浅谈农村基层民主选举中的人情问题
时间：2021-06-04 04:00:20 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要]农村基层群众自治的关键是农村基层民主选举，现如今农村中在民主选举中的问题依然很不理想，其中人情问题一定程度上影响了选举中的民主，具体包括宗族人情和非宗族人情，人们“人情大于天”的思想长期存在，针对这些问题，要进一步提高村民权利意识、主人翁意识，提高村干部为人民服务的思想觉悟。
[关键词]基层民主选举；宗族人情；非宗族人情；途径
[中图分类号]F124.7 [文献标识码]A
1 基层民主选举
现如今农村基层群众自治表现为四个方面的内容，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，这里所说的“四个民主”是农村践行自治的重要内容。在这四种主要活动中农村基层民主选举不仅是群众自治的前提，更是贯穿基层民主中的核心与本质所在，是当代践行好、实现好农村基层群众自治的关键。
2 农村基层群众自治中的民主选举现状
当前从全国大多数村组织中对民主的践行上看，民主选举相对于其他民主实践活动，发展较快，随着多数人的生活条件好转，他们开始关注集体的事务，一大部分人对本村的村委选举比以前更加关注，不仅希望自家的日子美满，也开始关心村里整体的发展，参与村里民主活动更积极热情，随着村委会换届选举的不断探索深入，基层民主选举实践也更加进步、有序。此外，我们也不能主观的肯定基层民主选举没有问题，依然要看到农村基层群众自治并没有走入很成熟的阶段，存在的弊端依然还很突出。
随着工业化、城镇化发展的进程不断迈进，城乡经济的迅猛发展，以及农村各项惠农政策的不断完善，一部分人开始在利益的促动下，想借机大捞一笔，由此开始争相当村干部，他们为了使自己当选，可谓是各出奇招，使出浑身解数，不择手段。
2.1 “宗族人情”
尽管现如今农村现代化不断的深入，但由于村史的原由，现如今依然存在一个姓氏独居一村的现象，同时一村1—2或者3—5个姓氏更是普遍了，而这种姓氏多样化的村落尤其是在比较落后的农村还是很多见的。长此以来逐步形成一种宗族情感，而在村里换届选举中这种宗族情感左右了选举的民主，其中宗族人情也越来越严重的破坏着选举的民主性。这种家族宗亲关系，在有组织有目的情况下，从而进一步在选举中，一步步夺取村委干部的利益集团，其核心是宗族人情。他们形成共同目的：一是为荣誉，彰显家族地位；二是为了有靠山，好办事形成利益保护等。这种世俗心理，小团体主义思想，形成了你争我夺，各个势力家族之间的“拉锯战”，而把村落的稳定与发展，强村富民共奔富路搁置脑后。这种宗族人情对民主选举的破坏在一定程度上是很隐蔽的，给人在表面上看是很民主的，其实往往在家族中形成串联，意见很统一，通过家族的每个人对其他村民进行劝票等方式拉票从而左右选票。而且这种选举有宗族势力的操纵，一般情况下参加选举的选民来的比较齐，候选人得票率会很高，不会出现“以威胁、贿赂、伪造选票”等非法情况，但宗族势力操纵的选举的确不是村民民主选举，实际上是以宗族的意志取代了村民的意志，这就从根本上失去了民主的精髓。
2.2 非宗族人情
2.2.1 “人情利益票”：
2.2.1.1 参选的候选人通过一些物资上的出让来换取人们的好感，以至于赢得与投票人的假意情感，最终达到获选的目的，有的甚至事先将集体财产许诺给投票人，从而拉选票。
2.2.1.2 候选人中在担任村里职务过程中将村民应得利益最小化甚至剥夺一部分村民的利益，从中获得一部分村民的好感，殊不知村民表现的好感是通过牺牲自己大部分利益来获得的。还有就是在某人任职期间，使得村里少数人得了不少利益，因而都推举他；再就是加上给村里做了一些小小的贡献，村民大多数也选他。另一边由村支部授意推出的另一候選人群众基础很差，许多人就抱着“反正谁上台都要占群众便宜，不如先占他点便宜”的心态，把选票投给了他。
2.2.2 “屈服票”：有的利用暴力，威逼利诱，强拉选票，以期获得“屈服票”；走街串户威胁选民，强迫选民投某某的票，摆出一副“强取豪夺”的阵势，如不顺从就扬言报复。
2.2.3 “愚昧票”：农民外出务工，一方面使选票不足，另一方面，农村剩下的主体是老人、妇女、儿童，绝大部分没有文化，对于民主更是不知道，大家咋做就咋做，人家说啥就是啥，没有自己主观判断的标准。
3 完善民主选举，推动农村基层群众自治
3.1 提高村民权利意识、主人翁意识
不断地完善政治民主化，鼓励群众、媒体对干部道德考核评价进行积极监督，引导监督的合理性、真实性、客观性、实效性和自觉性，同时进一步规范群众知情权、参与权、选择权和监督权。广泛的通过街头问卷调查、事实动态等方法，获取评价指标的有关信息，建立评价体系及标准参照系、数据处理的科学方法，这将是强有力的确保干部道德考核评价公平性、公正性、客观性的重要手段。
3.2 提高村干部为人民服务的意识
树立科学道德观，权力价值观。一切以实践为基础，以人民群众利益为客观依据，坚持马克思主义，中国特色社会主义科学道德观，以及共产党领导干部权力价值观的科学定位，这是党员干部道德建设的首要解决的问题。
坚持群众根本利益观。在干部道德建设中所有干部，都应该树立“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的远大情怀，践行好、维护好最广大人民的根本利益，处理好人民的眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，坚持从群众的角度想问题、办事情，站在群众的立场上做决策、定政策，最大限度地不断满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，始终坚持人民的利益高于一切，坚持以广大人民的根本利益为最高标准，（下转P215）
（上接P195）这才是我们党员干部一切工作的根本出发点和落脚点，同样是党员干部道德建设考核体系中最根本的评判标准。
3.3 完善民主选举法律和程序
3.3.1 要强化民主选举法治化的理念。将民主选举法治化的基本要进一步义纳入宪法或地方法律体系中，强化新时民主选举法治化的重要性。
3.3.2 进一步制定完善民主选举内部法规。这既是民主选举的重要保证和依据，也是完善社会主义法治国家的重要过程。要进一步制定完善民主选举法规，注重村内民主选举的内部法规同国家法律的衔接和协调，以及处罚力度、处罚标准，注重下级与上级以及同级的相互监督机制，提高执行力，使民主选举法规成为村民选举最根本的法规。
3.3.3 在民主选举考核评判中坚持法治化操作程序。法治化民主选举评判程序是选举法治化的重要内容和关键环节，是防止和克服干部在民主选举评判中的随意性的重要手段，也是增强法治观念，全面推进现代化改革的重要内容。
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