坚持以人为本执政为民,深入推进住房城乡建设系统反腐倡廉建设
时间：2021-01-10 12:02:31 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
今年是“十二五”规划的开局之年，是我省深入推进“八大经济区”和“十大工程”建设的关键一年，切实做好反腐倡廉建设各项工作，对于促进全省住房城乡建设更好更快发展意义重大。
一、认真履行监督检查职责，确保政令畅通
“十二五”是城乡建设大干快上的时期，全省住房城乡建设系统承担的“三棚一草”改造和保障性住房建设、“三供两治”建设、“三优”文明城市创建、小城镇建设、滨水城市规划建设、城乡一体化发展等重点工作任务十分繁重，这些重点工作既是民生建设，又是政治任务，更是工作大局。
1.要按照全省城乡建设工作会议提出的“突出一个主题，坚持一条主线，完成两大主要任务，推进十项重点工作”的总体思路和要求，切实加大监督检查力度。紧紧盯住资金使用环节、工程项目招投标环节和工程质量环节，跟踪检查投向、开工、程序和管理，做到提前介入、全程参与，确保每项工程都成为阳光工程、廉政工程和安全工程。
2.要加强对房地产市场调控政策的监督检查，督促行业主管部门加强监管，进一步规范房地产市场秩序。要严肃党的纪律特别是政治纪律，深入开展政治纪律教育和宣传，建立健全定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，从严纠正和查处贯彻落实中央和省委决策部署中失职渎职、弄虚作假的行为，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止的行为，严肃追究决策严重失误、工作严重失职等领导责任，确保各项重大决策部署落到实处。
二、切实加强作风建设，努力提升工作效能
按照省委关于继续开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动的部署要求，要以解决“五不”问题、创建“五型”机关为重点，系统各部门、各单位也要紧密结合实际，确定活动重点，创新活动载体，努力把作风建设抓实、抓好、抓出成效。对建设行政部门和领导干部作风方面的突出问题，各级建设纪检监察部门要加大整治力度，建立健全服务群众、联系群众和保障群众合法权益的制度，督促领导干部带头转变作风，带头做好群众工作，增强作风建设的示范性和引导性。要坚持领导干部定期接访、定期下访，入企服务、大项目跟踪服务，及时发现解决企业和群众在生产生活中遇到的实际问题。要大力弘扬建设系统“学习求实创新，勤奋求精发展，服务求正廉洁”的核心价值观，坚持以治庸提能力，以治懒增效率，切实解决不作为、乱作为、慢作为问题。严肃纠正和查处拖拉梗阻、以权谋私、刁难勒卡、乱收乱罚、不给好处不办事、给了好处乱办事等违法违规行为。要加强对作风建设情况的监督检查，对少数党员干部特别是领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的不良倾向，要及时提醒、批评和制止。要大力提倡厉行节约、反对铺张浪费，认真整治奢侈浪费方面的突出问题。要把作风建设与贯彻实施《廉政准则》结合起来，与创建学习型党组织结合起来，与深入开展“创先争优”活动结合起来，促进党员领导干部为民、务实、清廉。
三、进一步强化教育和监督，促进党员领导干部廉洁从政
1.要坚持把党风廉政教育作为反腐倡廉建设的基础性工作，以理想信念教育和党性党风教育为重点 ，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品德、做表率。加强对廉洁勤政先进典型的宣传，充分发挥先进典型的激励作用。把反腐倡廉教育纳入党委（党组）中心组学习计划，健全完善领导干部、新提职领导干部、后备干部、关键岗位人员教育的长效机制，增强反腐倡廉教育对干部培养、管理、使用的约束力。注意改进教育方法，拓宽教育途径。采取主题教育、专题讲座、学习培训、典型示范、案例剖析、廉政提示、网页专栏等多种形式，增强反腐倡廉教育的多样性和实效性。
2.要深入开展廉政文化创建活动，组织党员干部唱廉政歌曲、宣讲廉政事迹、创作廉政书画作品、撰写廉政影视观感，积极开展廉政文化进机关、进企业、进项目、进物业小区活动，通过服务窗口、建设工地、景观道路、公益广告、文化广场宣传廉政文化，努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。
3.要深入贯彻实施《廉政准则》，切实解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人的礼金、各种有价证券、支付凭证；严禁领导干部用公款出国（境）旅游；严禁领导干部违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房；严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排；严禁领导干部插手建设工程承发包和房地产市场经营活动。要适时开展《廉政准则》执行情况的专项检查，发现问题及时纠正处理。
4.要进一步强化监督制约。认真执行《党内监督条例》和《黑龙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》，坚持以制约和监督权力为核心，突出监督重点，前移监督关口，切实加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。要积极推行党务公开，建立健全党内情况通报制度，进一步完善和落实领导班子议事规则、民主生活会、领导干部述职述廉、廉政测评、廉政教育谈话和诫勉谈话等制度，坚持对有信访举报、有问题苗头倾向的党员领导干部进行诫勉谈话，对新提职的领导干部实行任前廉政谈话，对重点部位敏感岗位的干部进行经常性的教育谈话。要加强对贯彻执行民主集中制以及重大决策、干部选拔任用、重大项目安排和大额度资金安排使用等情况的监督，重大问题必须经过集体讨论决定，坚决防止个人独断专行。各级领导干部要不折不扣地贯彻执行八个严禁和“52个不准”的要求，坚持自重、自省、自警、自律，做到慎初、慎独、慎微。自觉接受组织和群众的监督，养成在监督下工作和生活的习惯。
四、加大案件查办力度，严厉惩处腐败行为
当前，全国建设领域腐败案件呈高发态势，必须引起高度重视和警觉。要加强案件查办工作，严肃查处行政审批权、资金管理权、执法处罚权、索贿受贿、滥用职权、徇私舞弊的案件；严肃查处领导干部利用职权贪污受贿、权钱交易、失职渎职的案件；严肃查处在住房保障、城镇房屋拆迁、工程建设招标投标、城乡规划调整、村镇建设、市政管理中侵害群众利益的案件；严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大质量安全责任事故和群体性事件背后涉及的失职渎职、行贿受贿案件；严肃查办工程建设领域商业贿赂案件。坚持有案必查，违纪必究。充分发挥群众监督、社会监督的积极作用，进一步健全信访举报制度。注意剖析典型案件的发案原因，查找问题，整章建制，加强管理，堵塞漏洞，提高查办案件的综合防治效果。
五、深入推进制度建设和创新，提高制度执行力
1.要按照省纪委的部署和要求，认真开展“制度执行年”活动，突出抓好教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设。
2.要以制约和监督权力为重点，继续抓好规范权力运行制度的完善和执行工作，加强对制度执行情况的监督检查，建立健全集体研究、专家评审、责任追究、企业公民权益保障等配套制度，切实提高制度的约束力。积极探索有利于制度执行的考核奖惩机制，促进制度落到实处。
3.要继续深化政务公开和办事公开制度，努力做到权力公开透明。规划、建筑施工、企业资质、商品房销售等行政许可的依据、条件、程序、数量、时限必须依法规范并适时公开，住房保障、城镇房屋拆迁、供气、供热等与群众利益密切相关的部门和单位，必须全面推行办事公开制度，向群众公开服务承诺、办事结果、收费项目和标准，接受群众监督。
4.要进一步规范行政审批行为，压缩时限，精简程序，积极开展审批提速，扩大网上申报、网上审批范围，加强行政服务中心窗口建设，提高工作效率和服务质量。
