基层组织建设年活动关键是要抓好落实|基层党组织设置的标准
时间：2020-07-06 15:00:31 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
开展党的基层组织建设年活动，就是要相对集中一段时间，集中一定人力、物力、财力，认真解决基层党建工作中存在的实际困难和突出问题，在全省上下营造一个抓基层党建工作的浓厚氛围，形成全省各级党组织聚精会神抓基层党建工作的合力，进一步提高基层党建工作水平，推动我省基层基础工作迈上新台阶。
将2008年确定为全省党的基层组织建设年，是省委深入贯彻落实党的十七大精神、巩固和发展先进性教育活动成果、以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重要举措。开展好党的基层组织建设年活动，对于全面加强党的执政能力建设、夯实党的执政基础，为构建“和谐贵州”、实现贵州经济社会发展历史性跨越提供更加坚强有力的组织保证，具有十分重要的意义。全省各级党组织和广大党员要按照省委的部署和要求，紧密结合实际，突出工作重点，扎实抓好各项任务的落实，推动党的基层组织建设年活动不断取得新成效。
从构建“和谐贵州”、实现经济社会发展历史性跨越全局出发，高度重视、切实加强基层基础工作。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。开展党的基层组织建设年活动，其重要性和必要性主要体现在三个方面：
重视基层、加强基础是我们党的优良传统和重要经验。我们党无论是在革命年代还是在建设和改革时期，都高度重视基层基础工作。党的三代中央领导集体核心毛泽东、邓小平、江泽民同志对做好基层基础工作作出过一系列重要而精辟的论述。毛泽东同志曾经指出：“红军之所以艰难奋战而不溃败，‘支部建在连上’是一个重要原因。”邓小平同志强调：“党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带，经常检查和改进基层组织的工作，是党的领导机关的重要政治任务。”江泽民同志提出了“基础不牢，地动山摇”的著名论断。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从新形势下党和国家工作大局出发，反复强调必须抓好基层、打牢基础。胡锦涛总书记在2008年全国组织工作会议上指出：“党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础工作始终不能放松。”回顾我们党87年的光辉历程，抓基层、打基础是党的事业不断从胜利走向新的更大胜利的一条重要经验。
党的基层组织在新形势下具有十分重要的地位和作用。党的十七大强调，要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。衡量一个基层党组织建设得怎么样，就是要看它在这四个方面的作用发挥得如何；这四个方面作用发挥得好不好，对改革发展稳定的大局具有十分重要影响。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，党的基层组织发挥作用既有许多有利条件和难得的机遇，有更为广阔的舞台，但同时也有诸多的困难和挑战，有新的更高要求。这就迫切需要各级党委站在战略和全局的高度来对待党的基层组织建设，在改进中加强、在创新中发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地把党的基层组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为推动科学发展、促进社会和谐奠定坚实的组织基础。
重视基层、加强基础是由我省党的基层组织建设现状所决定的。我省是一个欠发达、欠开发省份，经济社会发展水平总体上比较落后，基层条件相对比较差，加强基层基础工作显得更为重要、更为艰巨、更为紧迫。近年来，全省各级党组织坚持以改革创新精神加强基层党建工作，认真实施党的基层组织先进性建设工程，下大力抓好中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件精神的贯彻落实，基层党的建设各项工作扎实推进，取得了显著成绩。在这次“抗凝冻、保民生”抗灾救灾和灾后恢复发展工作中，全省各级党组织创造力、凝聚力和战斗力经受了重大考验，广大党员的先锋模范作用得到了充分发挥，涌现出了欧光权、李彬、赵祖虎、吴声海等英雄模范人物。但是，面对新形势新任务新要求，全省基层党的建设仍然存在一些不符合、不适应的问题。比如：一些基层党组织领导科学发展的能力不强，在团结带领党员群众推动本地区经济社会发展、推动本单位业务工作，以及协调利益关系、化解社会矛盾等方面发挥作用还不够；一些基层党组织改革创新力度不够大，还不能适应社会主义市场经济发展和党组织、党员队伍建设的实际，创新工作方式和内容，工作的针对性、实效性不够强；一些党组织抓基层党建工作机制还不够健全，党建工作责任制落实还不够到位，基层党组织活动经费等保障条件不足等等。这些问题的存在，不同程度地影响了党群、干群关系，影响了党的凝聚力和战斗力，影响了构建“和谐贵州”、实现经济社会发展历史性跨越的进程。开展党的基层组织建设年活动，就是要相对集中一段时间，集中一定人力、物力、财力，认真解决基层党建工作中存在的实际困难和突出问题，在全省上下营造一个抓基层党建工作的浓厚氛围，形成全省各级党组织聚精会神抓基层党建工作的合力，进一步提高基层党建工作水平，推动我省基层基础工作迈上新台阶。
