美国崛起与拓展国际空间战略的经验
时间：2021-07-06 12:02:36 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
编者按：全球金融危机以来，发达国家的发展普遍陷入瓶颈期，而包括中国在内的许多新兴国家与之形成鲜明的对照，成为世界经济发展的引擎和动力。世界格局正在发生改变，冲突和摩擦频频出现。在这种国际背景下，对于作为世界第二大经济体的中国，如何处理好同外部世界的关系，实现和平发展，成为一个重要的课题。为了对此进行深入探讨，借鉴历史上大国崛起的经验和教训，本刊约请专家撰写了系列文章，以美国为开篇，将陆续刊出。
美国崛起开始于19世纪后期，到第二次世界大战结束时，成为世界上无可争议的头号强国。美国之所以能够顺利崛起于列强之间，除了有利的地缘政治环境和国际环境外，美国采取了不同于老牌殖民国家的拓展国际空间战略，在处理与当时的霸主英国的竞合关系时，采用了巧妙的博弈技巧，以及对美国软实力的充分利用，这些都对美国崛起与拓展国际发展空间产生了非常积极的作用。
美国崛起的几个阶段
及所面临的国际环境
与大多数强国一样，美国的崛起也非一蹴而就，而是经历了一个较长的历史时期。期间逐渐实现了由经济强国向政治大国和军事大国的转变，以及由地区大国向世界大国的过渡。美国的崛起大致可以分为以下几个阶段：
1865—1897年，这是美国崛起的第一个阶段，在这30多年间，美国逐步奠定了自己的世界经济大国地位和区域政治大国地位。如果说在内战期间，欧洲列强如英法等国，还曾经尝试肢解美国，试图造成美国永久分裂的话，随着内战的终结和国家的统一，外部强权已经很难再对美国的国家安全构成威胁。对此，英国《观察家》杂志分析说：“不再有人怀疑美国是一个一流强国了。这样一个国家，冒犯它会很危险，进攻它几乎不可能。”[1]在这30多年间，美国充分利用和平环境，实现了对南部的重建，将工业革命由东北部推向南部和西部，并在第二次工业革命中占得先机，在钢铁、化工、机械生产等领域采用最新的科技成果，迅速实现了美国的工业化。到1894年，美国的工业生产已经跃居世界第一位，再加上美国在农业上的优势，美国已经成为世界上无可争议的头号经济强国。这一时期在美国历史上被称作是“镀金时代”。但在国际政治舞台上，美国的影响力还仅仅局限于美洲大陆，属于典型的区域大国。
1898—1921年，这是美国崛起的第二个阶段。1898年发生的美西戰争在美国崛起过程中是一个划时代的重大事件，它是美国进入海外扩张历史时期的标志。在美西战争中，美国战胜了欧洲二流强国西班牙，确立了自己在国际政治舞台上的大国地位。并且由于从西班牙手里夺取了具有重要战略意义的菲律宾，美国在远东地区的话语权得到了极大提升，也正是在这样的基础上，美国第一次提出了自己独立的对华政策——门户开放政策。这一时期，美国经济继续保持高速增长，并彻底取代了英国的世界工厂地位，成为包括欧洲一些国家在内的重要商品供应商。一战爆发后，美国先是采取传统的孤立政策，隔岸观火，趁机敛财。随着战火的扩大，美国加入到英法一边。一战结束后，美国直接参与了新的国际关系体系（凡尔赛—华盛顿体系）的缔造，威尔逊总统提出的十四点计划和国际联盟计划，体现了美国争取世界领导地位的欲望。一战的另一个重要后果是：美国成为欧洲主要国家的债权国，世界金融中心由英国的伦敦转移到了美国的纽约，这是20世纪美国奠定世界金融霸主地位非常关键的一步。
