结构、利益相关者及体系变迁：瑞士职业教育与培训体系研究
时间：2021-04-21 16:03:49 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：作为欧洲最成功的职业教育与培训体系之一，瑞士诚然有其特殊之处——特殊的职业教育与培训体系结构；联邦政府、雇主协会及州政府等重要利益相关者具有明确责任分工；职业教育与培训体系特殊的变迁过程，以上种种的确是我们无法复制的。但通过深入研究与挖掘，仍然得出其具有普适性的经验为我所用——依据经济发展需求培养人才，坚持适度教育原则；完善中国特色的现代学徒制模式；建立企业实践教学基地，推动校企合作高质量运行。
关键词：瑞士；职业教育与培训体系；利益相关者；结构；变迁
作者简介：张露丹（1983-），女，山东威海人，潍坊科技学院讲师，研究方向为发展与教育心理学。
基金项目：2018年教育部产学合作协同育人项目“基于产教融合与校企合作的应用型师资队伍建设”（编号：201801221024），主持人：桂化德。
中圖分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2018）12-0157-07
瑞士双元制职业教育和培训（VET）体系，使学生将学校学习与工作环境学习相结合。在瑞士、德国、奥地利、丹麦、挪威有30%至70%的高中学生参与此类系统学习或培训。虽然每个职业教育双元制国家都有自己的优势和独特特点，不可否认，瑞士职业教育与培训体系是欧洲最强大的教育与培训体系之一。
首先，职业教育与培训体系服务于70%的瑞士青年。瑞士职业教育与培训体系为大量学生提供教育与培训服务，其中包括从事各种职业（高科技，人性化服务，健康，以及传统工艺和手工业）的高成就者。因此，它得到瑞士雇主群体积极的支持，瑞士雇主便成为国家经济持续活力和实力的主要贡献者。衡量瑞士经济实力的标准之一便是其提供充分的就业机会，青年失业率在发达国家中最低。其次，瑞士人民享有非常高的生活水平。瑞士经济学家兼议会主席鲁道夫·斯特拉姆在其2008年出版的题为《为什么我们如此富裕》一书中指出，瑞士双元制职业教育与培训体系是解释国家经济成功的关键因素之一[1]。目前，瑞士经济强劲健康：根据世界银行的数据，2013年人均国内生产总值为80，528美元。瑞士的人均收入在卢森堡和挪威之后，位列欧洲第三，世界排名第四。在最近的欧洲工商管理学院全球创新指数（GII）中，瑞士排名第一。
一、瑞士职业教育与培训体系概述
瑞士是欧洲小国，约有800万居民，分为26个州。瑞士主要包括四种不同的语言群体：德语（迄今最大，67%）、法语（23%）、意大利语（8%）、罗马语（1%）以及其他几种少数群体使用语言。瑞士不仅语言丰富，而且在种族也较为多样化：近四分之一的瑞士学生在瑞士以外出生。在世界上最古老的直接民主国家——瑞士，其总统职位由七位秘书长轮流担任；瑞士对每一种公共政策进行投票，其民主情况远远超出我们在各州所了解的情况。对我们而言，最重要的是在过去的20年，瑞士职业教育与培训体系已经实现现代化，使它成为教育与培训青年和保持世界经济领袖地位的国际领导者。
在瑞士，小型公司和大型公司——包括最先进的工厂，保险机构，银行，医院，零售店和托儿中心——都可以接受16至19岁的学徒，他们为客户提供服务，操作复杂的机器，开展基础工作，医疗程序，并为投资者提供建议。简而言之，在公司有资质培训师的指导下，使他们尽一切努力达到入门级员工的要求。瑞士近30%的公司能够参与瑞士职业教育系统。学生在三年或四年的学徒期间按不同比例在三个学习地点（工作场所，公司及学校）之间转换。第一、二年学徒每月的平均起薪为600美元至700美元，第三年上涨至1，100美元至1，200美元左右，这些工资尽管大大低于瑞士最低水平，但对于青少年来说吸引力较强。根据瑞士教育研究协调中心常务董事Stefan Wolter与伯尔尼大学经济学教授Dionisius的研究，虽然雇主需要付给学徒近27600美元至31200美元，但是学徒从事生产性工作，能够将培训成本逐渐返还给雇主[2]。这也是瑞士雇主能够成为职业教育与培训体系重要驱动因素的原因之一。
二、瑞士现代职业教育与培训体系结构
为了理解瑞士职业教育与培训角色，必须了解一些关于瑞士教育体系结构的基础知识。首先，瑞士义务教育共9年，这意味着初中结束。瑞士初中课程对所有学生来说都是通用的。最近PISA（Program for International Student Assessment，国际学生评估项目）评估表明瑞士义务教育成果显著，其中瑞士的通识课和科学课成绩远高于经合组织的平均水平，而数学成绩是世界上最高的[3]。瑞士义务教育体系的目标是：所有瑞士儿童无论选择哪条道路，都能获得基础的、坚实的、核心学术技能。
其次，瑞士大学体系和欧洲其他大学一样，并非是一个接受广泛通识教育或文科教育的地方。相反，它更加专业化，专注于让年轻人为相对狭窄的职业范围做好准备。如果你想成为律师，医生，教授或者进行科学或数学研究，那么这就是你应该去的地方；就医学而言，假如进入大学后立即开始医学研究，前提是你在高中阶段拥有足够的通识教育或文科背景，使你能够直接进入专业学习。
这意味着，作为即将结束义务教育并开始思考未来的年轻学生，他们必须在高中对学术与职业进行较为宽泛的选择。如果他们想从事传统大学教育所要求的职业或者如果他们在初中的成绩一直很好，那么学术型的高中教育显然是一个不错的选择。这意味着，他们需要适应未来六到七年主要在教室里与其他同龄同学一起学习的生活。
另一方面，如果他们想从240种不同职业中选择其中之一，从传统行业和手工业到银行、保险、IT、医疗和社会保健、舞蹈和工程预科，中高级职业教育是一个非常有吸引力的选择。它有四个特点，使其对许多年轻人特别有吸引力：
1.将年轻人置于与成年人相处的环境之中，在这种环境中，他们受到与在学校不同的对待，被赋予更多责任，并得到许多指导和支持。