牢牢把握工作要求，以改革创新精神推动党的基层组织建设年各项任务的落实。
省委下发的开展党的基层组织建设年活动的意见和实施方案，对建设年活动的目的意义、指导思想、目标要求、主要任务、方法步骤、保障措施作出了全面部署。目标任务已经明确，关键是要抓好落实，推动基层组织建设年活动不断取得新成效。
一要始终坚持同步谋划、同步推进。要按照实现经济社会发展历史性跨越的要求，把“围绕跨越抓党建、抓好党建促跨越”作为基层党建工作的基本思路，把推动科学发展、促进社会和谐、实现历史性跨越作为基层党建工作的出发点、着力点和落脚点，把促进经济社会又好又快发展的要求落实和融入党的基层组织建设年活动的各个方面，努力实现党建工作和经济社会发展“同加强、双促进”。要牢固树立加快发展是政绩、抓好党的建设推动发展同样也是政绩的观念，始终从促进发展来着眼研究党的基层组织建设年活动思路，始终从为发展服务来落实党的基层组织建设年活动措施，始终用是否推进科学发展来检验党的基层组织建设年活动成效。
二要始终坚持改革创新、与时俱进。以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的重大战略思想和重大战略任务，是新形势下加强党的建设的根本要求。开展党的基层组织建设年活动、进一步加强基层党的建设，必须把改革创新贯彻始终，不断创新活动载体，丰富活动内容，强化活动效果，切实提高基层党组织工作的针对性和实效性，推进观念创新、方法创新、载体创新、制度创新。
三要始终坚持重点突破、整体推进。党的基层组织建设年活动涉及党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设等各个方面，工作内容广、头绪多、任务重。开展好这一活动，必须突出重点工作、重点环节，带动整体工作全面发展。要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧抓住广大党员、干部和人民群众最期待解决、基层党建工作最需要解决的问题，集中时间，集中人力、物力、财力，切实加以解决，力争取得突破性进展。
四要始终坚持以人为本、服务群众。开展党的基层组织建设年活动，必须坚持以人为本，充分发挥党员的主体作用，切实做好服务群众的工作。要坚持不懈地提高党员素质，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，探索扩大党内基层民主多种实现形式。要结合开展党的基层组织建设年活动，紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题，认认真真为群众办实事、办好事，千方百计保障和改善民生，让全省各族群众从改革发展中得到更多的实惠。
五要始终坚持统筹兼顾、务求实效。开展党的基层组织建设年活动，是全省各级党组织、党的各个工作部门和广大党员的共同任务，而绝不仅仅是哪一个部门、哪一级党组织的事情；开展党的基层组织建设年活动，是全省今年一项十分重要的工作，但又不是工作的全部。因此，我们必须坚持统筹兼顾，防止单打一，防止就建设年活动来搞建设年活动，防止顾此失彼。
切实加强领导，确保党的基层组织建设年活动取得实效。
开展党的基层组织建设年活动，关键在于加强领导。全省各级党组织要按照省委的要求，结合本地区本部门本单位实际情况，统筹安排，精心组织，明确工作任务，落实保障措施，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的效果。
一要全面落实党建工作责任制。全省各级党委（党组）要进一步增强管党意识，认真落实党建工作责任制，切实把开展党的基层组织建设年活动列入重要议事日程，把基层党建工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容。
二要注意形成工作合力。开展党的基层组织建设年活动，是全省各级党组织和广大党员共同的工作。在推进工作中，各成员单位及有关部门要按照本部门本单位的职责分工，结合自身工作实际，抓好重点任务的落实。要加强协调配合，注意整合各方面的力量，调动各方面的积极性，齐心协力地抓好工作。
三要抓好典型引导。要坚持把发现和培养典型作为一项重要工作来抓，树立一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的基层党的建设示范点。要充分发挥先进典型的引领示范作用，通过树立典型、宣传典型，激励先进、鞭策后进，以点带面，推动全局工作。
四要切实搞好督导检查。各督导检查组要采取听取工作汇报、查阅工作资料、实地察看、走访座谈、问卷测评等方式，了解掌握工作情况，总结推广先进经验，发现存在的问题并督促解决。各地各部门党组织要主动与督导检查组联系和沟通，积极支持督导检查组的工作，为督导检查组开展工作提供必要的条件。各地各部门党组织也要注意采取一定的形式抓好各自的督导检查工作。
五要进一步加大宣传力度。各级宣传部门要充分发挥新闻媒体、网络载体等作用，宣传和推广建设年活动中的好做法、好经验和实际成效，推动建设年活动深入开展，为建设年活动营造良好的舆论氛围。
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