问题，要及时进行协商，寻求解决途径。
基层民主政治建设需要全社会一起来关注，也需要一个有利于工作顺利开展的企业内部环境，这就需要加强和改进企业民主管理工作，扎扎实实的推进，敢于迎难而上，加强基层工会的自身建设，开创企业民主管理新局面。
（作者单位：长庆油田公司第一采油厂工会）
