国内外政治发展动力研究的回顾与评析
时间：2021-07-05 20:03:31 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：政治发展动力对政治发展的作用和影响毋庸置疑对一个国家政治发展乃至经济社会整体发展至关重要。随着中国特色政治发展道路的建立和完善，政治发展动力研究愈发受到重视。对于政治发展动力的研究，国内外学者有不同的论述，对我国政治发展有着重要的指导作用。文章以公开发表的著作和论文为主，对国内外政治发展动力研究进行分类梳理，并对该研究状况作了总体评析，以对深入研究我国政治发展有所帮助。
关键词：中国特色政治发展道路 政治发展动力 回顾 评析
作者简介：王霖（1970-），女，西北师范大学政法学院，研究方向：政治学基础理论。
【中图分类号】D5 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（2009）-04-0006-02
政治发展作为人类社会发展的一个重要方面，反映一个国家民主政治发展的方向、进程和实现的程度与结果，政治发展动力对政治发展的作用和影响毋庸置疑对一个国家政治发展乃至经济社会整体发展至关重要。政治发展动力研究是指研究什么因素推动一个社会的政治发展问题，是政治发展理论研究中的一个重要方面。我国经过30年的改革开放，经济社会都有了巨大的发展和进步，认真研究政治发展的动力，对于巩固我国改革开放的胜利成果，推动我国经济社会和谐发展有着重要的现实指导意义。本文拟通过对国内外政治发展动力研究的回顾与评析，以对当代中国政治发展动力研究有所启示。
一、国外政治发展动力研究概况
国外政治学者从不同的角度，对政治发展的动力进行了不同的论述。在由美国的罗伯特·古丁、汉斯-迪特尔·克林格曼主编的《政治科学新手册》（上册）中写道：“政治科学家不再用两分法的眼光把组织或结构、利益或制度的其中之一看成是政治发展的驱动力：如今，几乎所有认真学习政治科学的学生都知道其实动力在于双方的有效的结合。”认为政治发展不是某单一因素推动的，而是多种因素相互作用的结果。
阿尔蒙德认为，政治系统与外部环境特别是经济现代化环境相适应，具有系统功能、转换功能、对策功能，政治系统通过这些功能，应付外部环境，推动政治发展。
达尔认为，政治发展就是建立在一定技术-经济发展水平上的民主政治制度，其动力和途径就是政治多元化。要达到这样的民主政治制度，除了宪法规定的三权制衡原则外，更主要地决定于多元的社会体制，也就是基于不同的价值观念和经济利益组成的各种利益集团的出现，并形成相互独立的多元的权力中心。
派伊认为，政治发展决定于政治文化，政治文化是政治发展的动力。政治文化就是每一种政治体系所包含的特定模式的政治行为取向，包括人们对政治行为的感觉、认知、评价和情感等。政治文化构成了政治行为的价值结构和理性思维结构，保证了政治发展的连续性。不同的政治文化制约着不同的政治发展模式。
以亨廷顿的政治参与论为代表的政治发展动力理论认为，有知识、受过教育、具有现代意识的中产阶级的出现和壮大，是发展中国家政治发展的标志，也是推动这些国家政治发展的直接动力。亨廷顿还认为，政治制度化是政治发展的推动力及标准。
西方政治学者还从策略角度出发，把推动政治发展的一般动力、推动政治发展应依靠的力量归纳为以下五种，一是精神领袖；二是强有力的政治组织，特别是严密组织起来的政党；三是文官组织；四是军队；五是文化更新。
马克思主义认为，一个社会政治发展的动力来自于它的内部，来自于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾运动。
二、国内政治发展动力研究概况
进入二十一世纪,中国共产党提出了“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明”的崭新命题,对促进建构中国特色政治发展理论产生了重要作用。国内学界也从不同方面对政治发展的动力进行了研究和探索。
1、从某一角度研究推动政治发展的动力
