【EPC国际项目管理浅析】项目管理考试科目
时间：2019-04-18 03:12:48 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：EPC模式的国际项目被广泛采用于油田地面工程建设项目和炼化项目，笔者曾参与过不同国家多个EPC国际项目的建设，本文的分析总结对国际项目总承包的执行实施具有一定的借鉴意义。
关键词：国际项目管理；EPC；施工；索赔
Abstract: EPC model of international project is widely used in oil field ground engineering construction projects and refining project, the author involvement in different countries EPC international project construction, this paper analysis on international project contracting executive implementation is useful for reference.
Keywords: international project management; EPC; The construction; claim
中图分类号：TE34文献标识码：A 文章编号：
油田开发过程中，地面工程建设要经历工程规划、工程方案、工程策略、工程招标和工程建设等不同阶段。目前油田开发工程合同模式通常分为：EPC、EPCC、E+P+C、EP+C、E+PC等等。国际EPC合同中对项目义务工作范围要求多数采用功能性描述，其费用比例通常为：E占5~10%；P占 40~60%；C占25~30%。而国际工程管理的模式多数选用PMT+PMC模式。回购合同模式下的EPC工程建设项目对承包商提出了更高的要求。项目管理者需要领导整个团队并在在项目执行过程中对工期、质量、成本、进度进行控制，并且有效组织协调相关各方人力和资源，通过不懈努力来实现项目预期目标。
一、工程设计
设计人员要在项目投标前和投标过程中参与整个过程，认真研究招标文件并进行详细的现场勘查。合同签署后根据功能性描述进行初步设计，期间要与业主方技术主管积极进行沟通，了解其真实想法，使设计人员能够把握住设计层次，正确选择项目设计规范和标准。业主方的实际要求在满足规范标准和安全使用的前提下，总图专业要合理优化全厂平面布置。
（1）设计规范标准的确定至关重要。国内设计承包商多数对美标较为熟悉，而对欧洲标准较为陌生。如果可能应当积极说服业主采用中国标准，例如我国的建筑领域和地基处理方面的标准就远远高于国外标准。另外，对于设计文件和交工技术文件所采用的语言应首选英语，避免使用法语及其它我们不熟悉的语种。
（2）设计的关键节点必须满足项目总体进度要求。对长周期制造设备应首先完成ER文件并获得业主方的审批和订单的下达。设计进度在保证项目总体进度的同时，按照实际情况排出优先顺序，按照不同的施工阶段提交施工图纸。以满足现场前期施工进度要求，例如设计应当首先完成地基处理和土建、钢结构工程的施工图并获得业主方审批通过，达到IFC条件。
（3）在完成长周期设备的ER文件之后，设计应当优先完成本工程建设所需设备、材料的MTO。在此过程中设计应当充分认识到设备、材料的成本约占整个工程造价的30~50%。所以应当采取限额设计对成本从源头加以控制。
（4）根据主合同要求，业主方通常会给出供货商的短名单，设计应尽可能建议和说服业主考虑使用国内设备和材料。因为地面工程和炼化工程使用的设备和材料在国内属于成熟制造工艺，交货期和国际供货商相比相对较短；这些设备和大棕材料的国际价格通常高于国内3~4倍；再则国内供货商对质量问题的反应和处理态度积极。在工程所在国的设备、材料供应资源不足的情况下，设计应充分考虑大棕材料的订购留有余量，并能够满足后期交工和投产试运要求。
（5）设计应当注重介于采购与施工之间的桥梁作用。应注重各专业设计之间的交叉和协作，严格设计文件审核制度，提高设计质量。从根本上减少“错、漏、碰、缺”等低级错误，对减少返工，缩短工期减少材料浪费和节省成本能够起到积极意义。
（6）设计文件的传递都是通过电子版形式，且由于图纸审批采用的是升版制度（A、B、C………D达到业主方没有意见后方能够升版为0版），要达到IFC仍然需要业主方加盖核定的IFC专用章。为缩短设计文件的审批时间，建议与业主方协商达成一致，把设计与审批人员集中在一起办公。
（7）根据项目总体进度需要及时安排设计分队对现场施工活动进行必要的技术支持，加强与业主及监理之间的沟通与解释工作，确保施工进度顺利进行。
（8）对于工程项目包含有老厂区改造的项目，设计应当提前或者按照总体计划要求组织实施。因为老厂改造项目不同于新项目，通常这些项目会因为现场布置局限复杂等因素使得设计难度增大。
（9）对于设计选用的撬装设备，因通常其包含有多种专业集合而成，对于其接口配套部分，个别专业的设计容易出现遗漏，尤其是电气、仪表部分，应予以足够重视。
二、采购管理
国际工程中跨境采购占采购总金额比例高、监管难度大，交货延迟现象时有发生，对按时完成工程造成重大影响的概率明显高于境内采购，直接制约完工时间。
（1）应当成立专门的监造和催交催运团队。严把设备及配件的质量关，及时发现问题，杜绝不合格品流出国门，要依据供货合同中对交货期要求，要求供货厂商力争做到不滞后或减少交货延误，从而降低总承包项目的成本与工期风险。
（2）按照主合同以及工程所在国的海关规定，根据合同中规定的免税项目明细，正确、合理分配采购部分在整个EPC总价中所占额度。避免出现免税额度用完后，工程材料仍然源源不断运到现场。在这样的情况下，额度以外的设备、材料不再享受免税优惠条件，需要由承包商承担此部分关税。
（3）充分调研并掌握当地市场供货商和周边国家合格供货商情况，以满足工程后期可能出现的因为设计或者其他原因引起的变更，从而造成对相关设备、材料的紧急需求。国内动迁和海上运输最快也要1个月的时间；而即使采用空运，时间上虽然快，但成本却会大大增加。所以要避免出现大规模空运材料的情况。而在项目的实际运作中，承包商为了赶合同工期，避免出现合同工期延误及工期延误罚款，往往又不得不采取空运手段，从而导致成本直线上升。
三、施工管理
要研究工程所在国与项目执行有关联的官方审核机构对项目进展的影响。落实当地实验室现状，摸清项目委托当地实验室做检验所需周期，如试块检验以及完成实验报告所需要时间。
（1）国际工程合同采用语言建议采用我们所熟悉的英语，避免使用我们不熟悉的语种。标准的选用也要选用我们所熟悉的美标而避免使用我们所不熟悉的欧标。
（2）坚持走资源当地化道路。做好施工前期对当地市场的调研工作，充分掌握当地市场的施工设备、机具和消耗材料的供应状态，以及机械台班的价格，各专业的定额价格，尤其土石方价格，为现场三通一平做准备。而对于大型吊装设备和机具，如果当地市场不能满足需求则应考虑从国内动迁。
（3）海外工程项目管理面临的最大风险是项目所在国政治派别斗争频繁、局势动荡、社会治安混乱、恐怖活动猖獗。需要邀请国际专业机构，对工程所在国的政治风险以及可能由此造成的对工期（延误）的影响进行评估。需要建立有效的风险预警机制和防恐措施，以确保我方相关人员在项目执行期间的安全。