1922—1945年，这是美国崛起的第三个阶段。一战后，美国经济在“组合自由主义”政策指导下继续高速发展，这一势头直到1929年全球性经济危机爆发才终止。为应对经济危机，富兰克林•罗斯福总统推出了“新政”，逐步加强了国家政权对经济的调控，美国进入了国家垄断资本主义时期。从20世纪30年代起，德、意、日法西斯实力日益猖獗，美国与英法等欧洲大国一起，对法西斯势力实行绥靖政策，致使一战后建立起来的凡尔赛—华盛顿体系逐步瓦解。珍珠港事件后，美国加入到反法西斯阵营一边，并成为国际反法西斯力量的主要领导和民主国家的兵工厂，为战胜德、意、日法西斯做出了极大的贡献。与此同时，美国利用传统强国的削弱，竭力为掌握战后世界政治和经济的领导权奠定基础。布雷顿森林体系和联合国的建立，就是明显的标志。到二战结束时，美国凭借其强大的政治、经济和军事实力，成为世界上唯一的超级大国，彻底颠覆了传统的、以欧洲为中心的国际关系格局。杜鲁门主义和马歇尔计划的出台，标志着传统的欧洲大国在政治、经济上被纳入以美国为龙头的世界体系之中。
纵观美国崛起的过程，我们可以发现，美国的崛起具有得天独厚的国际环境，这种国际环境为美国崛起提供了良好的外部条件。
首先，美国拥有绝佳的地缘政治环境。美国地处美洲大陆，浩瀚的大西洋和太平洋将新大陆与欧亚大陆隔开，两洋天险让美国远离欧洲传统强国间的政治纠纷甚至战争，这为美国提供了一个和平发展的国际环境；而且，美国在新大陆一枝独秀，尤其是周边没有强大的国家对美国构成任何威胁，这也使得美国能够长期保持较小规模的武装力量，并将主要精力用于发展经济。
其次，欧洲大国间的矛盾和纷争为美国的崛起提供了机会。1865—1945美国崛起的80年间，正是欧洲国际关系格局的大变革时期。维也纳体系崩溃后，欧洲长期处于一种无序的状态，国际关系格局一直处于不断地调整过程中，新兴强国如德意志、意大利通过战争手段实现国家的统一，并对传统强国不断发起挑战，这种挑战最终导致了第一次世界大战的爆发。一战后建立的凡尔赛体系并未能解决欧洲国家间的矛盾，分赃不均及对战败国的瓜分为新的世界大战埋下了伏笔。欧洲列强间的内部矛盾使美国得以放手在美洲和亚太地区扩张，并从容地拿相对弱小的西班牙开刀；列强间的战争又为美国大发战争财、提升本国的经济实力提供了机会。我们从美国的崛起过程同样可以得出这样的结论——欧洲的灾难就是美国的利益。
当然，良好的国际环境只是为美国崛起提供了便利条件，如何利用这样的国际环境去拓展本国的发展空间，尚需美国外交决策者做出明智的选择。
“新帝国”与新的帝国扩展模式
传统列强的扩张模式，一般是以武力为手段，对具有政治、经济价值的地区实行直接的控制。欧洲列强大都曾经控制了广阔的殖民地，并为争夺殖民地进行了多次殖民战争。尤其是对于后起的强国而言，他们崛起的过程都不可避免地要通过扩充军备，对原有的强国在军事上发起挑战，通过战争手段奠定自己的霸主地位，并将对手的殖民地作为战利品据为己有。英荷战争、西班牙王位继承战争、七年战争均属于这类性质的战争。但美国则不同，它在对外扩张中走的是另外一条道路：美国的扩张不以占领殖民地为手段，而是注重商业扩张，通过在全球范围内的商业扩张，壮大和发展美国经济，逐步取得经济霸权，并在经济霸权的基础上去争夺世界霸权。美国“新左派”外交史学家沃尔特•拉菲伯将这种不是通过在政治、经济上控制殖民地，而是通过贸易手段进行扩张而建立起来的帝国称为“新帝国”。
美国的这种扩张模式源于美国立国之初的商业精神。美国的前身北美十三个殖民地本身就是英国商业资本扩张的产物，在美国独立前形成了以新英格兰地区为中心的发达的商业体系。美国的独立战争，如果从经济角度来考虑，就是要维护商业资本的独立发展。独立后美国对欧洲长期奉行孤立政策，也仅仅是将孤立局限于政治领域，任何一届政府都非常重视美国的商业扩展，维护商业的独立发展也成为独立初期美国外交的主要线索。从内战结束到二战爆发，在海外寻找商品市场成为历届美国政府对外交往的中心内容。拉菲伯甚至将1865—1913年的美国外交称为“美国人对机会的寻求”，即：争夺海外市场，构成了这一时期美国对外政策的动因。