（1）社会主义市场经济催生了相对独立于政治国家的公民社会，为中国特色的政治发展提供了强大的体制外力量。国内学者在这方面多有论述，如：叶长茂《市民社会：民主政治发展的基础和动力》认为，获得独立发展的市民社会能够将市场经济的政治要求转化为对政治发展的现实的推动力，并在分析市民社会对政治发展的推动作用的基础上提出：发展中国家在实现现代化过程中需要培育一个符合本国特点的市民社会。李茂平在《民间组织：现代民主政治发展的“助推器”》则中认为，公民社会对现代民主政治发展的作用是进一步通过期内生力量和外在的组织形式----民间组织来完成的，民间组织是现代民主政发展进程中的“助推器”。杨慧在《政治发展的新动力：论我国行业协会兴起的意义》中认为，当前，在国内外经济与政治领域中兴起的行业协会在推动政府职能转变、提升政府宏观调控能力、监督政府依法行政等方面都发挥着重要作用。
（2）有些学者认为，发展社会主义政治文明是当代中国政治发展的强大动力，如：鲁建彪在《政治文明建设是政治发展的新动力》中认为，社会主义政治文明建设是政治发展的重要动力，现阶段我国政治发展的战略应由原来的仅靠政治体制改革推动，转到以政治文明建设为重点，由政治体制改革和政治文明建设共同推动的战略发展轨道上来。刘晓苏在《社会主义政治文明：当代中国政治发展的动力机制》中认为建设社会主义政治文明，是实现当代中国政治发展价值目标的重要前提和保障，为加速当代中国政治发展提供了强大动力。
（3）也有学者从文化角度探讨推动当代中国政治发展的动力，如：刘剑君在《当代中国的政治发展：从文化的角的看》中认为，在国家强力的背后是一种文化的约定与历史惯性的遗留，政治发展战略无法也不可能超越历史和文化规定，从文化对政治发展的折射中，我们会清楚地看到政治发展的动力和阻力到底在哪里。这一观点和派伊相似。
（4）还有学者从人的主体性出发考察政治发展的动力，如：王慧岩先生认为，社会主义政治是社会主义社会主要矛盾的集中体现，社会主义发展的动力是社会主义的内在矛盾运动，人民群众是推动政治发展的决定性力量。李景鹏在其文章《试论政治发展的动力与目标》中深入论述了经济生活中的动力是如何传递到政治领域并引起了政治领域的一系列变革从而推动了政治的发展，政治的发展又反过来进一步推动了经济、社会的发展，并得出结论：一个社会的经济动力与社会动力，归根到底都来自人民的积极性。李培文在其文章《农民身份转化：当代中国政治发展的强大推动力量》中认为中国农民身份转化的过程就是中国政治的发展过程，农民身份转化将成为推动当代中国政治发展的强大动力。蔡益群在其《当代中国政治发展的原动力分析》中认为作为生产力主体的人民群众的作用属于政治发展的原动力范畴。
（5）对政治领域内动力进行的研究。林尚立在《中国政治发展的动力资源》中把政治发展看成是受动性与自主性并存的过程，其动力来源可分为两大方面：一是政治领域外的动力资源；二是政治领域内的动力资源。前者主要体现为对政治发展具有决定意义的经济和社会发展，后者主要体现为决定政治生活具体形式的法律制度、意识形态以及大众文化等，并认为目前中国的政治发展应重视政治领域内的动力资源，从战略上重视社会主义政治制度基本功能的开发。
2、关于多种因素综合推动政治发展的研究
何增科在其文章《民主化：政治发展的中国模式与道路》中将推动中国民主政治发展的动力机制概括为五个因素：经济发展、经济转轨、公民社会的健康发展、良性的政治互动、全球化。虞崇胜在《和谐社会政治发展的动力机制和平衡机制》认为，政治发展的动力机制是既相互联系、又相互作用的不同作用力构成的，形象地说执政党和政府是牵引力，本国公民（公民社会）和国际社会是推动力，政治体系的有机构成和内在需求是内驱力，在虞崇胜看来，中国的政治发展应当是在政府主导下开展政治制度创新，并培育自主治制的公民社会。吕建明，乔贵平在《浅析当代中国政治发展的动力资源》中认为，当代中国政治发展在以现实的经济和社会发展为基础的前提下，还必须积极地配置现实所提供的各种动力资源，形成政治发展所需要的合力来推动其发展。李元书提出了政治发展的动力场原理，他指出政治发展变化是诸多因素共同作用的结果。这些因素包括：社会矛盾与社会冲突；社会结构的变迁；文化的变迁与发展；人的素质的提高；涵化，即在外部势力的强制作用下引起的政治文化和政治制度的变化和发展等，它们共同构成了政治发展的动力场。也有学者认为，“政府主导与第三部门推动的复合成为当前中国政治发展的现实动力组合”。
