中小城市交通拥堵治理对策研究
时间：2021-05-11 08:00:40 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】 本文以浙江省东阳市为例，在调查分析发生交通拥堵的时间、地点等特点的基础上，剖析了形成拥堵的主要原因是人们的交通意识淡漠、城市道路规划落后、交通管理不够科学、停车收费不够人性化、公共交通发展不够快捷等，并针对性提出强化交通意识的宣传、科学规划交通路网、完善交通管理制度、增设人性化停车收费点、大力发展公共交通等治理对策，多方协调共同努力，有效治理中小城市交通拥堵的问题。
【关键词】 交通意识；交通拥堵；科学规划；停车收费；公共交通
随着我国城镇化进程的加速，我省每百户居民汽车拥有量不断提高，据统计2012年我省城镇每百户居民汽车拥有量33.73辆，农村每百户居民汽车拥有量13.40辆.2013年就东阳市每百户居民（城镇+农村）汽车拥有量将近38.6辆[1].随着百户居民汽车拥有量不断攀升，东阳市道路拥堵问题日趋严重，上下班高峰堵车处于常态化，每逢周末、节假日，环城北路以南、人民路以西、望江路以东、南市路以北，尤其是黉门前、十字街太平洋商场附近，车一旦驶入这个区域，就很难"杀出重围"。 拥堵带来的不仅是环境的恶化、能源的浪费，而且大大降低了人们的幸福指数，所以研究中小城市交通拥堵问题很有现实意义。
1.东阳市交通拥堵状况调查
本人通过多次实地察看：人民路的金天地商场、电影院附近、东街与吴宁东路之间儿童公园附近、艺海路的实验幼儿园附近、十字街太平洋商场附近、环城北路、振兴路、黉门前等地，常常堵车，堵车时间少者几分钟，多者几十分钟，甚至半小时之上。同时发现堵车时间、地点存在一定的规律，见表1.
2.堵车的主要原因分析
2.1交通意识淡漠
2.1.1司机交通意识淡漠
部分司机朋友交通意识淡漠，不看指示牌，随意停车、随意变道、随意掉头，只图自己一时方便，全然不顾交通秩序；尤其是一些出租车，为了招揽生意，哪有顾客哪就是停靠点，方便了自己却影响了整个城市的交通。
2.1.2行人交通意识淡漠
a.部分行人不走人行道却走行车道，抱着汽车不敢撞我的侥幸心理，不仅影响了交通，而且容易出交通事故。
b.部分行人穿马路不走人行横道线，瞅准一个车来车往的空隙，就堂而皇之地穿道而过，俨然一副"我是行人我怕谁"的样子，殊不知自己可能成为交通事故的牺牲品。
c.部分行人穿红绿灯时忘记了绿灯行红灯停的常识，只要没车通过，管它红灯绿灯，一概穿行而过，漠视红绿灯的存在。
2.2道路规划落后
a.道路规划不够合理。主要表现在路网结构不合理，丁字路出现较多，例通江路与解放路平行且相距一百米左右，在环城北路交汇处出现二个丁字路口；南街和解放路同样平行相距二百米左右，就是不拉直，联接处出现二个90度转角 ，这给行人、车辆造成了不必要的麻烦，容易形成堵车。
b.道路规划缺乏科学性。对交通流量缺乏科学预测，运力配给不合理，表现在道路规划设计中，车道设计不合理，例望江北路汇入环城北路，然后再与吴宁西路一同汇入东义路，三条马路并联成一条东义路，车流量大大增加，但马路的宽窄却没有发生改变 ，导致东义路堵车成了"历史问题"。
c.道路规划缺乏前瞻性。老城区的旧马路往往只有二车道，以前对自行车、行人影响不大，但随着人们生活水平不断提高，汽车拥有量不断攀升，这些旧马路已经成为交通拥堵的瓶颈，例振兴路几乎天天要堵车，严重影响交通畅通。
2.3交通管理不够科学
a.红绿灯设置缺乏科学性。只有红绿灯交替，既没有左转、直行、右转等方向指示，又没有左转弯灯先亮、直行灯跟上、右转弯灯迟亮的数字控制[2]，绿灯一亮行人、车辆一哄而上，容易引起交通混乱；同时红绿灯时间长短设置不够科学，平常时段与高峰时段没有任何区别，不利于高峰时段的车辆疏通。
b.道路指挥缺乏协调性。平常时段与高峰时段指挥力度不变，高峰时段只见交警指挥未见协警配合，指挥力度明显不够，再遇到红绿灯设置不合理的十字路口，交通更加不畅。
c.交通违章处罚缺乏严肃性。交警看到交通违章行为 ，由于熟人熟面，很少按规定处罚，某种程度孳生了违章行为。
2.4停车收费不够人性化
a.停车位布局不够科学。一些商场、电影院没有设计地下停车场，也没有立体停车库，光凭地面上的停车位根本不够，导致部分车辆随意乱停。
b.停车点增设缺乏灵活性。没有充分合理利用道路、闲置空地作为临时停车点来缓解停车问题，较宽的道路边上也没有规划临时停车位，拆迁待建的闲置空地也没有整理成临时停车场，没有充分挖掘临时停车的潜能，既浪费资源又孳生随意停车的现象。
2.5公共交通设施欠缺
a.公交出行缺乏便利性。公交线路太少，主要办公地例市政府、广厦学院等到汽车东站、西站没有直达车，同时公交车换乘不便，致使部分市民不愿公交出行。
b.公交出行缺乏准时性。公交车到站时间很难控制，站台也没有实时显示，一些上下班的市民就不敢选择公交出行。
c.公交出行缺乏舒适性。公交车型落伍，车体陈旧，座位窄小，一些车辆没有空调设施，舒适性较差，部分市民不愿公交出行。
d.公交出行缺乏经济性。公交系统没有开设优惠卡、电子钱包等惠民措施，对于上班族没有任何优惠措施，一上车就是2元钱，既不经济又不方便，市民自然而然就会放弃公交出行。
3.治理对策
3.1强化宣传教育，提升交通意识
当地政府及相关部门应当积极利用广播、电视等形式加强交通规范的普及宣传教育，形式可以不拘一格，内容需要通俗易懂，让每个市民明白哪些行为属于违章、哪些行为属于违法，让大家心里始终有根弦。
3.2科学规划交通路网
